金观平:深化粤港澳合作建设一流湾区

2025-12-01 05:52 来源:经济日报
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金观平:深化粤港澳合作建设一流湾区

2025年12月01日 05:52   来源:经济日报   □ 金观平

习近平总书记近日在广东考察时指出,要着力深化粤港澳合作,加强科技创新合作和基础设施互联互通,推进规则机制“软联通”,有效提升市场一体化水平,建设宜居宜业宜游优质生活圈。

建设粤港澳大湾区,对粤港澳三地来说既是重大责任,也是难得的发展机遇。粤港澳要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标,在基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、人员交流“心联通”三个维度下功夫,努力实现重点突破、全面推进。

“硬联通”方面,大湾区铁路运营里程超过2800公里,城市轨道交通运营里程超1500公里,“轨道上的大湾区”加快形成。珠江口已建成5条公路跨江跨海通道,“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”政策次第实施,“一小时生活圈”逐步成为现实。香港国际机场在多个湾区城市设立了城市候机楼,澳门国际机场在珠海设立服务中心,与内地城市的对接让港澳的国际航空枢纽作用更加凸显。这种硬联通催生出“北上消费”的热潮,造就了人员往来“说走就走”的便利。“十五五”期间,大湾区基础设施建设仍有广阔空间,香港北部都会区的产城融合,横琴粤澳深度合作区的轨道交通,以及既有基础设施的智能化低碳化建设,都将促进大湾区“硬联通”网络拓展和功能升级。

“软联通”方面,横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台率先试点与国际高标准经贸规则对接,广东自贸试验区成立10年来,33项试点任务全面落地,累计形成改革创新成果772项。“深圳—香港—广州”科技集群跃居全球首位。粤港澳三地累计发布262项“湾区标准”,覆盖交通、中医药等36个领域。“十五五”期间,粤港澳三地要持续推动“湾区标准”提质、扩容、增效,向人工智能、低空经济、新能源、生物医药、智慧城市、银发经济等战略性新兴产业和未来产业拓展及应用。完善科研资金、数据要素、实验资源的跨境流通机制,促进大科学装置向港澳科学家开放共享,加速科技创新成果转化。

“心联通”是衡量大湾区融合发展的关键指标。当前,超过20万港澳居民常年在广东工作生活,超8000名港澳专业人才在粤执业。截至今年9月,港澳居民在粤参保达35.3万人次。广东已构建起以粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地为龙头、以珠三角12个重点基地为骨干、以各地特色基地为基础的多层次孵化平台载体布局,为港澳青年创新创业提供广阔平台。港澳专业服务业国际化水平高,粤港澳三地要持续深化职业资格认定和职称认定,为更多专业人才到大湾区内地城市执业敞开大门。港澳要探索本地养老、医疗福利的跨境适用政策,为在粤养老就医的港澳居民提供便利。同时,弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化,塑造湾区人文精神。

粤港澳大湾区建设本身就是“一国两制”独特优势的生动体现。放眼世界,没有一个湾区像粤港澳大湾区这样具备“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的特色。这种特色决定了粤港澳必将在深化合作中打开发展新天地,展现中国式现代化的万千气象。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

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