
福州港江阴港区全景。作为福州港南翼核心,江阴港区是福州打造世界一流国际集装箱枢纽港的核心承载区。(资料图片)

闽江两岸城市俯瞰图。(资料图片)
春日福州,满城叠翠。随处可见的古榕浓荫如盖,护佑着这座两千年古城。
习近平总书记曾在福州工作生活13年,亲自领导福州改革开放和现代化建设6年。习近平总书记在福州工作期间,亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,即“3820”战略工程,系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点和措施,明确了“建设现代化国际城市”宏伟目标,为福州擘画了美好蓝图。得益于习近平总书记当年亲自擘画建设现代化国际城市的战略指引,得益于“3820”战略工程分阶段分步骤地有序实施,福州迎来了综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、发展成果积累最多、人民得到实惠最丰厚的时期之一。
进入新时代,福州焕发出前所未有的活力。当年播下的发展种子,在榕城大地扎根生长,已是枝繁叶茂、硕果累累。2021年3月,习近平总书记在福州考察调研时深情地说,“现在的建设都符合这个方向,跟我们当时设想是一致的,而且发展得比我们设想还要好。希望有福之州更好造福于民”。
引领:战略规划筑牢发展根基
三山两塔一条江,构成福州基本城市格局:三山是乌山、于山和屏山鼎立,雄峙城中;两塔是乌塔、白塔遥望,见证千年;一条江则是福建的“母亲河”闽江穿城而过,注入东海。
当“十四五”卷轴收拢、“十五五”蓝图铺展,福州建设现代化国际城市迈出新步伐、展现新气象。
经济总量显著提升——5年来,福州综合实力显著增强。地区生产总值每年跨越一个千亿元级台阶,2025年成功突破1.5万亿元,跃居全国万亿元城市第17位、省会城市第8位,省会首位度从22.8%提升至25%以上,人均国内生产总值(GDP)从12.1万元提升至17.76万元、居全国省会城市前列——一条稳健的上扬线,勾勒出福州经济的强大韧性和开启“十五五”新征程的信心底气。
产业结构持续优化——5年来,福州产业体系向新向优。深耕实体经济,落地19个投资超百亿元产业项目,培育形成6个千亿元产业集群、4个千亿元产业园区,规上工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达43.45%,进入全国先进制造业城市二十强,形成新型功能材料国家级战略性新兴产业集群,以及信息技术、光电、氢能源、生物医药4个省级战略性新兴产业集群。
改革开放纵深推进——5年来,福建自贸试验区福州片区推出全国首创举措35项;完成市属国企战略性重组,资产总额突破万亿元;实有经营主体超120万户,其中11家企业上榜中国民营企业500强、数量占全省超50%,36家企业入围全省民营企业100强,4家民营企业营收超千亿元、数量占全省三分之二;福州港货物吞吐量进入全球前20,集装箱港口绩效跃居全球第2位,长乐国际机场今年将实现“双航站楼+双跑道”运行;中印尼“两国双园”升级为共建“一带一路”新旗舰项目;鼓岭获授“中美青少年交流营地”;福马“同城生活圈”、台胞台企同等待遇政策体系不断完善。
数据变化,落在城市肌理上,勾勒为看得见、摸得着的发展图景——
看“形”,福州焕然一新:地铁迈入“六线并行”时代,交通网络持续优化完善;城市更新难题逐一破解,“两江四岸”环境持续提升,公共空间品质越来越好;山水福道超1800公里,公园数量超1500座,实现“推窗见绿、出门见园、行路见荫”;城市功能逐步完善,人居环境持续提升,海滨城市、山水城市形象更加凸显。
观“势”,福州奔涌向前:在福清,海风劲吹,催动绿色产业巨轮,福建三峡海上风电国际产业园正成为中国高端海上风电装备制造高地;在闽侯,机器轰鸣,东南汽车城积极布局新赛道,建设新能源汽车制造、研发、出口销售基地,推动福州融入全球汽车产业发展变革大潮;在连江,科技赋能,让“靠海吃海”既传统又现代,海带、鲍鱼、鱼丸通过冷链物流、电商平台走向全国、远销世界。
在老福州人眼里,今天的福州熟悉又陌生。熟悉的是青山依旧、江河不改;陌生的是城市发展仿佛按下加速键,快得令人忍不住要问:这一切,是从什么时候开始的?
