图为美国纽约曼哈顿街头。 新华社记者 张凤国摄
美国近日表示已与印度达成了一项贸易协议，至此，美印贸易谈判历经漫长“拉扯”终于出现转机。自2025年以来，美印谈判始终笼罩在美方关税威胁的阴影之下，甚至一度吵得不可开交。当前来看，美印贸易谈判曙光初现，不过无论哪一方都需要继续做好准备，不仅是要对于协议的最后签署做足功课，更要考虑好未来美印贸易新格局将如何带动本国经济发展。
当地时间2月2日，美国总统特朗普表示，美国已与印度达成了一项贸易协议。根据协议，美国对印度商品加征的“对等关税”将从25%降至18%。印度也将相应地降低对美国的关税和非关税壁垒，直至降至零。美方还称，印度承诺将大幅增加对美国产品的采购，包括价值超过5000亿美元的美国能源、技术、农产品、煤炭以及其他许多产品。至此，美印贸易谈判历经漫长“拉扯”终于出现转机。
美印贸易谈判出现“曙光”此前已有预兆。美国财政部长贝森特近期暗示，因印度“大幅减少俄罗斯石油进口”，美方正考虑对印度商品减征25%惩罚性关税。外界普遍将此举解读为美方在向印方释放信号。这与美商务部长卢特尼克更早之前的对印尖锐指责形成鲜明对比。卢特尼克曾宣称美印之间谈判破裂，并将其归咎为印度总理莫迪拒绝致电特朗普，但印度外交部发言人贾伊斯瓦尔随即澄清称，2025年印美元首进行了8次通话，涵盖双边合作各领域。此番对比下，体现出贝森特对印在关税事务上的立场软化，这背后固然有出面给两国紧张气氛“降温”的考虑，同时也可看出美对印在惩罚性关税上的态度的确有所缓和。
自2025年以来，美印谈判始终笼罩在美方关税威胁的阴影之下，甚至一度吵得不可开交。美方始终以“进一步提高关税”威胁印度断绝进口俄石油，而印度坚持能源政策自主。与此同时，美国要求印度开放农产品及数字市场，触及印方传统敏感领域，印方坚决不妥协。
2025年7月31日，美国政府宣布对印度输美商品征收25%的“对等关税”，这一关税措施于当年8月7日生效。8月6日，特朗普签署行政令，以印度“以直接或间接方式进口俄罗斯石油”为由，对印度输美商品额外征收25%关税。两项关税措施叠加后，印度输美商品将总体适用50%的关税税率，令印度政府震怒，致使两国关系降至冰点。
重税威胁对印度经济造成了不小冲击。由于印度劳动密集型产业众多，如纺织、珠宝、皮革等，这些行业吸纳了印度国内大量就业，仅纺织业就涉及600万至700万个就业岗位，而这些行业受美关税影响巨大。印度媒体报道称，关税已导致印度出口商错失2025年的圣诞旺季订单，损失惨重。彭博社调查显示，印度珠宝商被迫在美国设立子公司以规避关税，部分企业将产能转移至阿联酋等低税率国家，服装商则探索向非洲转移生产线。
面对压力，印度政府又怒又惧，莫迪出于民意支持和谈判斡旋的考虑，坚持展现强硬谈判姿态。2025年10月，印度商业和工业部长戈亚尔曾公开发表声明称，印度“不会仓促达成协议，也不接受胁迫性条款”。其在外交上更是另辟蹊径，与欧洲保持紧密联系，并未受到美国政府的影响。例如，近期印度与欧盟签署了自由贸易协定，旨在通过大幅降低关税，减少对美贸易依赖，可以说获得了与美国周旋的关键筹码。经过一系列拉扯，如今美印高层间的谈判气氛已有所缓和，对于印度来说，也算取得了阶段性胜利。
对美而言，这场谈判早已超越美印两国范畴，如今越发“拖不起”了。特朗普面临中期选举压力，近段时间以来急于用非常规手段在欧洲国家获得好处。这其中，美欧因格陵兰岛问题产生的关税摩擦，却意外促成印欧形成“抗美关税同盟”，令美感到“腹背受敌”，美对印继续强硬的底气正在减弱，主动谋求协议签署已成最优解。
对印而言，其政府需要在2026年大选前兑现经济承诺，虽在谈判中继续展现强硬姿态可以激发民意支持，但如果最后没有让民众享受到经济利益，这样的情绪难以变现到选票中，为此莫迪须尽快与美达成较为满意的协议。
当前来看，美印贸易谈判曙光初现，不过无论哪一方都需要继续做好准备，不仅是要对于协议的最后签署做足功课，更要考虑好未来美印贸易新格局将如何带动本国经济发展。（经济日报记者 施普皓）
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