北京新发地：让贫困地区农产品成为真金白银

　　【“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州。“三区三州”是深度贫困地区，具备生产天然、优质农产品的生态优势。

　　为促进“三区三州”特色优质农产品“走出大山、走进市场”，4月3日，以“产业扶贫、市场扶贫、消费扶贫、感情扶贫”为主题的“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动在北京新发地农产品批发市场（以下简称“北京新发地”）启动，来自“三区三州”107个深度贫困县的200多名供货商和全国各地500多名采购商参加活动，采购金额54.8亿元，现场签约45.57亿元。】

　　农业农村部部长韩长赋（右一）、农业农村部副部长于康震（中）与北京新发地董事长张玉玺（左一）在展区详细询问“三区三州”产业扶贫情况

　　产销对接巩 固产业扶贫成果

　　脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务。党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。据统计，全国农村贫困人口累计减少8239万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%，创造了减贫史上最好成绩。但深度贫困地区脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，产业发展是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策，尤其是要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出有效措施。农产品批发市场是连接农产品前段生产和后端消费的主渠道，在推进特色优质农产品出村进城上具有重要作用。

　　四川省阿坝州茂县的花椒、壤塘县的高原菜籽油以及甘肃省和政县酸梨汁……农业农村部部长韩长赋在详细询问了有关“三区三州”当地扶贫产业的情况后表示，以“三区三州”为代表的深度贫困地区，是全面建成小康社会最难啃的硬骨头。这些地区有独特的生态优势，孕育出了藏区牦牛、临夏牛羊肉、怒江松茸、凉山苦荞、南疆大枣等“小而优”“小而美”“小而特”的产品，广受消费者青睐，日益成为当地脱贫的主导产业。但受流通成本偏高、市场信息不畅、加工仓储不足、品牌建设滞后等因素影响，大量的好货存不住、运不出、卖不上价，严重制约了产业发展，生态优势没有转化为市场优势、品牌优势、经济优势，因此，搞好产销对接十分关键。他强调，农业农村部高度重视产业扶贫中的产销对接，此次举办“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动，既是学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的实际行动，也是巩固和提升“三区三州”等深度贫困地区产业扶贫成果的重要举措。

　　北京新发地董事长张玉玺表示，“三区三州”深度贫困地区应以“工匠精神”精耕细作，打造上乘的农产品品质，再借助优势品牌的传播和营销，为高收入人群提供健康优质的农产品，从而提升其附加值，最终实现高回报的消费扶贫。

　　北京新发地总经理张月琳介绍，近几年，北京新发地为了更好地实现产销对接，在全国投资建设了10多个分市场和330万亩的标准化种植基地，覆盖我国大部分贫困地区，特别是深度贫困地区。通过一系列的措施，吸纳贫困户就业，鼓励农民以土地入股，建立种植示范园引领农民种植，设立育苗中心保障种苗品质，为特困户免费提供种苗。农民按照统一的标准来种植、统一的标准来采摘，以符合市场的需求。龙头企业、经营大户负责销售。同时，北京新发地通过举办推介会、展销会、设立销售专区、扶贫馆、减免进场费用、接待贫困地区政府和企业来访、到贫困地区进行农业讲座等多元化方式进一步助推贫困地区农产品的销售，提升其产品的知名度和影响力。比较有代表性的扶贫地区有兰考、涞源、林西、承德、喀什等，并且经过三年多的探索、实践，形成了“政府、龙头企业、批发市场、销售大王合力抓两头，农民干中间（种植、采摘、包装）”的新型产销对接模式。

　　团结协作 推动农产品消费扶贫

　　北京属于特大型消费城市，同时又是农产品输入型城市，农产品自给率不到10%，其他90%的农产品来自全国各地，经由北京新发地走向北京市民的餐桌。由于规模大，北京新发地在种植者和消费者之间架起了坚实的桥梁，肩负起帮助农民脱贫致富和保障市民消费升级的双重责任。

　　北京新发地成立于1988年5月16日，经过30多年的发展和建设，长期承担着北京80%以上的农产品供应。2018年，北京新发地完成农产品交易量1689万吨，交易额1080亿元人民币。北京新发地成立30年多来，主要做了两件事：一是为首都消费者造福，二是为全国各地农村种植者造富。