福州干部群众有这样一个共识:今天的福州,能够走得快、走得稳、走得实,是因为这座城市的发展,始终坚持“3820”战略工程思想精髓,锚定“为建设现代化国际城市而努力奋斗”的宏伟目标。
上世纪80年代末、90年代初,改革开放的春风吹拂神州大地。但彼时的福州,工业底子薄,财政收入少,交通闭塞,观念落后,发展态势与沿海开放城市的发展定位明显不匹配。
福州如何找到出路?
1990年4月,习近平同志任福州市委书记,高瞻远瞩地指出,“福州在大踏步迈向新世纪的进程中,首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想,才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章”。
为此,他带领广大干部经过深入调查研究,亲自主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》,擘画了福州建设现代化国际城市的宏伟蓝图。1995年8月,习近平同志在福州市第七次党代会上,明确了“为建设现代化国际城市而努力奋斗”的目标:即在“3820”战略工程目标基础上,再经过二三十年时间(即2035年左右),努力使福州跻身国际先进城市行列。
这是一个跨世纪的宏伟工程,为福州各项事业发展提供了总体遵循,引领福州实现跨越式发展。更重要的是,“3820”战略工程所蕴含的思维方式、实践逻辑、系统眼光和务实作风历久弥新,成为一种深埋于福州城市血脉的力量,润物无声地推动福州在中国式现代化建设中奋勇争先,续写建设现代化国际城市这篇大文章。
“习近平总书记在福州工作期间,带领福州人民谋划实施‘3820’战略工程,先后形成闽江口金三角经济圈、海上福州、现代化国际城市等中长期发展战略。”福建省委副书记、福州市委书记郭宁宁表示,“而且,通过建立督查监督机制、每年下县(市)区现场办公、定期以市委名义指导县(市)区工作等,推动党中央决策部署和‘3820’战略工程落地落实。”
数日间,记者行走于福州的大街小巷、工厂商圈,采访了近百人,深感今日福州发展之路,始终以“建设现代化国际城市”为根本指引,秉持系统谋划与深度管理,在继承中创新,在推进中突破。从城市规划到企业创新,从产业布局到民生改善,避免急功近利,没有眉毛胡子一把抓,而是从现实出发,放眼世界,谋划未来。
从福州市区出发,驱车沿高速公路向东南方向行驶个把小时,和风夹杂着咸咸的气息扑面而来,福州长乐机场出现在眼前。
这里在保持繁忙进出港节奏的同时,塔吊林立,大小机械有序作业。记者登上二期扩建工程项目部高耸的瞭望台,环顾四周,宽阔的机场跑道与海天交接的美丽风景线相伴延伸,勾勒出机场升级扩建的宏伟轮廓,映照着福州迈向世界的雄心。
早在30多年前,习近平同志在福州工作期间,就提出建设福州现代化大型机场的思路。1997年6月,长乐国际机场正式通航。按照习近平同志当时的要求,机场设计不仅要保证使用20年不落伍,还预留了充足的发展空间。
如今,二期扩建工程顺利铺展,建成后长乐机场将迈入“双跑道、双航站楼”时代,高铁、地铁、高速、公交与机场在此无缝衔接,一个现代化综合交通枢纽将助力福州更好地内联外引、融入“一带一路”建设。
在一家坚持实业创新的福州民营企业——新大陆科技集团,记者见到集团CEO王晶。回顾几十年来的创业路、创新路,她感叹:“建设现代化国际城市”的目标和理念一直影响着新大陆的发展方向。那就是不要急功近利、不要走一步看一步,而是要以“不贪一时之功、不图一时之名”的实干作风,在实地调研与深入思考的基础上谋定而后动。新大陆从支付硬件终端入手,打破外国企业技术垄断,开启信息感知识别技术研究,成为中国最早掌握条码识读技术的企业。
蓝图指引,福州的发展就有了基础、有了动力、有了方向。久久为功,城市规划更精细、开放步伐更坚定、产业创新更活跃,福州向着加快建设现代化国际城市的目标扎实前行。
向上:从“受限局”闯出破局路
