金融是“国之大者”，关系全局。善谋金融、善用金融、善待金融、善管金融，习近平同志在福建工作期间形成的经验与实践，为谱写金融善治福建新篇章提供了重要指南。
善谋金融 擘画蓝图
在福建工作期间，习近平同志高度重视金融市场建设，举旗定向、谋篇布局，擘画出福建金融发展的宏伟蓝图。
任福州市委书记期间，习近平同志前瞻性谋划了《福州市20年经济社会发展战略设想》，即“3820”工程。其中单设“金融体制改革篇”，提出要建立与经济相适应的金融市场体系。其中明确提出，建立和完善以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种金融机构分工协作的金融组织体系。同时指出，“在福州市城市信用社联社的基础上，建立股份制的福州市城市合作银行”。
组建城市合作银行是当时金融体制改革的一个重点，是健全银行金融体系、支持地方经济发展的一项重大金融改革举措。
福建海峡银行珍藏着一份泛黄的批示件。福建海峡银行前身福州城市合作银行成立前夕，习近平同志在相关报告上批示：“请福琳、龚雄同志与市人行商量一下合作银行事宜。”
中国人民银行福建省分行行长张庆昉表示：“1994年3月11日，习近平同志在福州市金融工作座谈会上的讲话中提到，解决金融深层次的问题，根本出路在于深化金融体制改革，明确要求积极稳步推进金融改革，要先立后破，各专业银行要加快向商业性银行转化，城市信用社要加快向合作银行转化，通过发展地方银行、外资银行和合资银行等，形成金融市场化多样化的格局。”一系列兼具前瞻性和系统性的谋划，成为福建金融改革发展的路线图。
“这是一个机制性的转变。”福建海峡银行董事长俞敏说，改制组建后，该行立足于服务地方重点项目建设以及福州市日益壮大的个体工商户和小集体企业，充分利用经营新理念、决策高效率和利率差异化等优势，持续耕耘、接续服务，有效发挥了促进福州地区经济和中小企业发展的积极作用。
“福建海峡银行2024年末资产总额2839亿元，是成立之初的122倍；各项存款余额2053亿元，是成立之初的128倍；各项贷款余额1648亿元，是成立之初的194倍；营业收入50.34亿元，是成立之初的420倍。”俞敏说，成立29年来，福建海峡银行坚定不移地沿着习近平同志擘画的宏伟蓝图，走出了一条契合当地经济发展、彰显自身特色、经济金融融合互进的发展之路。
善用金融 实体为本
善用金融，用的是金融服务实体经济这一天职。
为实体经济服务，满足经济社会发展需要，是金融的本分。锚定科技创新、民营经济、乡村振兴，福建在金融与实体经济共生共荣之路上走得坚决、坚定。
据原中国人民银行福州中心支行行长周业樑回忆，任福州市委书记期间，习近平同志多次强调，各级党政部门领导要加强学习金融知识，学会运用金融手段，并要求组织各级各部门领导学习财税金融方针和政策，自觉地学会运用金融手段，调控经济的运行。
在兴业银行总部的行史展览馆里，有两张特别的认股凭证——宁德地区财政局分批出资、一次性认购兴业银行原始股200万股、100万股，共计300万元人民币。“宁德地区财政局入股兴业银行，是习近平同志拍板决定的，这项决定让宁德地区金融发展和兴业银行本身都受益良久。”福建省政府原副省长、兴业银行原董事长陈芸说，宁德由此成为兴业银行下沉县域、开枝散叶最快的地区，金融资源为这个曾经的集中连片贫困地区注入了发展动能，宁德经济总量如今已挺进全国“百强”。
务农重本，国之大纲。
1983年，宁德周宁县后洋村村民黄振芳在中央一号文件的指引下，带着全家办林场，短短3年就造林1207亩，闻名全省。如今，黄振芳的儿子黄传融已接过担子，经营家庭林场之余，正探索如何借助金融资源进一步发展旅游、康养等综合业态。
“我父亲胆子很大，贷了8万块钱，先是开荒山、种树，后来又在速生林下面套种魔芋、茶叶等经济作物，以短养长，既提高经济效益，又有效利用土地。”黄传融说，当时父亲最担忧的是树还没长成，8万块贷款怎么还？
如何解决林农愁盼？
时任宁德地委书记习近平同志创新提出“活立木贷款”思路，破题林权改革。1989年7月，宁德地区第一家有偿转让活立木市场现场会在周宁县召开，在改革的支持下，村民黄振芳的114亩、估价12万元的速生丰产林以股份制形式进行了有偿转让。黄振芳还清了贷款，金融服务林业的路径与空间也就此打开。