　　张玉玺介绍，北京新发地为首都消费者造福，由30多年前简单的农产品供应到今天的农产品极大丰富。每天都有来自全国各地的优质农产品进入新发地销售，消费者有很大的选择性。为全国各地种植者造富，北京新发地每天都有来自全国的4万多吨农产品在场销售，把精准扶贫和产销对接有机结合起来，切实推动我国的扶贫工作。

　　北京新发地常务副总经理顾兆学表示，新发地培育市场经营百强、经营大王，使之成为产销对接精准扶贫的中坚力量。随着新发地市场的发展壮大，在市场内涌现了一批优秀的农产品经纪人，新发地市场要求市场经营大户以新发地市场为平台向两头延伸，走产销之路。一头向产地延伸，发展订单农业，把农民组织起来，通过百强、经营大户让农民种出的农产品卖得多、卖得好，带动各地的种植者实现脱贫致富；一头建终端，新发地在北京市各大社区设立便民店和直通车，目前已经覆盖1000多个社区，消费者不出门就能买到安全优质的农产品，从而推动了农产品“消费扶贫”。

　　重点发力 探索兰考扶贫模式

　　“兰考县应该大力推广蜜瓜和红薯种植，这样既达到特色农产品的规模种植，又改善了生态环境。”张玉玺的建议得到了兰考县委县政府的采纳和支持。兰考县县长李明俊表示，“只要农民有收益，北京新发地在兰考的扶贫工作需要任何帮助，我们都大力支持。”

　　兰考以前属于国家级贫困县，四年前北京新发地走进兰考实地考察，发现兰考县的盐碱沙地特别适合种蜜瓜。2015年，北京新发地委派甜瓜大王张宗志深入兰考，大力发展兰考蜜瓜产业，重点建设蜜瓜育苗基地和兰考蜜瓜标准化种植示范园。先后在小宋乡和仪封乡建设新发地蜜瓜育苗基地。2017年下半年培育蜜瓜苗，在仪封乡和小宋乡共建了17座育苗棚。截止到2017年年底，育苗面积扩大到2万亩，全部供给当地农民种植，而且贫困户可以免费使用，最终形成“两果一菜”的种植模式。从种苗培育到全程技术指导，再到市场销售，形成了“产销一条龙”的产业模式。仪封乡和小宋乡的育苗基地可提供2000多个工作岗位，带动贫困户200余户、500多人。种苗全年可供应8000个大棚种植，每个农户种植成本约为3500元左右，每个大棚可种植1500株苗，平均亩产6500余公斤蜜瓜，按市场收购价3元/公斤，每个棚可卖出9750元，净利润约6250元。

　　兰考县示范园内种植培育的、适合市场销路的优质蜜瓜品种，为广大的兰考蜜瓜种植户做出示范，引导了瓜农大规模种植，实现兰考蜜瓜的规模化、标准化、品牌化发展新模式。据悉，此项目为该县蜜瓜种植户增加5000万左右收入。2018年上半年新发地兰考蜜瓜基地累计销售优质兰考蜜瓜6400多吨，销往全国多个市场，得到市场的好评和认可，同时在北京新发地专门设立了“兰考蜜瓜专卖区”，为兰考蜜瓜品牌的创立打下了良好的基础。

　　2017年3月，兰考县率先脱贫摘帽。据张宗志介绍，下一步，将筹建兰考市场、农产品展销中心和科研中心，稳步持续推进“公司+合作社+农户”的发展模式，做大做强兰考蜜瓜产业。

　　示范引领 提升涞源脱贫战斗力

　　“在去年12月份，北京新发地就着手组织玉米大王李忠跃、茄子百强大户李军、西红柿百强大户赵士刚等果蔬经销大户到河北涞源实地考察农产品产销帮扶项目，经过几位种植户细心研究，在种植品种、种植设施、种植技术和收益最大化方面不断探索，最终决定以茄子、鲜食玉米开始着手种植，建立示范基地，先带动一部分农户致富，以吸引更多农户加入，2至3年实现涞源农业规模化、标准化，为涞源地区早日实现脱贫摘帽做出贡献。”张玉玺指着3位果蔬销售大王介绍说：“中间经过几次考察和洽谈，他们与南屯镇南屯村飞建蔬菜种植合作社合作，今年先种植100亩甜糯玉米、70亩茄子，通过合作社的示范引领，带动农民扩大种植规模，增加农民收入。”