依山傍海的福州,既在山水格局中探寻城市发展的空间边界,也在千年文脉里赓续历史传承的时间脉络。
从自然禀赋看,福州得天独厚,依山傍海,森林覆盖率常年居于全国前列,城在林中、水在城中,生态环境得天独厚;从历史底蕴看,福州也很厚重:三坊七巷、马尾船政、烟台山、鼓岭……随便拎出一处就是响当当的文化名片。
但换个视角,这座城市又受限于地形地势而格外“憋屈”。其主城区地处闽江下游冲积平原,面积狭小、地势起伏,加上河道纵横、水系密布,本就不大的平地被切割得七零八落。但为了把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好,福州统筹划定生态保护红线逾5000平方公里,其中陆域生态保护红线逾2400平方公里,占到福州全市陆域面积的20%之多。
而且,福州规划城市空间时,历史文化遗产保护也是绕不开的。截至目前,全市共有不可移动文物超6000处,其中全国重点文物保护单位25处、省级文物保护单位153处。
面对地形地块受限难题,福州从空间维度极致探索,向土地要效益、向高处拓空间,走出集约高效的破局之路。
从市中心的鼓楼区往东北方向车行约15分钟,便是半“抱”着城区的鼓山。鼓山脚下,福兴经济开发区光电产业园一期地块的3幢厂房正在拔节生长。
说“生长”,还真是字面上的意思。不同于传统工业厂房横向铺展,它们是“向上”生长。“这几栋楼有10层,不是用来当商场,而是拿来搞生产的。”园区驻场工程师在机器嘈杂声中提高嗓门告诉记者。
工业楼宇与商业楼宇可大不相同。“楼层多高,承重标准多少,货梯怎么分布,哪一层做研发……都经过了反复推敲。”晋安区副区长林建新介绍,为了这一项目,他们前后跑了好几个城市调研,并与国际领先设计团队合作,“每一平方米都精打细算”。
如此大费周章把工厂搬进楼里,究竟值不值?
“没办法,这是被逼出来的。”林建新坦言,“开发区一共3.55平方公里。随着城市建设推进,工业用地的压力就像越拧越紧的发条。”如何最大限度地利用好已有空间载体创新拓展新质生产力发展空间,是许多城市尤其是城区都在研究的。
几年前,一家在全国行业领先的企业想到此落户,设备和人员都已准备就绪,可开发区就是拿不出合适的地块,项目最终落在了外地。
“那段时间,大家在食堂吃饭时都在议论这事,是真着急。”林建新回忆起那一幕,语气中仍难掩惋惜,“不少企业兴致勃勃地来,最后却因为找不到空间,只能离开。”
不能光着急,还得想办法。
有人提出“工业上楼”。一开始谁也拿不准,但既然传统办法行不通,那就得走新路——光电产业园一期成了福州首个“工业上楼”试点项目,同时福兴经济开发区与福州工业园区集团携手打造《晋安区工业上楼设计指引(试行版)》,成为全市首创的“工业上楼”设计指引。
该地块原本主要用于粗放型仓储物流,土地容积率仅为1.7。通过土地收储再开发,3幢高层标准厂房拔地而起,另外还配套建有1幢员工宿舍和1幢商务办公楼,容积率跃升至3.0,总建筑面积从3.4万平方米扩大至7万平方米,翻了1番还多。而且,这项“工业上楼”探索,还作为典型范例入选国务院国资委编撰的地方国企改革深化提升行动案例集。
如今,福兴经济开发区所在的晋安区已成为“工业上楼”沃土,共有光电产业园一期、智谷创园一期、闽西南·福州智造e谷等10个“工业上楼”在建项目,总建筑面积55.7万平方米。
空间极致利用解决企业用地问题,打造产业生态更带来效能乘数级倍增。比如,光电产业园项目落成后,以高意集团、华科光电等龙头企业为牵引,一批光电行业上下游企业将在这里“拎包进楼”,从孵化、研发、生产到总部办公,都市型工业、服务型产业、总部型经济可以像积木一样拼搭,形成“上下楼就是上下游”“一栋楼就是一条链”的集聚效应。
如果说“工业上楼”是福州在空间维度上挖掘效益最大化的硬核突破,那么,这座城市对于历史文化遗产的重塑与活化,则体现了时间维度上的精耕细作。
