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一季度垃圾短信广告推销占比最高

2019年05月15日 22:22   来源:经济日报-中国经济网   

  经济日报-中国经济网北京5月15日讯 (记者 黄鑫)工信部日前公布的数据显示,今年一季度,端口短信举报投诉量仍处于高位。端口类垃圾短信举报投诉量62132件,环比下降3%,占总量的71.2%;移动转售企业点对点短信被举报投诉量整体上升,短信被举报投诉量13209件,环比上升53.4%。

  据了解,垃圾短信主要有三类,一是“点对点”的垃圾短信,靠手机或群发器发送;二是端口类垃圾短信,通过基础电信企业、增值电信企业或其他行业端口持有者的短信端口发送;三是“伪基站”发送的垃圾短信。对于这三类垃圾短信,运营商目前的处理方法主要是,对“点对点的”手机号暂停短信功能,对端口关停,对伪基站则报送公安局等相关部门。

  赛迪顾问信息通信产业研究中心高级分析师李朕认为,从一季度数据情况来看,端口类短信举报数量下降,说明手机用户对个人信息保护意识显著增强,同时受益于国家监管力度加大,手机号码实名制认证举措不断推进,从源头打击了垃圾短信的进一步扩张。

  “然而,不可忽视的是移动转售企业点对点短信被举报数大幅增长,说明目前个人信息泄露不仅仅是用户本人操作的问题,电信行业存在较大漏洞,在市场中各种兜售个人信息的渠道日渐增加,比如在淘宝上花几十元便可获得大量用户手机号码,导致个人隐私不安全。从短信内容来看,广告推销仍是垃圾短信的主要传播内容。”李朕说。

  垃圾短信都发什么内容?工信部数据显示,一季度,贷款理财、零售业推销、游戏推广等信息投诉量占比约72.9%;非法金融活动、违法出售票据/证件、涉嫌色情暴力等违法违规内容占比约27.1%。

  360互联网安全中心发布的报告也显示,2018年,360手机卫士共为全国用户拦截各类垃圾短信约84亿条,同比下降了14.7%,平均每天拦截垃圾短信约2301.4万条。垃圾短信中广告推销最多,占比为98.7%,诈骗短信占比0.8%,违法短信占比0.5%。

  此外,发送垃圾短信最严重的地区前五位分别是广东、江苏、安徽、山东、北京;受垃圾短信骚扰最严重的地区前五位分别是,广东、山东、江苏、浙江、湖北。

  我国法律明确规定,短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求,不得向其发送商业性短信息。然而垃圾短信屡禁不止的背后,是广告主和不法分子巨大的利益诉求。在利益链条的推动下,针对运营商及互联网企业的各种监测、拦截技术,垃圾短信制造者也在不断升级技术、推陈出新。只有从监管机构、运营商及手机用户多层面多措并举,才能遏制现状,使得电信生态日臻完善。

  李朕认为,为了治理垃圾短信,国家和运营商要从底层做起,深究垃圾短信的来源,实行短信源追溯制度,知道垃圾短信从哪里来,从根源遏制垃圾短信的不断产生。应建立对口部门加大对违规获取手机用户个人信息及发送垃圾短信的终端所有者进行处罚。同时,定期举办相关讲座等活动,向手机用户,特别是防范意识薄弱的青少年及老年人用户群体进行个人信息保护、虚假信息防范的普及。手机用户要更加谨慎透露个人信息,在运营商以外的购物网站、业务办理网站及相关移动互联网APP中应合理保护个人隐私,避免敏感信息泄露,在确定个人信息已经泄露的前提下,要及时向相关部门进行举报,防止垃圾短信不断轰炸。

  工信部介绍说,对于违规发送垃圾短信的手机号码,运营商将采取以下处置手段包括:停机(停止通信服务)、列入垃圾短信黑名单(不能发短信)、停短信功能(不能收发短信)等。对于违规发送垃圾短信的端口,处置方式包括关闭端口、为用户屏蔽、业务整改等。

  同时,用户收到垃圾信息骚扰可以向12321举报中心举报,举报方式有12321官方网站、短信、电话、APP、公众号,以及微信、手机QQ、支付宝城市服务页面等其他渠道,点击“网络不良信息举报”即可。

(责任编辑:冯虎)