　　李忠跃说：“我们免费将农科院研发的200斤玉米种子送给合作社，让农户错时种植，错时收获。同时安排专门的技术人员，指导农民种植和管理，最后收购，解除农民的后顾之忧。”

　　据赵士刚介绍：“北京新发地还将计划在涞源种植70亩‘219茄子’，这个品种易成活，好管理，产量高。日光温室大棚亩产一万斤以上，温室大棚亩产达到4万斤，我们也会负责收购。不出意外的话，每亩地都会收入上万元。”

　　南屯村飞建蔬菜种植合作社负责人王建飞说：“这几位大王太厉害了，送种子、送技术，还包收购，价格也合适，2月份县政府组织我们参观了北京新发地，见证了壮观的销售场面，我们就大胆种啦。”

　　张玉玺说：“习近平总书记在全国两会上指出，脱贫攻坚，不获全胜，决不收兵。脱贫攻坚，人人有责。涞源是北京市丰台区的对口帮扶县，北京新发地更是责无旁贷。我们让农民的农副产品卖得了、卖得好，农民就脱贫了。北京新发地有一百位销售大王，一定会帮助涞源农民把农副产品换成真金白银，让涞源农民早脱贫、脱真贫、真脱贫。”

　　多元统一 构筑扶贫产业链

　　中国的三农问题比较复杂，每个区域的情况都不尽相同，北京新发地针对不同的区域，采取不同的方式，针对各个贫困地区进行深入调研，种植适合当地发展的特色农产品。

　　“有的地方缺少农业人才，我们就为当地的年轻人提供工作岗位，让他们在北京新发地学习到农产品销售的知识和技能，以返乡帮助当地发展农业；有的地方种出了好的农产品，但是没有销售渠道，我们就组织经销商与当地龙头企业签订购销协议，帮助发展订单农业；有的地方土地空置没有得到有效利用，我们就直接过去建设种植基地，做种植示范园，以带动地方实现种植规模化。”张玉玺说，当下正是脱贫攻坚的关键时期，北京新发地采取相应的形式，因地制宜，多元统一，全力推动各地农民脱贫致富，把绿水青山变成金山银山。

　　据了解，北京新发地先后在江西安远、信丰、寻乌、会昌投资建设脐橙种植基地6800亩；在安徽的砀山投资建设油桃种植基地5020亩；在云南临沧、永德投资建设芒果种植基地1650亩，在海南琼中投资建设荔枝种植基地1100亩；在山西大同投资建设圣女果种植基地1100亩。此外，在京蒙对口帮扶合作工作中，新发地市场切实解决农产品销售和流通当中的症结性问题，为农牧民所产的优质农副产品开通销路，并力求卖个好价钱。同样，为了帮助新疆农产品畅通销路、提升品牌，新发地市场在交易区内专门划出一块空地，与新疆商务厅共同建设了新疆农产品特色交易大厅，重点销售南疆的薄皮核桃与大枣。

　　张玉玺说：“扶贫工作是北京新发地的责任和使命”。农产品流通有四个环节：一是种子研发，二是种植养殖，三是运输，四是销售。其中风险最大的是种植，但种出好的农产品还不是关键，关键是将农产品卖出更高的价值，北京新发地承担社会责任，帮助贫困地区的广大种植者做好产销对接，让农民参与到运输、销售等环节，从而获得更多的利益分配帮助农民增收致富。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。北京新发地力争做好产销对接精准扶贫的排头兵，让农民没有卖不出去的农产品。张玉玺表示，中国是个农业大国，北京新发地作为一个由农民创建的农产品批发市场，深切理解农民的艰辛和不易，一直走在扶贫、造福、造富的农产品产销对接路上。（中国食品报记者 李洪华 王金臣)