一块砖就是一个故事,一条街就是一段历史——位于福州市的三坊七巷被誉为城市名片不无道理。三坊是指在西边依次排开的衣锦坊、文儒坊、光禄坊,七巷则由东边的杨桥巷、郎官巷、塔巷、黄巷、安民巷、宫巷、吉庇巷组成。这里是福州历史名人聚居地,走出了一大批影响中国近代历史进程的人物,获得“一片三坊七巷,半部中国近代史”的赞誉。习近平总书记在福州工作期间,推动三坊七巷等文化遗产的保护工作,历史文物古迹得到完好保留。
漫步于三坊七巷的青石板路,古朴的建筑群散发着岁月的韵味。这里不仅有众多历史遗迹和文化景点,还有丰富的非遗展示和传统手工艺体验,游客可以欣赏到闽剧等非遗表演,参与软木画制作、油纸伞绘制,感受闽都文化的独特魅力。
“古老建筑原样保存,业态内容焕然一新。”福州市三坊七巷保护开发运营有限公司文旅部经理黄秋淋告诉记者,为让历史文化遗产真正“活”起来,三坊七巷积极引入文化创意产业,打造了一批具有特色的文化空间和创意店铺。这些店铺结合传统文化与现代设计,推出一系列兼具实用性和艺术性的文创产品,深受游客喜爱。
从三坊七巷往南,经解放大桥过闽江分流而成的白龙江到仓山区,便能走进素有“万国建筑博物馆”之称的烟台山历史风貌区。暮霭四合之际,烟台山迎来一天中最热闹的时光。
历史上,烟台山一带水上交通便利,曾是福建对外经济文化交流的重要窗口。福州作为通商口岸开埠之后,烟台山因其特殊的地理位置和优美的自然景观,逐步成为外国领事馆区、外贸基地和航运中心,是福州最早的“潮流地标”。
历史的背影远去,留下191处文保建筑、历史建筑及传统风貌建筑,包括领事馆旧址、教堂、洋行等西式建筑,以及数十座中西结合式园林古厝。爬满藤蔓的砖石老墙,保存百年的山地街巷,与极具现代气息的买手店、咖啡馆、书局、餐厅、民宿巧妙融合,让人们体会到穿越时光的奇妙感受。
不过,这座“博物馆”也曾在岁月变迁和城市更新中一度沉寂——房屋年久失修,随处可见违章搭建和杂乱电线。自2010年起,福州分期分批启动烟台山地块、塔亭路地块等10个涉迁项目,搬迁居民3100余户,翻新修缮82栋古厝和13条街区。
“我们不搞仿古老街,不照模板翻新。”烟台山管委会副主任李晋说,“而是在每一栋建筑的恢复上都做了精细规划,因地制宜引入艺术、设计、文化等新业态,与城市青年生活方式紧密结合,提升年轻消费者的黏性。”
烟台山引入国内外商业时尚品牌逾200家,尤其是以首店经济为抓手,孵化区域特色品牌,打造新的“潮流地标”;通过推行“主理人”制度,吸引200余名青年创业者入驻,打造“烟山旧”沉浸式剧场、模范书局等特色业态。
2021年开业前,烟台山商业漫步街区日均客流不足千人。当年10月商业街区一期开业,首日客流超20万人次。2025年,全年累计客流达1910万人次、同比增3.24%,实现销售额6亿元、同比增5.26%,成为福建文旅融合、商文共生的鲜活样本。
向新:从一栋小楼长成“数字森林”
100多年前,在闽江入海处,马尾船坞的灯火照亮了中国近代工业的自强之路。100多年后,从工业先声到数字浪潮,福州坚持创新驱动、数字赋能结出硕果。
——数字生“根”,长出产业密林。
数字经济是福州城市发展、产业升级的重要引擎。沿着闽江逆流而上,科蹄山、大腹山、五凤山三山环抱中的福州软件园,正是这条数字动脉上最具活力的跳动节点。
1999年,软件园在福州探索数字经济发展的进程中蹒跚起步。作为首批国家“火炬计划”软件产业基地,这里为福州点燃了数字经济的第一颗火种。
“开园之初,只有五凤山麓的一栋创新楼。”福州软件园党工委委员、管委会副主任李程回忆,“如今已建成7个片区,总建筑面积近150万平方米。”
20多年间,从一栋楼出发,软件园已长成一片数字产业“森林”:集聚超过1800家企业,包括10家上市企业、89家国家级和省级专精特新企业,以及30家在细分领域中名列前茅的“单项冠军”。福昕软件、瑞芯微电子、顶点软件……一批“产业明星”从这里生根发芽、茁壮成长,在国内外崭露头角。
20多年间,数字中国的蓝图在福州不断落笔成形:2018年,福州开始每年举办数字中国建设峰会,把数字化理念持续推向深入。一次次峰会,让世界认识了福州,也吸引一批批数字经济企业落地发展。
