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奏响由治及兴的激昂乐章

2026-01-24 06:58 来源:经济日报
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奏响由治及兴的激昂乐章

2026年01月24日 06:58 来源:经济日报 本报“香江观察”专栏记者 刘 亮
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2025年之于香港,是展示韧性的一年。

在中央关怀支持下,香港经受住了经贸摩擦、超强台风、火灾等一系列风险灾难的考验,坚定维护国家主权、安全、发展利益,坚定落实“爱国者治港”原则,坚定发展经济改善民生,经济社会各项指标屡创新高。

资金在这里积聚。香港交易所共迎来119宗新上市,新股融资总额超2850亿港元,排名世界第一。

企业在这里汇集。母公司在海外或内地的驻港公司近1万间,创历史新高。

人才向这里进发。香港各项引才计划吸引了26万人才到港,世界人才排名大幅跃升至全球第四、亚洲第一。

人气在这里爆棚。2025年香港吸引旅客约4990万人次,同比增长12%。

国际机构在这里扎堆。国际调解院总部落户香港,亚洲基础设施投资银行、国际统一私法协会宣布在港设立办事处。

历经风雨,克难前行,一幅由治及兴的壮美画卷正在香江之畔徐徐展开。

香江之治:坚决落实“爱国者治港”原则,铸牢维护国家安全屏障

由治及兴,治是兴的基础。

2025年,香港用一场选举、一次审判、一场展览,向全世界展示了新时代香港之治的底色。

一场选举。

2025年12月7日,香港特区第八届立法会选举成功举行。这是进一步巩固发展符合“一国两制”方针、符合宪法和基本法、符合香港实际的高质量民主具有里程碑意义的重要成就。

第八届立法会选举是2021年香港完善选举制度后的又一次重要选举。在此之前,香港完成了新选制下的选委会、立法会、行政长官人选、区议会的选举,并从第八届立法会开始新的循环,标志着新选制已经进入更加稳健成熟的运行轨道。

香港第七届立法会期间,行政长官每月在立法会举行行政长官互动交流答问会、前厅交流会,分别由行政长官、司长或副司长带领相关官员与议员沟通。这种做法进一步改善了议事氛围,提升了议事效率。

2021年完善选举制度选出的香港第七届立法会于2025年任期期满,交出了一份亮丽成绩单。立法会累计审议通过法案近130条,较上届同期增长超60%;审批了260多个与发展和民生有关的项目,项目总金额近7000亿港元。全票通过《维护国家安全条例》,历史性完成香港过去26年多未完成的基本法第二十三条本地立法的宪制责任。

上一届立法会的履职担当和本届立法会选举的顺利完成充分证明,在行政主导和“爱国者治港”原则下,立法会运作畅顺,行政机关和立法机关已实现良性互动。

一次审判。

2025年12月15日,香港特区高等法院原讼法庭裁决黎智英串谋勾结外部势力危害国家安全罪及串谋发布煽动刊物罪等罪名成立。黎智英是一系列反中乱港事件的主要策划者和参与者,是港版“颜色革命”的幕后黑手,是外部反华势力的代理人和马前卒,罪恶昭彰、祸害深重。

黎智英案的裁决有力地证明,外部势力和反中乱港分子肆无忌惮、为所欲为的日子已经一去不复返。与此同时,黎智英案也释放出另一个信号——香港国安法打击的仅仅是极少数严重危害国家安全的犯罪分子,保护的是全体香港居民的人权和自由,包括在港外国友人的人权和自由。

一场展览。

2025年7月12日,一名小学生成为香港特区国家安全展览厅迎来的第100万名观众。国家安全展览厅是香港特区首个实体国家安全教育基地,设立目的是加强市民对国家安全的认知和理解。

100万的意义有多大?我们来看一组数据——香港2024至2025学年的小学生总数约31.9万人,中学生总数约34万人,而中小学生是展览的主要参观者。

一位香港国家安全展览厅工作人员的话很有代表性。他说,当他看到一批批香港学生参观后为祖国为香港自豪的神情,就深切地感到:“香港的未来,稳了!”

