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全球确诊新冠肺炎病例冲破百万大关,如何迎接挑战?专家解读“中国倡议”

2020年04月04日 06:26   来源:经济日报-中国经济网   

  新冠肺炎疫情在全球肆虐,形势十分严峻。

  截至北京时间4月3日,全球新冠病毒确诊病例数已突破百万关口,几乎所有的国家和地区都出现了疫情。联合国秘书长古特雷斯3月31日发布的报告指出,新冠肺炎疫情是自联合国成立以来我们共同面对的最大考验。

  如何面对“最大考验”?在不久前举行的二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,与会各方都认为,面对疫情,没有任何一个国家可以独善其身,国际社会比以往任何时候都更加需要团结和合作。

  国家主席习近平在峰会上结合中国抗击疫情实践经验,就加强疫情防控国际合作、稳定世界经济提出了一系列务实倡议。包括有效开展联防联控国际合作、探讨建立区域公共卫生应急联络机制等,还呼吁二十国集团成员采取共同举措,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,发出有力信号,提振世界经济复苏士气。

  如何深入理解“中国倡议”,经济日报记者采访了多位专家。

  倡议一:坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战

  解读人:中国国际经济交流中心首席研究员张燕生

  病毒是无国界的,我们面临着共同的敌人、共同的危机、共同的挑战,二十国集团成员应该负起责任,通过合作,增强信心,联合抗“疫”。

  习近平主席提出,要携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。这一点非常重要,具有前瞻性。从疫情本身而言,中国的疫情控制已经取得了显著成效,而在欧美一些国家,疫情正在快速蔓延。国际社会迫切需要考虑的一个问题是,如果非洲大陆和南亚次大陆不采取积极行动防疫,那就可能会在这些地区形成新的疫情暴发蔓延,这些地区公共卫生体系薄弱,医生和病床不足,医疗物资短缺,一旦疫情蔓延扩散,后果不堪设想。因此,习主席提出,建议发起二十国集团抗“疫”援助倡议,各成员国应该向广大发展中国家提供防疫抗“疫”援助,有效遏制疫情形成新一轮暴发。

  目前中国国内疫情防控形势持续向好,企业有序复产复工,为国际社会合作应对疫情提供了有力支撑。中国有能力生产口罩、呼吸机、防护服等抗“疫”相关的物资。在药物生产、疫苗研发、防疫合作方面,中国将积极参与,发挥更大的作用。

  倡议二:有效开展国际联防联控

  解读人:清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰

  历史经验告诉我们,在应对全球性重大事件面前,国家或地区之间,需要的是求同存异,相互理解、包容和帮扶,而不是被偏执观念或狭隘私利遮蔽良知和理性。各国需要立即行动起来,分秒必争,抗击疫情,拯救生命。

  从当前病毒传播速度、主要国家应对措施以及疫苗研发的规律看,疫情在今年上半年结束几无可能,特别是因涉及不同国家、不同体制和不同文化,加上信任障碍和长期以来的隔阂,国际社会现阶段很难迅速形成坚强有力、迅速见效的机制。

  此次G20峰会上,中国坚定地提出建立区域公共卫生应急联络机制、编织最严密的联防联控网络,彰显了中国作为负责任大国的理性认知和责任担当,也是中国两个多月来全民一心控制住疫情、初步扭转局面的深刻经验体会,在这点上中国有令人信服的发言权。

  倡议三:积极支持国际组织发挥作用

  解读人:中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任任琳

  国际组织是协调各国关系、筹集国际公共产品、调动国际资源,共同应对像这次疫情一样的各种全球性问题而建立的专业性和协调性组织,因此,我们必须要依托这些国际组织,来筹集更大可能的、更丰富的、更及时有效的公共产品来应对当下的疫情。

  通过世卫组织、二十国集团等多边平台从中协调,能够帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力,另一方面,依托多边、专业的国家组织,能帮助民众树立正确认识,促使各国以科学、理性、合作的态度抗击疫情。世卫组织多次声明,反对将病毒与特定国家、地区相联系,人类只有团结应对,才能消除疫情。

  从某种意义上说,此次G20特别峰会在多边主义遇到困境的当下,盘活了局面,再次复活了G20作为危机应对和全球经济治理核心协调机制的定位和角色。此次G20特别峰会传递出加强团结、深化合作、密切协调的积极信号。危难关口,国际社会应当进一步提高合作意识、增强应急管理和风险防范能力,缓解治理赤字。

  倡议四:加强国际宏观经济政策协调

  解读人:对外经济贸易大学经济学部部长洪俊杰

  世界各国除了各自出台对冲手段,还需要加强全球范围内的政策协调合作。当前,可以从以下几个方面加强国际合作:

  第一,各国经济政策,尤其是主要经济体的经济刺激政策有很强的外部效应,且会互相影响,要加强协调。因此应通过G20等平台加强各国财税、货币政策协同和监管协调,加强经济刺激和恢复政策的精准性和有效性。要采取举措促进各国货币汇率基本稳定、维护全球金融市场稳定,防止资本和金融市场的剧烈波动及其对全球经济的冲击,在全球范围内提振信心、稳定预期。支持世界银行、国际货币基金组织等国际组织调动借贷能力帮助有需求的国家,特别是向低收入和新兴市场国家增加贷款或减免债务等,防止疫情可能导致新的贫困和不平等问题。

  第二,加强国际经贸和运输领域的通力合作。跨国跨地区分工网络下的生产协作、贸易往来是当前全球经济的典型特征,各国应采取举措共同维护全球产业链、供应链稳定。加强区域经贸合作,一手抓合作防控疫情,一手抓联合复工复产,保上下游企业运转顺畅,稳定国际生产网络和全球价值链。各国受疫情影响,普遍出现货运滞缓、口岸通关减速甚至跨国运输中断的状况,应充分平衡疫情防控和国际运输之间的关系,加强国际运输领域的通力合作,最大力度保障抗“疫”物资和生活必需品的运输顺畅。

  (本文来源:经济日报-中国经济网 文案:陈学慧 记者:周明阳、仇莉娜、孙昌岳、袁勇)

(责任编辑:冯虎)

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