“2025年,福州数字经济规模突破8700亿元,占地区生产总值比重达58%。”福州市数据管理局数字经济处处长李敏娟介绍,借着峰会契机,福州落地了900多个数字项目,总投资超过7700亿元。
在更广阔的产业地图上,数字化的脉络悄然伸展至传统产业肌理,带来一场静水流深的深层变革。
在福州长乐,有一个全国最大的纺织花边产业集群,年产能近100万吨,约占全国的60%。但这个庞大的产业体系,曾一度遭遇难题:产品非标、花型海量,小单多、拼单难,加上人才缺、工厂设备利用率低,整个产业链在信息不畅和效率低下中挣扎。
改变,源自一项大胆的数字化试水。
“能不能用数字技术,把这些问题解决掉?”福建东南西北科技集团董事长高勇说,就在首届数字中国建设峰会举行的那年,借助大数据分析、物联网等新一代信息技术,该集团研发推出首版“辅布司”纺织S2B工业互联网平台。
从建设“花无缺”AI图像搜索引擎、解决曾让工厂苦不堪言的寻找花边图案难题起步,到将数百家花边生产企业的设备接入平台“撮合”交易,“辅布司”游刃有余地打通了产供销信息链路:客户订单一到,平台就自动匹配并派发给空闲设备,实现工厂间的智能拼单与柔性生产。
不生产1米花边,却“撬动”了长乐花边产业链——如今,“辅布司”已接入超190家蕾丝工厂,接入织机数量超1200台,精准服务超1200家长乐供应链企业,实现超25亿元产值规模的年蕾丝花边产能高效调度,完全承包的生产商机台开机率超90%,哪怕是零散的几十米花边订单,也能迅速落地。
——创新结“果”,实现双向奔赴。
如果说数字化赋能了福州的千行百业,那么产业创新则重塑了这里的经济地貌。发展产业,福州不贪多、不求快,而是突出重点、稳扎稳打,让越来越多的“创新因子”生根发芽:哪里有基础,就从哪里生长;哪里有瓶颈,就往哪里突破。
“死亡之谷”,一个让无数科创企业望而却步的词,形象地描绘了科研成果从实验室最终走向市场所要经历的艰难险阻:一方面,科研院所研发了大量科创成果,但不能转化为先进生产力;另一方面,大量中小企业急需科技支持,却承担不起研发成本及其风险。福州正是抓住这个痛点建设闽都创新实验室,打造穿越“死亡之谷”的安全通道。
“我们做的,就是政府不能做、高校不愿做、企业做不了但创新又必须得做的事。”闽都创新实验室成果转化部部长陈军希一语道明定位:实验室提供实验空间和公用设备,帮初创科技团队节省大量前期投入,还通过将人才和技术引入企业,把资本和产业资源引向实验室,护航科创与生产双向奔赴的“最初一公里”和“最后一公里”。
科研不再“死”在谷底,创新正向阳而生。目前,闽都创新实验室聚焦光电新材料、新型显示、高速通信与感知三大前沿领域,已突破80多项关键核心技术,转化成果200多项,带动企业新增产值超330亿元。从提升肿瘤诊疗精度的稀土医用光电材料,到嵌入指尖的量子云码识别技术……越来越多的科研成果走下书架、走上货架,点燃福州向新发展引擎。
近年来,福州持续推进闽都创新实验室、东方电气(福建)创新研究院等一批重大科研平台建设,加快推进福兴创新实验室创建,不断提升创新资源的集聚力和转化力。目前,全市已建成省级以上重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构和技术转移机构等平台423家,科研成果向现实生产力转化的“快车道”越来越宽。
“福州实施‘链长制’,围绕产业链部署创新链、延伸资本链、完善服务链,聚焦16条重点产业链,推进高端补链、终端延链、整体强链,培育一批专精特新‘小巨人’和‘单项冠军’企业,推动战略性新兴产业从‘点上突破’走向‘链上成势’。”福州市工信局一级调研员谢竞红说。
2025年,福州市规模以上工业战略性新兴产业产值占全市规上工业总产值比重达43.45%,位居全省第一,比2020年提高9.38个百分点,高于全省平均水平(29.1%)14.35个百分点。
向海:从“海丝门户”走向开放高地
