宜宾市南溪区仙源街道于2019年8月29日正式挂牌成立,是南溪滨江新城的主要核心区,社区优化调整后辖4个社区,城市服务人口8万余人。为延伸基层治理神经末梢,解决服务群众最后一米,仙源街道充分发挥党组织领导核心和统筹协调功能,探索“全域融合、五化共治”城市社区治理模式,走出一条符合仙源实际的基层治理之路。

　　融合辖区组织,聚多元化治理主体

　　大党委架起共治桥梁。进一步深化社区大党委工作格局,组织辖区35家驻区单位全面签订共建共驻协议,召开联席会议10次,商讨解决疫情防控、治安管理、公共交通等基层治理重点难点问题12件。粘合党建资源,将群众需求与成员单位资源有效对接,制定全年项目活动清单,由辖区单位认领轮流坐庄,举办小区文化节、联盟商家惠小区、高层小区消防演练等活动30余次。服务队汇聚共治力量。成立夕阳红临时党支部、小区党支部,整合民主党派、退休人士、物业公司、社会企业等力量,培育“长者服务队”“白衣天使队”“爱心管家队”“邻里帮帮队”等社区治理服务队20支,参与疫情防控、创文宣传、爱老护幼、环保巡查、矛盾调解、健康守护、心理疏导、暑期托管等服务35次,服务人口约12000余人次。

　　融合公共服务,建智慧化服务网格

　　“线上+线下”服务智能化。推进丽雅时代等智慧型小区建设,运用网络信息手段,进一步做实“楼栋地图”,力争实现“智”管家。推行仙源之家微生活APP,建立集信息公开、网上办事、物资采购、投票互动、活动推广等功能于一体的共享云服务,实现居民生活物资配送与社区文创活动推送无缝衔接,在服务中收集第一手资料。“网格+网络”服务零距离。按照新建小区700—1100户、老旧小区500—800户设立一个网格的标准,探索将网络管理与网格管理有机结合,开放式培育网格管理队伍,推行“小区住户+社区公司+便民超市”全链条生活物资配送模式,构建横向到边、纵向到底的网格化服务体系,将服务搬到云端,把网格员下沉末梢。目前,共设置45个网格,初步推行5个云网格。

　　融合三区空间,搭亲民化共享平台

　　升级社区阵地。全覆盖开展4个社区阵地亲民化改造,结合社区居民需求,把社区阵地建设成为集市民办事、文化创意、休闲娱乐、议事沟通、居家养老、科技体验、情绪调适、信息采集等一体化服务场所,形成独具特色的多功能、亲民化党群服务中心,让居民有事无事都来登登三宝殿,助推市民融入社区治理。打造小区之家。投入资金(含固定资产折价)200余万元,建成小区“邻里之家”3个,开设书吧、茶吧、儿童乐园、健身器材等,提供养老休闲、沟通议事、健康养生、儿童托管、文化交流等服务,开展读书、书法绘画、音乐分享等活动50余次,服务群众800余人。布点街区驿站。在商业街区、街角公园、商业综合体、广场等地方,按照小规模、多点位的方式,因地制宜建设社区便民超市、日间照料中心、妇女儿童之家等贴近群众的红色服务网点10个,让居民“渴了有水喝、累了能歇一歇”,市民生活往便利化方向迈进。

　　融合经济发展,创市场化红色引擎

　　社区经济破题。强化红色引擎,培育社区公司3个,鼓励开办爱心餐厅、便民超市、生鲜配送等,推广社企共建、资源共享方式,与社会企业建混合制公司,参与民生服务事业和市政公益项目建设,拓宽社区集体经济公司运营市场,扶持发展社区经济。商圈经济助力。在南溪古街开展商圈党建示范,以建组织、搭平台、找载体、抓创建为重点,有效整合古街主管单位、行业协会、商家、社会组织等多元主体共建,探索商圈联盟、商圈议事、金点子评选、互助服务等活动,形成抱团发展、诚信经营的发展环境,激活古街夜经济,推动古街成功创建4A级景区。

　　整合社企资源,构项目化供给体系

　　一院三站搭建红色学堂。狠抓市民教育这一重点,创办“仙源书院”,分设延伸至仙源社区、学府社区、天泰社区文明实践站,整合辖区资源和社会企业力量开展培训,构建集市民教育、技能提升、文化传承、心理关爱等一体化全域化红色学堂,打造新时代文明实践示范站和社区示范党校。今年以来,开展月嫂、厨师、书法、急救等培训20次,参训人员200余人,经过培训后助推就业创业人员80余人。社企共建做实购买服务。采取社区出题、企业抢单方式,由企业承接社区公益服务,系统开展文艺演出、青少年学生关爱、技能人才培养等,共购买服务8次,举办大型文艺演出5次,假期托管服务2次,青少年科技夏令营1次,向餐饮企业、家政行业成功输送技能人才30人。(宁冬梅)