经贸摩擦成印美最不和谐音符

　　近来，印美间经贸摩擦不断，正成为印美关系中最大的不和谐音符。以美国终止印度普惠制地位为标志，印美关税矛盾已累积至近年来高点。特朗普政府在经贸问题上对印度挥舞大棒，已直接威胁全球贸易秩序

　　6月16日，印度正式启动对美进口商品的报复性关税措施，以此作为对美国取消普惠制（GSP）贸易地位的反击，这让印美经贸关系变得更加紧张。

　　2018年3月份，美国政府以“国家安全”为由，对自印度进口的钢铝产品分别征收25%和10%的关税，导致印度相关行业不得不额外付出约1.65亿美元的成本，引发印度国内对印美经贸关系紧张的忧虑。

　　同年4月份，美国贸易代表办公室突然宣布对印度的普惠制地位重新审查。作为回应，印度政府于当年5月份决定向世界贸易组织（WTO）上诉，随后又于6月份威胁对29种自美国进口商品采取报复性关税措施。

　　尽管印度政府多次推迟报复性关税生效，向美方展现谈判解决关税矛盾的诚意，并反复表示“正与美国政府开展卓有成效的磋商”，但美国政府却一再用行动“打脸”。2018年10月份，美国总统特朗普公开指责印度是“关税王”，抱怨印度对美国产品征收了“极高关税”。今年6月5日，美国干脆直接取消了印度的GSP地位，印美贸易战一触即发的论调迅速升温。

　　不仅如此，美国政府还多次抨击印度对来自美国的摩托车、天然橡胶、纺织品和酒精饮料等商品征收高额关税。美国奶农和医疗设备制造商也抱怨关税损害了他们的出口利益。

　　此间分析认为，以美国终止印度GSP地位为标志，印美关税矛盾已累积至近年来高点。特朗普政府在经贸问题上对印度挥舞大棒，已直接威胁全球贸易秩序。印度一家出口企业高管古普塔认为，美国取消印度GSP地位的做法违反了全球贸易规则，明显有违WTO对发展中国家的非歧视原则。

　　印度出口联合会认为，GSP体系自上世纪70年代实施以来，印度一直是该制度的最大受益者。尽管此次因美国取消GSP涉及的贸易总额并不大，仅为约56亿美元，但对印美经贸关系的指标意义非比寻常，因而呼吁政府对受影响的出口企业提供政策扶持。

　　面对美国在经贸问题上步步相逼，此前印度官方表态相对谨慎。印度商工部在一份回应美国取消印度GSP地位的声明中说：“在任何关系中，特别是在经济领域，都存在一些持续不断的问题，需要大家合作解决。我们将这个问题视为这一进程的常规部分，并将继续巩固我们与美国的关系。”

　　此外，印度政府也一再释放印美双方有希望通过谈判化解当前贸易摩擦的信号，担心当前经贸摩擦影响两国合作大局。但美国政府似乎并不以为然。当地时间6月10日，特朗普再次拿摩托车说事，表示印度虽已对自美进口的摩托车关税从100%降至50%，但认为“仍然很高且不能接受”，试图逼迫印度将该类商品关税降至零。

　　分析认为，印美在“印太战略”框架下，正在呈现相互靠拢的趋势。但经贸摩擦却成为特朗普所谓“最伟大的伙伴关系”中最大的不和谐音符。

　　印度选择这个时间节点宣布对美报复性关税措施也值得玩味。美国国务卿蓬佩奥计划在20国集团峰会前访印。此间媒体分析认为，向印度政府高层当面阐释美对印外交、经贸关系定位将是核心议题。可是，蓬佩奥此访能够在多大程度上缓解当前印度政府、行业、民间对美印经贸紧张的情绪，似乎仍是未知之数。毕竟5月初美国商务部长罗斯访印前，印度也是期待满满，但等到的却是罗斯对印关税政策的高调指责和强力施压。（胡博峰）