38年来迎第七次修正，个税法修正案草案提请最高立法机关审议
个税起征点上调至5000元，首次增加专项附加扣除
专家：影响不同人群，体现公平性，利于经济发展
据新华社消息，备受关注的个人所得税法修正案草案19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，这是个税法自1980年出台以来第七次大修，也将迎来一次根本性变革：
工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；个税起征点由每月3500元提高至5000元（每年6万元）；
首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；
优化调整税率结构，扩大较低档税率级距……
财政部部长刘昆说，这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素，并体现了一定前瞻性。“按此标准并结合税率结构调整测算，取得工资薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显。”
个税改革一直是广大老百姓关注的重点，此次改革到底将对大家产生多大影响呢？我们一起来看看。
税前月薪万元
收入增加150元左右
假如你税前月薪1万元，扣除五险一金后为8000元，在起征点为3500元时，应缴税的金额为8000—3500=4500元。
按照缴税比例，4500元分为两部分，其中，没有超过1500元的部分缴税比例为3%，即45元。超过1500元至4500元部分，按照10%比例缴费，即3000*10%=300元，共计应缴纳个税为345元。
起征点调高至5000元后，应缴税的金额变为8000-5000=3000元。同样按照之前的缴费比例的话，共计应缴纳的个税为1500*3%+1500*10%=195元。
相比之下，提高起征点后，如果税前月薪1万元的话，收入将会增加150元左右。
不过，钱江晚报记者了解到，不同地区因为五险一金等情况不同，比如，同样税前月薪1万元，上海地区在扣除五险一金后，应纳税所得额在起征点调整后，恰好从税率20%一档变为税率10%一档，从而税后收入提高的金额更多，不过，相比北京、深圳等其他地区基本一致，税后收入均提高了150元左右。
起征点7年未变
去年全国个税收入11966亿
税改革历来是社会关注的热点，个税改革坚持“增低、扩中、调高”的总原则，即中低收入者少缴或免缴、高收入者多缴。
个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种。2017年全国个税收入11966亿元,占税收总收入约8.3%。
我国上一次调整个税起征点是7年以前，现行的个税起征点7年未变。这期间我国个税缴纳逐年增加。2017年全国个税收入11966亿元，同比增长18.6%。2013年仅6531亿元，五年时间累计增长5435亿元。
另据财政部最新数据显示，截至到今年前5个月，我国个人所得税收入6891亿元，同比增长20.6%，这个数字已经超过2013年全年个税收入。财政部解释称，个税收入大增主要是城镇居民收入增加以及纳税人数增长带动。
2017年，随着各地政府和地税局逐步地公布数据，中国月薪过万的人数出现了猛增。钱江晚报记者还注意到，在此次草案中的综合征税，对高收入的自由职业者来说，可能会有比较大的影响。
自媒体@万能的大熊就表示，看上去起征点好像是提升了，但对于高收入自由职业者来说应该是属于加税了。因为按照之前的劳务报酬，稿费这样的收入是按照20%征税的，如果按照综合征税，最高估计要交到45%。
中国个税迎来第7次大修
自主申报人数超千万
1980年以后,为适应对内搞活、对外开放政策,我国相继制定了个人所得税法、城乡个体工商业户所得税暂行条例以及个人收入调节税暂行条例。1993年10月,在对原三部个人所得课税的法律、法规进行修改、合并基础上,八届全国人大常委会第四次会议通过并发布了新修改的个人所得税法,国务院配套发布了个人所得税法实施条例。
此后,全国人大常委会又相继于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月对个税法进行了五次修正,个税起征点从800元/月逐步提高到3500元/月。
我国2005年12月19日国务院公布修订的《个人所得税法实施条例》规定，年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关自行办理纳税申报。
事实上，在国家税务总局制定的《办法》中规定，年所得12万元是包括了所有的收入，除了基本的工资薪金外，还包括稿酬、劳务报酬、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得等等，都需申报。
也就是说，你的房子租给了别人，你炒股赚了钱，你的钱存在余额宝有了利息，你的车让别人拼车收了点钱，都算是你的收入。
那么，全国个税自主申报人数有多少呢？国家现在没有统一公布数据，不过从2011年就突破了315万人，从近年来惊人的增速来看，2017年全国个税自主申报人数几乎肯定过千万，估计在1500万人左右。
（责任编辑：单晓冰）
手机看中经
经济日报微信
中经网微信
