今年的政府工作报告提出，完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙认为，围绕民营经济促进法的落实落细，进一步健全反不正当竞争、涉企执法规范等法规政策，有助于将政策利好、实践经验转化为企业看得见、摸得着的法治保障，进一步筑牢民营经济发展的制度根基，让民营企业在稳定、公平、透明、可预期的发展环境中轻装上阵。
以涉企执法为例，民营经济促进法提出了“建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制”“加强对行政执法活动的监督”“规范异地执法行为”等多条举措。皮剑龙委员在调研中发现，目前仍存在涉企执法监督主体权责划分模糊、监督手段较为滞后、监督问责力度偏弱等问题。
“要切实加强行政执法监督工作体系建设，健全涉企执法监督长效机制，从制度上防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。”皮剑龙委员建议，完善涉企执法监督顶层设计，明确将涉企执法、异地执法纳入重点监督范畴，细化监督主体、监督流程、责任追究等具体规定，让日常执法监督、违规行为纠治有规可循。
皮剑龙委员建议，完善民营经济促进法配套法规政策，应从政策协同与落地见效两端发力。一方面，建立跨部门政策联审专班，在配套法规出台前开展合法性与衔接性审查，明确权责边界。另一方面，将惠企政策细化为清单化、可量化标准，依托政务平台实现“免申即享”。搭建常态化政企沟通渠道，快速响应企业诉求并跟踪督办。以法治手段固化协同机制、压实部门责任，形成政策制定、推送、兑现、反馈的闭环，确保政策红利转化为企业实实在在的获得感。
随着民营经济促进法配套法规政策完善、落地，皮剑龙委员期待民营经济迎来发展新图景，民营企业活力充分迸发，在科技创新、产业升级、就业民生中勇挑重担，向高质量发展迈进。（经济日报记者 曾诗阳）
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