一条不实市场信息,从发布到处置需要多长时间?深圳一家证券投资咨询机构的投资顾问徐某,虽是“真业内”却传播假消息,通过自媒体账号及公司业务平台向8.7万余名粉丝和618名付费签约客户传播虚假信息。在深圳证监局“速查速办”组合拳下,涉案文章约40分钟就被迅速删除,网络传播链被有效阻断。
股价异常波动,如何锁定操纵嫌疑人?雪球社区“大V”金浤表面“不拉群,不收费”,却将粉丝作为操纵市场工具,炒作捏造热点吸引粉丝入场后,自己借机大量卖出、割粉丝“韭菜”,以“提前建仓—发帖荐股—反向卖出”的手法累计操纵股票32只。浙江证监局组建案件专班,核查大量交易记录和网络信息,迅速锁定涉案人员金某,并认定其符合“抢帽子操纵”行为特征。
非法荐股,将面临哪些处罚?不具备证券投资业务资质的网络大V王某,通过包装自身“京圈富二代”人设、吹嘘有内部消息稳赚不赔,建立荐股群并向群成员收取3000元至15万元不等的高额入群费用,群内所荐股票均下跌,给投资者造成巨大损失。北京证监局迅速将其违法线索、证据移送公安机关,王某非法获利1000余万元“换”来罚金人民币1500万元,并因非法经营罪获刑2年6个月。
近期公布的三个整治财经“黑嘴大v”的案例,出手快、核查准、处置“狠”,生动体现了新形势下财经网络舆情监管治理工作的新特征。
“快、准、狠”有何必要?
资本市场是“信息+信心”的市场,参与者众,利益关联度高,对信息高度敏感,本身就是特殊的舆论场。我国资本市场还有特殊的“市情”,超2.4亿投资者中,大多数是中小投资者,决策更容易受到信息影响和情绪驱动。在发声主体多元、传播渠道广泛的网络时代,拥有巨大流量的财经“大V”如果发布不实消息或者歪曲误读政策措施、操纵市场,会波及众多投资者,甚至产生羊群效应,侵害投资者权益的同时影响市场稳定,进而打击更多投资者信心,陷入恶性循环。
为何能够“快、准、狠”?
一靠有法可依,扎紧制度篱笆。从整治案例中可以看到,无论是非法开展证券业务还是操纵市场等违法行为的认定,都有《证券法》等法律法规作为坚实依据。同时,相关制度规范还在加快完善中,2022年《网络主播行为规范》发布,对财经金融等领域主播执业资质提出要求。证监会也通过修订《证券投资顾问业务暂行规定》《关于加强对利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务监管的暂行规定》等规章制度,明确对通过电脑网络进行证券投资咨询业务人员的资格要求。去年底,中央网信办印发《关于规范网络名人账号行为管理的通知》,以13条行为负面清单为网络名人账号划定行为红线。一系列顺应网络传播时代特征与时俱进的制度规范建立起更加明晰的红线,有效遏制“流量至上”的不良导向,进一步压缩了财经“大V”违法违规的空间。
二靠齐抓共管,斩断利益链条。近年来,中央网信办多批次开展“清朗”行动,会同证监会深入整治涉资本市场网络虚假不实信息,依法处置一批炮制谣言、非法荐股的账号。同时,证监会不断加大信息型市场操纵等违法违规行为的惩治力度,快查严办多起抢帽子交易,并联合公安司法机关对多起网络“大V”违法违规行为予以行政处罚和刑事打击。此外,网络平台也进一步压实主体责任,雪球、抖音、腾讯各平台集中处置多批散布违规信息的账号并公示,抖音上线《抖音社区财经行业公约(试行)》,微信发布《视频号金融行业公约》……从源头遏制不良信息传播,到加强内容审核、及时处置违规信息,再到严厉打击违法违规行为,全链条监管体系持续完善,合力加快凝聚,更加有力地斩断财经“大V”违法违规行为背后的利益链条,形成强大震慑。
清朗的舆论环境就像维护资本市场健康平稳发展的阳光和土壤,我们还期待更多的“快、准、狠”。网络财经“大V”数量众多,违法违规行为之外还有不少“擦边”“绕道”行为,给监管增加难度;网络平台资质与内容审核仍存短板,处置一些违规信息不够及时;部分公众和投资者缺乏专业知识和辨识能力,投资者教育工作有待加强……财经网络舆论环境治理仍然任重道远。加大监管和打击力度的同时,还要坚持规范与引导并重,监管部门、金融机构、新闻媒体要进一步增强舆论引导能力,引导财经“大V”发挥粉丝众多、贴近性强的优势,共同制作传播优质财经科普内容,通过传播更多合法合规、生动易懂的财经“大作文”,从根本上压缩财经“小作文”的生存空间,共同创造清朗有序的网络环境、呵护市场平稳运行。
(责任编辑:张翀)