市场监管总局：在全国试点食品经营许可告知承诺

　　经济日报-中国经济网北京11月14日讯（记者 佘颖）市场监管总局近日印发通知，提出在保障食品安全的前提下，在全国试点食品经营许可告知承诺制，无法实行告知承诺的地区，食品经营许可决定办理时限缩短为12个工作日。

　　告知承诺，是指申请人提出食品经营许可申请，监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式，且书面承诺申请材料与实际一致的，监管部门可以当场作出书面行政许可决定的方式。

　　根据《通知》，各地对新申请食品经营许可（限仅从事预包装食品销售）、申请变更许可（限经营条件未发生变化）、申请延续许可（限经营条件未发生变化）的，要试点推行“告知承诺制”。各地可结合实际，在保障食品安全的前提下,扩大推行告知承诺制的范围。

　　同时，《通知》还明确，对餐饮服务经营者申请在就餐场所销售饮料等预包装食品的，不需在食品经营许可证上标注销售类经营项目。

　　对无法实行告知承诺的地区，《通知》要求许可部门作出行政许可决定的时限缩短至自受理申请之日起12个工作日内，因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长6个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。许可部门自作出行政许可决定之日起6个工作日内颁发食品经营许可证。鼓励有条件的省（区、市）根据地方实际，进一步缩短许可审查和发证时限。

　　为加强事中事后监管，《通知》明确，对以告知承诺方式取得许可的食品经营者，应在作出许可决定之日起30个工作日内实施监督检查，重点检查食品经营者实际情况与承诺内容是否相符、食品经营条件是否符合食品安全要求等情况。对实际情况与承诺内容不相符的，应当从严处理，将相关行政处罚和失信信息记于食品经营者名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。