确保“十五五”开好局起好步——形势政策系列报告会扫描

新华社北京1月22日电 题：确保“十五五”开好局起好步——形势政策系列报告会扫描

新华社记者魏弘毅

近日，由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办的5场形势政策系列报告会在北京举行。

5场报告会的专题分别为“坚持稳中求进、提质增效　努力实现‘十五五’良好开局”“进一步全面深化改革面临的形势与任务”“积极发展新质生产力　扎实推进高质量发展”“扩大高水平对外开放　促进普惠包容的经济全球化”“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神　奋力开创‘十五五’时期外交工作新局面”。报告会上，5名有关方面负责同志聚焦各自专题，对形势政策进行分析。

在过去的2025年，我国经济平稳运行、向新向优发展，全年经济社会发展主要目标顺利完成。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在报告会上表示，要充分认识2025年和“十四五”时期来之不易的发展成就，进一步增强持续推进中国式现代化、续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的信心和底气，正确把握我国发展面临的国际国内形势，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

对于2026年的经济工作，韩文秀表示，要按照高质量发展要求，抓好中央经济工作会议部署的重点任务，建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，着力深化改革开放，促进城乡融合和区域联动，推动全面绿色转型，努力为人民群众多办实事，积极稳妥化解重点领域风险。形势越是复杂，越要加强党对经济工作的全面领导，坚持党中央集中统一领导，形成统一意志和强大合力。

在推进中国式现代化新征程上，改革始终是攻坚克难、开拓前进的关键一招。

全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹认为，党的二十届三中全会部署进一步全面深化改革以来，我们有力有序推出一批有利于加快构建新发展格局、推动高质量发展的重大改革举措，发挥改革稳增长、调结构、惠民生、防风险的重要作用，为确保“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

面向“十五五”，穆虹表示，要统筹好党的二十届三中、四中全会部署各项改革任务，以经济体制改革为牵引，重点围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、促进城乡融合和区域联动、扎实推进全体人民共同富裕等深化改革，用改革方法破解难题、推动发展。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在报告中提出，要把握体制机制、创新生态、产业体系、增长空间等战略优势，充分发挥国家发展规划战略导向作用，完善宏观经济治理体系，加强基础研究和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，更好统筹国内国际两个市场两种资源，将创新势能更好转化为发展动能。

郑栅洁指出，要完整准确全面贯彻党的二十届四中全会精神，不折不扣落实好中央经济工作会议部署，坚持全国一盘棋，因时因地制宜、因业分类施策，健全发展新质生产力的体制机制，不断提高发展新质生产力的实践本领和能力，全力以赴推动经济社会高质量发展。

高水平对外开放，是全面推动高质量发展的强大动力。

商务部党组书记、部长王文涛表示，“十五五”时期，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。要准确把握、妥善应对扩大高水平对外开放面临的机遇挑战。

王文涛认为，要稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环。积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大高标准自由贸易区网络，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

“十四五”时期，中国特色大国外交全面拓展，全方位、多层次、宽领域、立体化外交布局不断完善，构建人类命运共同体理念得到越来越多国家的响应和支持。

着眼“十五五”，外交部党委委员、分管外交日常业务工作的副部长马朝旭在报告中指出，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

马朝旭认为，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，高举人类命运共同体旗帜，拓展全球伙伴关系网络，推动构建新型国际关系，深化周边发展融合，维护大国关系总体稳定，深化同发展中国家团结合作，践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，捍卫国际公平正义，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。