当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球政治经济格局正经历深刻调整。面对这一关键历史时期，“十五五”规划纲要草案进一步明确：“一体推进教育科技人才发展。深化教育科技人才一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。”
这一战略部署，不仅是对国家创新体系整体效能的重塑，更是对青年人才成长路径和发展环境的优化。对广大青年人才而言，这是实现个人价值与国家发展同频共振的重要机遇。
青年人才是教育科技人才一体发展的关键受益者
首先，打破“两张皮”，解决“用不上”的痛点。长期以来，教育、科技、人才工作在一定程度上存在“各办各事”“各自为政”的问题和现象。人才培养与产业发展需求脱节，许多年轻人走出校门后，发现所学知识难以直接转化为解决实际问题的能力。深化教育科技人才一体改革，正是要打破“两张皮”的壁垒，建立以国家战略需求和产业发展为导向的学科设置调整机制，推动高校专业设置与产业链、创新链、人才链紧密对接，推动人才培养跟上时代脉搏。青年在求学阶段就能接触到前沿产业需求，实现“学以致用”，缩短从“潜人才”到“显人才”的成长周期。
其次，坚决破除“四唯”倾向，释放“敢创新”的活力。过去，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价体系倾向，在一定程度上束缚了青年人才敢想敢干的闯劲。通过建立以创新能力、质量、实效、贡献为核心的新导向，赋予他们更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权，让勇于挑战“从0到1”原始创新的青年科学家脱颖而出。这种以信任为基础的用人机制，将极大激发青年人才勇挑重担、敢啃“硬骨头”的决心。
再次，畅通“旋转门”，拓宽“用得好”的渠道。传统体制下，高校、科研院所和企业之间的人才流动存在隐形壁垒，人才往往被固化在单一类型的人生舞台之上。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，探索“校聘企用”“互聘共享”等多元化人才流动与使用模式，能为青年人才提供更广阔的职业发展空间。青年人才既可以在高校潜心研究，也可以到企业一线解决技术难题，不仅有助于他们积累丰富实践经验，更能促进科技成果的快速转化，实现个人成长与产业发展的双赢。
推动“三位一体”改革，将青年人才发展蓝图变为实景
一是以“需求牵引”重构人才培养模式。推动“三位一体”改革，首先要从源头上解决校企融合、产教融合的问题。具体而言，就是要建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制。高校将不再是封闭的“象牙塔”，而是要主动对接国家重大战略需求和区域产业发展规划，超常布局急需学科专业。此外，要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，支持产业、企业与高校共建新型学院，构建“科-教-产-融-创”一体化的创新创业人才培养新模式。建立“企业出题、高校解题、人才答题”的协同攻关机制，让青年人才在解决真实世界问题的过程中增长才干。
二是以“机制创新”优化人才发展环境。推动“三位一体”改革，就要在重大科技任务中，进一步破除论资排辈，大胆启用青年人才，让他们在“揭榜挂帅”等制度下脱颖而出。要进一步赋予科学家特别是一线青年科学家、技术专家更大自主权，扩大科研经费“包干制”范围，让他们能够心无旁骛地开展研究。要完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的多元评价体系，针对基础研究、应用开发和成果转化等不同类型人才实行分类评价，对青年人才给予长期稳定的支持。要加快深化科技成果转化机制和职务科技成果赋权改革，赋予科技人员对科技成果转化收益分配的更大自主权，让青年人才能够通过科技研发、成果转化实现“名利双收”。同时，要构建完善的人才服务体系，在薪酬待遇、住房保障、子女教育等方面为青年人才提供全方位支持，营造“近悦远来”的良好生态。
三是以“平台建设”集聚人才创新资源。推动“三位一体”改革，要结合国家重大战略实施，特别是要结合区域科技创新中心、产业科技创新高地及高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设落地落实。这些平台不仅是物理空间的集聚区，更是创新要素的汇聚地。通过建设世界一流大学和优势学科，打造国家实验室、技术创新中心等重大创新平台，将为青年人才提供更多一流“大平台、大场景、大舞台”。同时，要鼓励国外高水平大学来华合作办学，扩大国际科技交流合作，让青年人才能够站在全球科技前沿，与国际一流学者同台竞技，在开放合作中提升创新能力。
随着改革深入推进，阻碍人才发展的体制机制壁垒将被打破，束缚人才创新的条条框框将被破除，一个“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面将加速形成。对青年人才而言，成长将不再是一条线性“单行道”，而是一个教育科技人才协同循环支撑的“生态圈”。广大青年应主动拥抱这一历史性变革，将个人理想融入国家发展伟业，在实现高水平科技自立自强的征程中书写无愧于时代的青春华章。
（作者系中国人事科学研究院研究员、研究室主任）