发挥好水利投资带动作用

　　11996亿元，一份亮眼的成绩单！继2022年全年水利建设投资迈上万亿元大台阶后，2023年再创历史新高，同比增长超过10%。作为贯彻落实《国家水网建设规划纲要》的开局之年，国家水网主骨架和大动脉加快构建，水利基础设施建设再上新台阶，为稳投资、惠民生、促就业、推动经济回升向好、巩固夯实安全发展基础贡献了重要力量。

　　这份成绩来之不易，但也要看到，水利基础设施体系仍存在不少短板和薄弱环节。中央经济工作会议要求，发挥好政府投资的带动放大效应。无论是从进一步提升国家水安全保障能力，还是从充分发挥水利投资带动作用的角度来看，我们都要抓住国家水网建设的重要契机，进一步加强水利基础设施建设，提升国家水安全保障能力，书写好中国式现代化的水利篇章。

　　提前谋划重大水利基础设施建设。遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，坚持立足长远、适度超前，统筹平衡流域区域建设需求，扎实做好一批重大引调水、骨干输排水通道、控制性调蓄枢纽等重大水利基础设施项目的前期论证，科学有序推进立项实施，着力提升水利基础设施网络整体效能和综合效益。同时还要加强环境影响评价，通盘优化设计方案，妥善协调流域水事关系，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。

　　加快推进一批战略性重大水利工程建设。以联网、补网、强链为重点，推进《国家水网建设规划纲要》中明确的一批重大战略性工程建设。加快完善流域防洪工程体系，科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区建设，开工建设沅江宣威水库，高标准推进古贤水利枢纽建设，全面完成海河流域水毁水利设施修复重建任务，开工建设献县泛区、东淀等蓄滞洪区，推进辽河干流堤防全线达标。加快推进南水北调后续工程高质量发展，加快推进西线、东线后续工程前期工作，高质量建设中线引江补汉工程。开工建设四川引大济岷等工程，推进甘肃白龙江引水、青海引黄济宁等跨流域跨区域重大引调水工程前期工作。

　　多渠道筹集水利建设资金。充分发挥政府投资的主渠道作用，完善公共财政水利投入政策，保障资金投入。用足用好地方政府专项债券和金融信贷支持政策，搭建水利建设“政银企”合作对接平台，加强项目对接，用足用好政策性开发性金融工具、中长期贷款等支持政策。积极拓宽社会资本投入渠道，建立政府与社会资本合作机制，积极推进水利基础设施投资信托基金试点，盘活水利存量资产，引导社会资本参与水网建设运营。（本文来源：经济日报 作者：赵钟楠）