图为11月28日在伊拉克米桑省米桑油田拍摄的井架。 新华社记者 段敏夫摄
今年国际油价走势呈现出上半年剧烈震荡、下半年单边下跌的态势。伦敦布伦特原油期货价格从年初的每桶约81美元下跌到近期的每桶61美元左右，美国西得克萨斯原油期货价格走势也与此类似。短期看，供求关系基本面没有发生大的变化，石油供过于求的格局很难改变。但是，左右国际油价走势的三大关键因素仍将影响明年油市，日益复杂的地缘政治斗争也带来更大的不确定性。
首先是主要产油国调控政策进退两难。主要原因在于由欧佩克成员国和非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”内部利益分歧严重，其产能调控政策屡次陷入困境，实际执行效果已经难以扭转供过于求的趋势，很难左右国际油价长期走势。
从产能上看，“欧佩克+”的增产空间已明显收窄。国际能源署（IEA）11月报告预测，2026年全球石油供应量将增加250万桶/日。报告认为，沙特阿拉伯今年已增产150万桶/日，产能利用率接近90%，到2026年进一步增产潜力有限；阿联酋明年将继续增产30万桶/日，伊朗、伊拉克等主要产油国受基础设施老化与投资不足等影响，实际产量始终低于目标水平。更关键的是，俄罗斯作为“欧佩克+”核心成员国，受美欧制裁导致技术断供，炼化设备维护成本增加15%至20%，预计今年原油产量增长仅为12万桶/日，2026年产能增长可能进一步放缓，甚至出现被动减产。
“欧佩克+”11月会议决定，12月小幅增产13.7万桶/日，并在2026年一季度暂停增产，为维护石油市场稳定，主要产油国将根据市场情况灵活调整增产节奏。市场人士认为，一项政策越是灵活，其影响力就越小。“欧佩克+”长期以来通过减产来缓解市场过剩压力，以此维护价格稳定，近年来该措施的效果日渐式微。IEA预测2026年全球石油日均过剩量将达409万桶，相当于全球需求的4%。当前“欧佩克+”闲置产能主要集中在沙特和阿联酋，合计约为200万桶/日，虽能在突发供应中断时发挥缓冲作用，但不具备长期调控能力。专家认为，“欧佩克+”减产政策短期内虽能通过释放信号缓解市场恐慌，但长期看，难以改变需求萎缩与非“欧佩克+”产油国增产的双重压力。
其次是美国能源政策改变及其对世界能源转型的冲击越来越大。
美国作为全球最大石油生产国，其能源政策调整与页岩油产能释放，是近年来国际石油市场供应过剩的重要推手。尤其是美国新一届政府的能源政策从“激进转型”转向“安全优先”，支持传统油气产业扩张。美国通过的“大而美”税收与支出法案提前终止7500美元电动汽车购车税收抵免，压缩风光发电补贴窗口期，仅保留核能、地热等稳定型能源长期补贴。这一转向直接减缓了交通领域新能源替代速度，将导致可再生能源项目延期，油气发电替代需求延后，预计明年美国石油发电需求增长8%。
美国能源信息署数据显示，2025年美国页岩油产量已恢复至疫情前高点，二叠纪盆地（Permian Basin）的技术升级与成本下降推动产能持续扩张，预计明年美国页岩油将增产120万桶/日，占非欧佩克产油国增量的60%以上。截至今年11月的统计，美国页岩油钻机数量仍维持在410台以上，为2026年产能释放奠定基础。
也要看到，美政府能源政策调整并未改变能源转型的长期方向。即使补贴减少，电动汽车渗透率仍将以年均5%的速度提升，交通用油需求的长期下行趋势不可逆转，仅在短期内对美乃至世界石油需求造成影响。
美对俄制裁的间接影响，也加剧全球供应结构失衡。刚刚生效的新一轮对俄制裁，直指俄罗斯国家石油公司和卢克石油公司（合计占俄原油产量50%），但俄罗斯通过“影子舰队”、出口目的地东移（对亚洲出口占比升至85%）等方式规避制裁，短期内出口未受显著冲击。长期来看将对俄罗斯经济打击影响甚大，有机构预计明年俄石油产量增速可能降至5万桶/日以下，但这一缺口将被美国、巴西等国的增量完全填补。制裁导致俄罗斯石油出口折扣幅度加大，海上滞留原油将占全球海上库存的32%，这种结构性失衡将加剧区域油价波动。
人工智能（AI）驱动的电力需求对未来世界能源消费或带来结构性影响。全球人工智能产业的爆发发展，正在成为能源消费领域的新变量。
AI产业电力需求呈指数级增长，成为能源需求增量的关键引擎。有机构研究报告显示，在AI算力需求激增、可再生能源调峰需求提升的双重驱动下，2025年二季度全球燃气轮机新增订单同比增长38%。主要制造商订单已排至2028年，产能持续紧张。IEA预测，2026年全球数据中心、AI及加密货币的电力需求将从2022年的460太瓦时大幅增长至620太瓦时至1050太瓦时，增速最高可达128%。其中，超算中心、云计算平台等核心设施电力消耗占比将超60%。这种增长呈现“算力每提升一倍，电力消耗增长1.2倍至1.5倍”的指数级特征，对能源供应的稳定性和灵活性提出极高要求。
AI数据中心不间断供电的刚性需求，将直接拉动石油产品市场需求扩大。而燃气轮机启动速度快、建设周期短、并网审批高效的优势凸显，成为AI供电方案的重要选择。AI产业集中的北美、欧洲地区，油气发电占比将分别达到42%和38%，因而也将拉动燃料油、液化天然气等石油产品的消费增长。IEA预计2026年全球燃料油需求将增加51万桶/日，其中电力领域新增需求就占到增量的30%。
综上所述，2026年世界石油市场仍然维持供过于求的基本判断，而三大变量将交替作用，其中地缘政治风险、技术进步和变革等因素将长期存在，且无法准确预测。因此，国际油价走势将取决于三者间平衡关系，市场也将在剧烈波动中实现重构。（本文来源：经济日报 作者：翁东辉）
(责任编辑：冯虎)