福州自唐代设港通商,千百年来舟楫往来、潮汐不息,是中国经济向海而生的重要门户。开放,是早已融入骨子里的气质。
——从“通”到“达”,打开世界之门。
地处东南沿海的“黄金走廊”,福州向内可深度联通广袤腹地,向外可通达五洲。今天的福州,正以更大的决心,将这种地理优势转化为通达全球的现实能力。
长乐机场正扩能提质。2025年旅客吞吐量突破1600万人次,飞往共建“一带一路”相关国家的航班架次同比增长近三成。每天300多架次航班起降,航线网络覆盖全球100座城市。
福建兆翔机场建设有限公司福州分公司航站区工程部经理林成栋把建设中的T2航站楼指给记者看,只见楼体玻璃幕墙在阳光下熠熠生辉,轮廓与效果图已高度重合,“二期扩建完成后,未来年吞吐能力将提升至3600万人次,‘海丝门户’将如虎添翼”。
福州港正向未来发力。2025年福州港外贸货物吞吐量首破1亿吨,跻身“外贸亿吨大港”行列,年货物吞吐量3.45亿吨,集装箱吞吐量达384.5万标箱。港口“人流、物流、信息流”三流合一,海运能级稳步提升,福州正朝着国际航运枢纽的目标阔步前行。
陆路通道正不断延展。自2022年7月首趟中欧班列(福州)正式开行以来,累计开行87趟,运输货物7116标箱,畅达俄罗斯、波兰、乌兹别克斯坦等6个共建“一带一路”国家的15个重要节点城市,公铁水空多式联运网络越织越密。
——以“带”促“融”,共建丝路新篇。
如果说通达的陆海空交通设施是福州打开世界之门的钥匙,那么“一带一路”合作就是福州奔赴世界的引擎。
2021年,中印尼两国合作开启新篇章。中印尼“两国双园”作为两国政府间合作项目,以福州元洪投资区和印尼的民丹工业园、阿维尔那工业园和巴塘工业园等园区为载体,构建以产业链供应链价值链深度融合的国际分工合作平台,打造中印尼之间投资贸易绿色通道,探索建立产业互联、设施互通、政策互惠的双园结对合作机制。
2023年1月,国务院批复设立中印尼经贸创新发展示范区,标志着中印尼“两国双园”建设进入全面贯彻落实阶段,锚定海洋渔业、热带农业、轻工纺织、机械电子等重点产业,全力推动实现产业互联、政策互惠、设施互通、贸易互促四大目标。
乘着“两国双园”东风,中国胜田(福清)食品有限公司产业链不断延伸。公司与印尼三林集团合作建设全球渔业中心,已在印尼东爪哇省图班市投建2个渔业基地。“‘两国双园’机制,通过推动标准互认打通贸易壁垒、人才流动激活创新动能、产业链互补重构分工优势,让我们与印尼企业实现产能协作升级,以更低成本、更快速度把当地的产品送上中国人的餐桌。”胜田食品副董事长施捷告诉记者。
合作深度不断拓展,平台能级持续跃升。通过产业互补、双向投资等模式,“交易在元洪,交割在全球”的全产业链开放式平台已初步搭建。
元洪的跃迁,是福州通过“一带一路”合作拥抱世界的缩影。宏东渔业的远洋船队驰骋于中东海域,锐捷网络的数字解决方案已覆盖拉美市场,福州新能源企业带着技术、资本和理念奔赴非洲……福州市商务局数据显示,福州进出口总额中,超过50%来自共建“一带一路”国家。2025年,福州市企业备案赴共建“一带一路”沿线国家投资项目40个,协议投资总额4.57亿美元,涵盖能源、制造、信息技术等多个领域,构建起一张面向全球、辐射广阔的产业合作网络。
——借“侨”连“桥”,让乡情变优势。
在很大程度上,可以说福州是因“侨”而兴。460多万海外侨胞分布在全世界的170多个国家和地区,既传播了闽海文化和冒险精神,也将全球的目光与资源不断引向这里。
早在1994年10月,福州举办首届“中国福州国际招商月”,邀来6000多名来自全球的客商齐聚一堂,迈出借助侨胞力量开放合作的重要一步。
30多年时光荏苒,招商平台越办越大,侨商群体也愈加踊跃。2025年中国福州国际招商月活动精彩依旧,吸引了来自60多个国家和地区的海外侨商近千名,世界各地的榕籍侨胞正通过招商月这个平台,把乡情转化为实实在在的投资行动。