金融中心:传统光谱增色添彩,崭新光环目不暇接

35.1万亿港元,这是香港资产管理的规模,超越了世界上绝大多数国家的财政收入和外汇储备。

如此巨量的资金汇聚,如何承接吸纳?

2025年,香港证券市场迎来119家新上市公司,较2024年的71家上升68%。这些公司涉及工业、金融、消费、医疗健康、科技、媒体及电子信息、新能源等多个领域,募集了逾2850亿港元资金,额度排名世界第一。

2025年,香港证券市场展现出强大的再融资能力。相关数据显示,2025年,港股上市公司增发配股规模逾3253亿港元,超过了新股募资额。

黄金,是2025年最热门的投资标的物之一。香港正在补齐国际金融中心的又一块拼图——黄金交易中心。

早动手,早主动。2025年1月20日,港交所旗下的伦敦金属交易所宣布,将香港纳入为其全球仓库网络内的许可交付地点。在仓储容量方面,香港机场管理局当年将香港国际机场的贵金属储存库容量提升三分之一至200吨,并计划分阶段扩展至1000吨,为支持香港现货黄金交易、交割及储运提供坚实后盾。截至2025年11月,香港黄金交易所“九九金”平均日均成交额同比增加2倍多,达29亿港元。

高密度的资金需要高水平的风险管理。

在全球金融中心的分项排名中,香港的保险业连续保持全球第一。2025年10月,香港保险业监管局公布的《2024—25年报》显示,香港的毛保费总额为6378亿港元,居全球第一。保险密度上,人均保费超1万美元,排名亚洲第一、全球第二。

为提升保险业的稳健性,香港鼓励发展产业保险,鼓励大型企业设立专属自保公司是措施之一。2025年,香港新设立两家自保公司,一家是汇丰集团的全资附属公司,一家是上海汽车集团保险有限公司。世界500强企业中90%都设有专属自保公司,内地很多出海的大型企业面临着现实的海外风险管理课题,有设立专属自保公司的强烈需求。因此,香港的产业保险发展前景广阔。

海量资金的管理也促进了香港金融科技的发展。

2025年8月1日,香港《稳定币条例》正式生效,让香港成为亚洲首个“全面监管稳定币”的司法管辖区。目前,香港有1100多家金融科技企业,包括8家数字银行、11家持牌虚拟资产交易平台。与2022年相比,2025年香港金融业的人工智能使用率提升了27%,分类式分布账技术使用率增加了25%。

金融发展进程中,香港的国际化成色丝毫不减。

2025年,香港上市公司来源地中,除了内地还包括哈萨克斯坦、新加坡、泰国和阿联酋等。香港交易所2025年新增泰国证券交易所为认可证券交易所,与阿联酋的阿布扎比证券交易所签署合作备忘录。香港交易所在沙特首都利雅得开设办事处,并在阿联酋迪拜成立大宗商品定价子公司,在中东地区拓展大宗商品业务。

创新之城:使命在肩当仁不让,要素集聚张力十足

在世界科技创新中心前10名中,有8个是国际金融中心,而在国际金融中心前10名中,也有8个是世界科技创新中心。也就是说,建设国际创科中心,是香港当仁不让的使命。

2025年9月1日,世界知识产权组织公布的全球创新指数集群排行榜中,“深圳—香港—广州”集群在连续5年位居第二的基础上首次跃升至世界第一,其中的关键因素就是“风险资本交易量”被纳入评价指标。

香港曾经流行一句谚语,叫“High Tech揩嘢,Low Tech捞嘢”,意思是搞高科技项目一无所得,投资低技术含量项目反而大赚特赚。如今这句话变成“High Tech不再揩嘢,No Tech No嘢”,意思是发展高科技产业不再一无所得,没有技术则一无所得。一句谚语的变化,背后是香港各界对发展创新科技的共识和决心。

思路一变天地宽。

政策来了。2025年香港特首的施政报告提出,完善科创建设策略布局、加速新型工业化发展、支持惠民科研。这也是继2022年底绘出香港创新科技发展蓝图以来,连续推出相关政策。

资金有了。统计数字显示,特区政府设立的“创新及科技基金”于2024—2025财政年度拨款共约44.9亿港元,资助14200个应用研发项目。特区政府拨款10亿港元成立香港人工智能研发院,已获立法会通过。

