新疆霍尔果斯：从开放支点到丝路热点

　　8月15日18时16分，记者跨出一步，便同时站在了中国、哈萨克斯坦两国的土地上，脚下是红蓝两色的边界线。这里是中哈霍尔果斯国际边境合作中心，是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作中心。中心实行“一线放开、二线监管”模式，持有效证件即可出入。

　　“中方区已累计入出区1879万人次，其中去年达554万人次，比2013年增长12.9倍。‘一带一路’倡议提出以来，中哈霍尔果斯国际边境合作中心备受瞩目。”霍尔果斯经济开发区管委会主任、市委书记郝拥军告诉经济日报记者，截至目前，合作中心已吸引总投资超过300亿元的35个重点项目落地；入驻商户3000余家，从业人员超过5000人。

　　新疆霍尔果斯地处西部边陲，5年来，当地紧抓“一带一路”建设机遇，从开放支点逐渐成为丝路热点。

　　“以前是出国推介，现在是外商上门。”霍尔果斯金亿国际贸易有限公司从事果蔬生产、加工、出口等业务，副总经理于欢对这几年的变化深有感触。她告诉记者，“一带一路”倡议提出后，霍尔果斯与外界联系更紧密了。目前，公司已在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯建立了18个销售网点，由于业务量增加，今年计划在哈萨克斯坦、俄罗斯新设5个网点。

　　哈萨克斯坦籍货运司机巴合提亚尔·瓦依托夫从1993年就开始在两国间跑运输。近年来的变化，给他留下深刻印象：一是货物品种更丰富了；二是运输时间缩短了，从霍尔果斯到阿拉木图，原来要四五天时间，现在通关效率高，中午过关、下午出发，第二天早上就能到阿拉木图。“更令人高兴的是，收入也在翻倍。”他说。

　　随着霍尔果斯“热度”增高，当地产业集聚也在加速。在中哈霍尔果斯国际边境合作中心，中科国际贸易等30多个外向型商业综合体及75家免税店入驻运营，免税店年销售额突破11亿元；新疆首个产品质量溯源系统上线，推动了高端免税产业发展；相继与哈萨克斯坦方联合举办机电产品暨第二届中亚农业机械博览会、中哈冰雪旅游节等20余场展销会、旅游商贸洽谈会和论坛，会展经济已见成效。

　　此外，区域金融中心正在形成。作为跨境人民币创新业务试验区和离岸人民币金融业务试点区，工商银行、农业银行等一批金融机构已入驻合作中心，建设银行、交通银行创新离岸业务系统上线。新疆发展改革委副主任赵曦峰介绍，截至今年6月末，合作中心试点银行累计开立人民币离岸账户109个，累计发放离岸资金贷款880亿元。今年4月份，中哈两国本币结算渠道在霍尔果斯全面打通。

　　统计表明，霍尔果斯经开区去年工业总产值比2013年增长172.3倍，去年进出口货物量占全自治区的58.6%；今年上半年，公共预算收入增长110%，工业总产值增长47%。随着“一带一路”建设的深入实施，霍尔果斯将加快推进自由贸易港、区域性国际金融港、国际文化产业示范区、全疆兵地融合发展示范区、全国跨境旅游购物中心建设，“丝绸之路经济带”核心区先行先试综合示范区、枢纽门户城市的特殊地位将进一步凸显。（经济日报记者 乔文汇）