森林是水库、钱库、粮库，也是碳库。近年来，福建省金融系统在习近平总书记“三库+碳库”理念的引领下，创设了一系列金融产品与服务，截至2025年3月末，全省涉林贷款余额1613.8亿元，同比增长13.7%，惠及43.44万户林业经营主体。
善待金融 尊重规律
“省长带队，连续两年年终决算时到人民银行和金融机构慰问，这仅在习近平同志任职时期有过。”原人民银行福州中心支行副行长晏露蓉回忆，1999年12月30日，习近平同志到福州中心支行营业部以及7家金融机构慰问员工；2000年底，习近平同志再次带队来到人民银行福州中心支行慰问干部职工。
循道而行，方得始终。金融规律从来都是市场与监管的“合奏曲”。善待金融，尊重金融规律、支持金融机构发展、增强金融工作能力，习近平同志在福建工作期间，为金融机构发展营造了良好的生态环境。
时任福州市副市长龚雄回忆道：“习近平同志非常尊重金融规律，从不干预银行正常金融活动，注重运用金融手段，发展直接融资和间接融资，调控经济运行。”
善待金融结出的硕果之一，是金融法治建设持续加强。这既优化了金融业营商环境，又提升了金融工作能力水平，进而推动实体经济与金融发展良性循环。
长期以来，金融纠纷是阻碍金融业高质量发展、妨碍金融资源顺畅流向实体经济的一个不利因素。若无有效、便捷、具有公信力的纠纷处理机制，金融系统需要消耗大量人力物力应对诉讼，甚至可能滋生个别“逃废债”行为，导致金融机构陷入不敢贷、不愿贷的恶性循环。
“为了优化金融业发展的法治生态，福州市坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把非诉纠纷解决机制挺在前面，创新了金融机构自主调解、调解组织辅助调解、立案后先行调解、诉中调解等全链条多元纠纷调解模式。”福州市中级人民法院清算与破产合议庭庭长汪霞说。2024年7月10日，福州数字金融审执中心正式揭牌，成立至今不到一年时间，已为全市30478件金融纠纷提供了先行化解服务，共发起失联修复5455条，成功找回2396名“假性失联”借款人，促成调解意向1947件，调解成功611件，累计调解成功标的额超1.7亿元。
善管金融 防控风险
习近平总书记强调金融工作党性原则，高度重视加强金融监管、金融领域反腐败和化解金融风险。在福建工作期间，他果断出手，治理民间“标会”乱象。
“标会”是一种民间融资形式，农村里相识的村民把钱集中起来，轮流使用，“会头”卷款跑路被称为“倒会”。1988年底，宁德出现一起涉及2万多人的“倒会”事件，涉案金额超过亿元，讨账人员打砸抢甚至非法拘禁，严重影响社会稳定。在时任宁德地委书记习近平同志亲自组织下，各部门迅速行动，抓捕了个别涉嫌金融诈骗且涉案金额较大的“会头”，挽回部分参会人员的损失，“倒会”问题慢慢平息。对“标会”乱象的果断迅速处置，有效整顿了区域金融秩序，防止了区域金融风险扩大化，也维护了广大弱势群体的利益。
“习近平同志在福建工作期间高度重视防范金融风险，亲自部署查处非法金融乱象等工作，为福建金融稳定发展奠定了坚实基础。”福建省委金融工委专职副书记谢建潮说。
“银行是资金密集的高风险行业，只有将全面从严治党和从严治行紧密结合，才能确保行稳致远。”兴业银行董事长吕家进介绍，该行坚持把党的领导和建设作为根与魂，把党的领导融入公司治理各环节，持续完善合规内控体系，强化全面风险管理，加大责任追究力度，提升违纪违规成本，各类风险始终在可控状态。2021年末至2024年末，兴业银行科技金融、绿色金融、普惠金融项下贷款增幅分别达311.07%、113.23%、86.07%，截至今年一季度末，全行科技金融、绿色金融项下贷款余额双双突破1万亿元。
“福建是全国第一批实现高风险机构‘清零’的省份。目前，福建已经连续5年保持零高风险机构。”国家金融监督管理总局福建监管局党委委员、二级巡视员黄德强介绍，习近平同志在福建工作期间有关金融工作的重要论述和重大实践成果，将长期指引福建金融业发展。
（经济日报调研组成员：刘 溟 薛志伟 陈果静 郭子源 刘春沐阳）
