12月10日，深圳市人民政府新闻办公室举行《海事服务港航高质量发展若干措施》（以下简称“《若干措施》”）新闻发布会。据悉，《若干措施》旨在支持、服务深圳市建设全球海洋中心城市，打造安全便捷、智慧绿色、经济高效、世界领先的一流港口。深圳海事局党组成员、一级巡视员曲义江，深圳市交通运输局副局长贾丽巍，深圳海事局船舶监督处处长周水平，深圳海事局法规规范处处长石西津出席。
“‘民有所呼、我有所应’，这要求我们必须深入思考如何通过海事服务改革创新举措，帮助深圳港航企业解决其发展面临的实际问题。”曲义江表示，《若干措施》将对标“世界领先海事之都”指标体系，牢牢把握深圳全球海洋中心城市建设的战略方向，不断提升深圳港航业在国际航运领域的竞争力和影响力。
曲义江介绍，《若干措施》具有五方面改革创新亮点：服务港航安全发展方面，在全国首次推行船舶安全检查“公正文化”机制，进一步完善深圳水域应急网格化布局，推动新建东部海域大鹏应急搜救基地、西部水域海上搜救应急指挥船等重点项目，实现深圳水域即时应急响应、30分钟内大湾区联动响应；服务绿色发展方面，积极争取国家级绿色燃料船舶安全监管和应急处置场景模拟实验室落户深圳，加快拓展LNG泊位加注、锚地加注等多种方式，研究推进绿色甲醇、绿氨等船用绿色燃料加注业务，助力深圳建设全球船用绿色燃料加注中心；服务智慧发展方面，与交通、海洋等部门合作加大科技应用，打破各涉海管理部门的监管信息“孤岛”，实现港口数据融合共享与智慧港口建设，并深化船舶交通组织一体化，实现抵港船舶“一次报告、全域通行”；营造最优营商环境方面，推行船舶转籍“不停运办证”、游艇驾驶证换证体检自助办理、设立船员基本安全培训等合格证培训项目，开展香港籍船员到深圳港籍船舶任职，进一步健全港口配套服务；服务产业高效发展方面，推进粤港澳游艇自由行，建立港澳游艇“两套牌”管理模式，推进深圳国际船舶登记中心建设，助力更多船舶落户“中国前海”，提升深圳航运影响力。
“盐田港区因未被内河航区覆盖、内河船舶无法直达等因素制约，港区水水中转比例偏低。”贾丽巍表示，《若干举措》将探索江海直达模式，通过设计“特定航线”、规范船舶标准、研发推广适用船型、制定安全监管方案，为船舶直航盐田港提供安全、可行的路径，进一步提升水水中转比例，优化盐田港的集疏运结构，构建公、水、铁多式联运均衡发展的综合一体化运输体系，实现全链条降本增效，提升大湾区物流核心竞争力。
“港澳游艇‘两套牌’管理模式是海事部门推动粤港澳大湾区游艇领域规则衔接、机制对接的一项改革创新举措。”周水平表示，该项管理模式创新粤港澳游艇自由行管理模式，在大湾区9个内地城市试点实施港澳游艇办理内地临时船舶国籍证书政策，改善港澳游艇自由行便利体验；构建游艇自由行制度体系，牵头相关部门、单位评估指定首批6个游艇出入境口岸，划定游艇休闲活动水域和推荐航线，同时联合海关、边检、公安、交通、口岸、海警等部门建立港澳游艇入出内地安全管控工作机制，优化跨地区、跨部门协作监管，实现港澳游艇信息共享共治；强化粤港澳三地机制衔接，推动粤港澳三地签署游艇出入协议，加强与港澳海事管理机构游艇检验协作，推进粤港澳游艇检验标准统一。
石西津表示，除《若干举措》外，海事部门发布了涉及船舶进出港报告和移泊手续办理、船用燃料供应作业申报、出口危险货物集装箱“一次货报”等事项的“一体化”海事政务服务便利举措，以高水平海事政务服务“一体化”助力港口一体化协同发展。截至11月21日，该举措共计减免港作拖轮航次报告超1.5万航次；减免燃油供应船货物作业申报343次；为81艘次国际航行船舶实施改港“一次办”；完成了539个船载集装箱危险货物办理“一次货报”。据初步统计，该便利举措预计每年为港航企业节省各类时间成本近20万小时，节省经营成本超3000万元。
(责任编辑：秦宇雯)