提升境外人员入境数字化服务便利性

　　科技日报北京2月5日电 （记者崔爽）记者5日从国家网信办获悉，国家网信办、国家发展改革委、教育部等十一部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》（以下简称《意见》），旨在打通境外人员入境数字化服务堵点、卡点，建立互联互通、包容普惠、标准互认的数字化服务体系。

　　“当前，我国已建成全球领先的数字化服务体系，但境外人员在使用中仍面临一些不便。前期多个地区和部门积极探索并取得显著成效，但系统层面的整合仍显不足。”中国人民大学崇实书院院长、国家一级教授杨瑞龙直言，《意见》出台标志着我国入境数字化服务从“单点突破”走向“系统集成”。

　　《意见》提出，到2027年，入境数字化服务国际化、便利化程度显著提升，数字化基础服务更加畅通高效，居住、医疗、支付、旅游、公共服务等领域的数字化应用服务堵点基本打通、应用场景全面拓展，为扩大高水平对外开放注入强劲活力；到2030年，入境数字化服务达到国际领先水平，互联互通、包容普惠的数字化服务生态更加成熟，全场景数字化服务与国际通行模式深度衔接，数字化服务高水平开放促进经济社会高质量发展能力显著增强。

　　《意见》明确了5方面14条工作举措。如夯实数字化基础服务，包括便捷电信业务办理、加强外文数字化服务、建设数字化综合服务平台；完善数字化支付服务，包括提升数字支付便利性、完善消费数字化服务；优化数字化旅游服务，包括拓展文化和旅游线上服务渠道、便捷交通出行数字化服务、提升居住数字化管理水平等。

　　“《意见》首次以数字化服务为主线，统筹基础服务、支付服务、旅游服务、公共服务以及网络和数据安全五大领域，全面覆盖境外人员入境旅游、工作、生活等各类场景。”杨瑞龙认为，这一系统性布局既是顺应数字时代人员往来便利化的客观要求，也是持续优化对外开放环境的务实举措，将有力提升境外人员工作、学习与生活的数字化服务体验。

　　“《意见》系统打造更加国际化、便利化、普惠化的数字化服务环境，对我国以数字化推动制度型开放、优化营商环境、构建新发展格局具有重要意义。”对外经济贸易大学金砖国家研究中心主任蓝庆新说。

　　国家网信办有关负责人表示，将强化部门协作，形成工作合力，深化智能技术应用，推动政策落实落地、高效实施；加强入境“第一线”投放宣介，利用重大国际活动宣介我国数字化服务，营造国际交流良好氛围。