保监会强调：保险资金以服务保障为本投资为辅

　　经济日报-中国经济网北京1月31日讯（记者 江帆）1月29日，保监会副主席陈文辉在厦门召开的“保险资金运用贯彻落实全国保险监管工作会议精神专题培训会”上表示，要坚定不移地把服务保险主业作为保险资金运用的发展目标，保障是根本功能，投资是辅助功能，不能本末倒置。

　　他说，当前保险行业已经呈现高质量发展的积极变化，主要是保险业发展稳中向好。2017年为全社会提供风险保障4154万亿元。全年保费收入3.66万亿元，同比增长18.2%。业务结构持续优化，保险产品保障功能进一步提升，万能险占比同比下降16.9个百分点。保险资金配置更加多元，结构更加合理，投资收益稳步增长，投资运作更加稳健审慎。保险业增量风险得到有效遏制，存量风险正在稳妥处置。激进经营、激进投资等乱象得到有效管控。在服务国家战略和实体经济方面力度持续加大，保险资金参与市场化债转股、混合所有制改革、核电、大飞机等项目，成效较好，得到社会积极评价。

　　不过，存在的问题也是不可回避的。陈文辉列出了十个方面问题：个别公司股权结构复杂及公司治理失效，实际控制人凌驾于公司治理和内部控制之上；个别公司资本不实和股东占款，实际控制人挪用占用保险资金，自我注资、循环使用、虚增资本；有的公司激进经营和高风险偏好，把保险公司异化为融资平台，脱离保险保障功能；有的公司资产负债管理理念缺失；有的公司违规关联交易和利益输送；个别公司非理性举牌和大肆跨境并购；有的公司将保险资金投向层层嵌套产品，放大杠杆，形成资金池，底层资产不清，具体投向模糊；有的公司对财务投资和控股投资认识不清，不顾保险资金运用规律，为实现控制权不惜成本、不计代价；有的公司守法合规意识淡漠，打“政策擦边球”，甚至违规投资；有的公司考核激励机制扭曲。

　　当前保险业进入新时代，如何在面临前所未有的良好外部环境，又面对严峻风险挑战的同时进一步增强忧患意识和底线思维，将风险防范放在第一位？

　　保监会为保险资金运用列出了十大“军规”：首先是提高政治站位，坚持“保险业姓保”的发展方向；其次要牢牢树立依法合规意识，任何机构挑战法律的权威和监管的底线，都要付出追悔莫及的代价；三是坚持服务保险主业，全面提升保险行业资产负责管理能力和水平。把握服务国家战略和实体经济的方向。紧紧围绕供给侧结构性改革，拉直和拓宽保险资金支持国家重大战略的渠道，同时积极探索保险资金参与支农支小、普惠金融和乡村振兴战略，解决金融服务不平衡不充分问题。

　　其他规则还包括坚持改革创新。培育审慎稳健的投资文化。即投资标的应当以固定收益类产品为主，股权等非固定收益类产品为辅；股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅；即使进行战略投资，也应当以参股为主。坚持价值投资的行为准则，坚持长期投资和多元化投资。