人才到了。截至2025年底,香港各项引进人才计划累计收到58万个申请,有40万宗申请已获批准,约26万人抵港。2025年12月香港发布的最新统计数据显示,截至2024年底,本地研发人员总数为47210人。

用地批了。北部都会区是承载创科产业发展的主阵地,以创新方式加速发展。2025年11月20日,《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》出台,210公顷创科用地明确开发步骤。

创新要素的完备催生了更多的研发成果。2025年,香港的创新平台InnoHK旗下的生成式人工智能研发中心发布HKGAI V1大模型。2025年8月25日,科学技术部在香港特区政府总部向香港15家全国重点实验室举行授牌仪式,这些实验室来自香港5所世界百强大学,研究领域涵盖生物医药、量子信息、超精密加工等。

研发成果的转化前景吸引了更多企业集聚。2025年香港新成立的本地公司和新迁公司总数为195343家。香港特区投资推广署引进550多家重点企业,产业类别涵盖人工智能、生命科技、先进制造等。香港本地的初创企业数量增长到近4700家。

伴随着创新生态的完善,一个生机勃勃的创新之城已初见轮廓。

大局之观:融入和服务国家发展大局,打造更高水平开放平台

2025年11月8日9时,第十五届全国运动会公路自行车男子个人赛决赛在珠海鸣枪开赛。231.8公里的赛道,横跨粤港澳三地,运动员及赛事保障人员实现6次“无感通关”。

无感,标注着人员往来的便利性。运动员的路线之外,是更大规模的人员交流。广深港高铁香港段2025年载客量超3000万人次,自2018年9月开通以来,广深港高铁香港段累计乘客量已突破1亿人次。到2026年1月6日,经港珠澳大桥珠海公路口岸往来粤港澳三地的旅客突破1亿人次。

2025年10月6日,香港正式启动内地企业出海专班,专班整合香港的外地办事处,包括投资推广署、香港贸易发展局和香港驻内地的办事处,组成一站式平台,由香港特区政府商务及经济发展局局长督导专班工作及协调各政策局、部门和机构,为内地出海企业制订多元方案。

专班,意味着一整套推进方案。根据安排,香港将推动内地银行在港设立区域总部,辐射东南亚和中东市场;吸引内地企业在港设立财资中心,并于今年上半年完成研究优化税务宽减措施;推动碳排放核算服务;等等。

标准,引领着融合发展的方向。在粤港澳大湾区,规则机制“软联通”持续深化。当前,粤港澳三地累计发布262项“湾区标准”,覆盖交通、中医药等36个领域,超8000名港澳专业人才在粤执业。

平台,集聚起合作的张力。在深圳前海,2025年1月至10月,新增外企中八成以上为港企,同比增长83.8%。在广州南沙,高新技术企业数量超1300家,19个粤港澳联合科技攻关项目加快推进。在河套港深创新及科技园,香港园区于2025年12月22日开园,入驻60多家重点科技企业。

协同,阐释了香港与内地城市合作的新高度。沪港两地签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》,进一步明确了沪港合作的具体方向。第28届北京·香港经济合作研讨洽谈会促成29个项目签约,涉及金额近560亿元人民币。香港与深圳联合发布行动方案,两地将从六大维度发力,携手打造港深全球金融科技中心。

更高水平的开放,让香港成为国家参与全球治理的重要平台。2025年,香港成功举办第十届“一带一路”高峰论坛。据统计,香港已与14个共建“一带一路”国家签署自由贸易协定,约有1400家来自共建“一带一路”国家的公司在香港建立了基地。2025年10月20日,国际调解院举行开业仪式,这是世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织,也是首个总部位于香港的全球治理组织,承载着中央对香港的温暖关怀和殷切期许。

从拨乱反正树立行政主导的宪制秩序,到守正创新提升城市竞争力,香港经历了脱胎换骨的巨变。目睹世界变局,香港各界更加深刻感受到,背靠祖国就是最大确定性,联系世界要做超级增值人。这是香港由乱及治的出发点,更是由治及兴的动力源。(经济日报“香江观察”专栏记者 刘 亮)

(责任编辑:符仲明)