除了踊跃亮相重大经贸活动,侨商也在推动福州外贸创新中持续释放活力。2024年5月,“侨商集采中心”在福州挂牌运营,迅速成长为外贸新引擎。福州市商务局二级调研员黄武闽介绍,阿根廷、加拿大、墨西哥、俄罗斯等地的“海丝跨境产业园”纷纷与该中心建立战略合作关系,墨西哥华商集团品牌总部、俄罗斯龙城集团运营中心相继落地。2024年、2025年,侨商集采带动外贸进出口均超过40亿元,成为福州对外贸易新动能。
福州还不断探索如何将“侨”的优势转化为产业竞争力。1992年,福清融侨经济技术开发区作为全国唯一以“侨”命名的国家级经济技术开发区应运而生。几十年来,这片昔日荒地蝶变为产业高地,成为福州首个千亿元级产业园区。
“别人筑巢引凤,我们是引凤筑巢。”福清融侨经济技术开发区管委会副主任叶向阳说,带着资本、技术和情怀归来的海外侨胞和乡贤,在此深耕布局、回馈家乡,为产业发展注入持久动能。
——靠“制”立“势”,打造开放强磁场。
在高水平对外开放新赛道上,拼的不只是资源和区位,更是规则与制度。福州正是以改革力度,提升开放高度,让制度型开放成为吸引全球要素的“强磁场”。
平台,是制度型开放的坚实载体。福州抓住自贸试验区、两岸融合发展示范区等政策机遇,精准叠加政策优势,持续做强开放功能。比如,在医疗领域,福州争取到外商独资医院试点城市的政策突破,成为全国少数获得医疗服务领域开放先行先试资格的城市之一。
机制,是高水平开放的深层支撑。福州自贸片区始终坚持以制度创新为核心任务,推动海关、商务、税务、海事、公安、市场监管等多部门协同联动,不断打通体制机制“堵点”。自挂牌以来,已累计推出21批300项创新举措,其中全国首创114项,25项在全国复制推广,5项成功入选全国自贸试验区最佳实践案例。“十四五”期间,共推出4批70项创新举措,形成一系列可复制、可推广的“福州经验”,持续释放改革红利,累计新增企业5.19万家,达到挂牌前的7倍,实现了从“试验田”到“丰产田”的精彩蜕变。
向未来:越山渡海天地宽
纵向对比,变化翻天覆地。横向来看,发展之路依然任重道远。在建设现代化国际城市的征程上,福州还有不少问题要作答,还有不少挑战要回应。
面对风云变幻的国际经贸形势,外向型经济如何稳住基本盘、开拓新局面?
当前,全球贸易和投资环境发生剧变。福州的城市管理者和企业家们必须因时因势、综合施策,应对外部环境的复杂多变。
面对产业升级对人才的显著需求,如何培养更多人才、吸引更多人才、留住更多人才?
人才是最宝贵的发展资源。但是相比其他领先城市,福州的高校与科研院所数量不足,人才储备有差距。如何提升人才储备的数量和质量,提升创新生态的成色,是福州不得不面对的课题。
协调发展是建设现代化国际城市的应有之义,如何提升各地发展的协同效应,破解协调发展面临的一系列制约?
福州各县区市资源禀赋、发展环境有显著差异,导致各地经济总量、群众收入差距较大。即使是在同一个县区市,乡镇与乡镇之间、城乡之间发展也很不平衡。把协调发展作为系统性工程,是福州未来实现突破的关键。
2021年3月24日,习近平总书记来到福州考察,从城市规划建设、历史文化街区保护,到企业创新发展,都一一踏察、悉心询问,并作出重要指示。这是对福州成长轨迹的深情注视,也是对福州做好时代答卷的殷殷期许。
“福州是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,习近平总书记当年亲自领导福州的改革开放和现代化建设,留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。”郭宁宁表示,“‘十五五’新征程上,福州将带着特殊感情、特殊责任、特殊使命、特殊担当,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,扭住目标不放松,一张蓝图绘到底,加快建设现代化国际城市,努力在中国式现代化建设中奋勇争先、多作贡献。”
(经济日报调研组成员:贺浪莎 薛志伟 袁 勇 孙昌岳 辛自强 刘春沐阳)