国土经济50人论坛:绿水青山变金山银山要重视四个格局

　　中国经济网北京6月27日讯(记者 欧阳优) 近日，由中国国土经济学会主办的中国国土经济50人论坛25日在北京中国科技会堂举行。围绕“空间规划的编制与实施”，国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部等部委领导，中科院、社科院、北京大学、中国人民大学的专家学者参加研讨，部分市县负责人进行专题交流。 

　　专家学者表示，“空间规划”涉及治理的对象，又涉及治理的主体，要确保全部陆地国土和海洋国土的空间优化，促进资源的集约化、可持续利用，又要通过调整行政体制架构，避免部门职能交叉，不断提高国家治理体系的治理能力和行政效能。未来，如何把绿水青山变成金山银山，需要关注以下四个格局： 

　　 一是绿色本地格局。我们应该把绿水青山当作稀有珍贵的资源来看待，它是地方发展的潜力所在。近日，《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》出台。《意见》指出，资源环境生态红线管控是指划定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，强化资源环境生态红线指标约束，将各类经济社会活动限定在红线管控范围以内。这为今后的生态环境保护指明了方向。可以说，绿色本地是根基，是必须发展的元气，优化、绿化本地格局永远要放在第一位。 

　　二是优化产品和产业格局。绿水青山不是一张简单的风景画，其后有着深远的含义，清新的空气、舒适的气候、遍地的物产、健康的环境，再扩展到市场的需求、品牌的效益等等。就是在经济社会发展大格局中的优势所在、潜力所在。因此，必须要把特色的文章做好，做大做强，精心规划和设计，把环境优势变为产品优势，把产品优势变成产业优势，再把产业优势变成品牌优势。通过“引进来”和“走出去”的方法，融入到发展的洪流之中去，并占据相应的位置。 

　　三是优化市场格局。市场经济这只无形的手遵循着优胜劣汰的原则，遵循价值规律，也有着许多运行规则，许多秀丽山区生产优质的鲜果往往卖不出好价钱，或者是白白烂掉。要想转变就必须在绿水青山和金山银山之间架起一座桥梁，架起供需对接这座桥。商业模式设计规划是做好市场格局的重要手段，要利用互联网工具整合各类资源，打通产业链，构建绿色物流。经过与市场的接轨，许多贫困山区改变了贫穷落后面貌：比如，偏远农村的土鸡蛋，接触了网购之后，价值翻了几番，因为大批消费者渴望得到无污染、无任何催化剂的食品；又如，分散的茶农联合起来，规划组织和标准加工，注册商标之后再推向市场，使有机茶的声誉越来越高，等等。 

　　四是优化可持续发展格局。未来我们的经济发展模式肯定会有大变化，生态容量也将大幅提高，以满足规模化的需求。此外，产业链会进一步延伸，商业模式会全面升级，以实现价值分享、永续活力，从而真正让绿水青山成为金山银山的宝库，成为经济社会发展的底气和元气，形成良性循环、螺旋式上升。今后“两山”的格局中除了风光特产等自然要素之外，还会增加历史、文化、民俗、传统等社会文化因素，由浑厚的文化沉淀和传承故事，轻松的节奏和优雅的活动形式来吸引四方来客、八方来宾，来享受美好的人生。 

　　据中国经济网记者了解，中国国土经济50人论坛是中国国土经济学会为了更好地服务于“三区一城”建设和发展而打造的高端智库，未来将对国土资源开发保护、空间优化等重大问题做持续、深入的研讨，从而助力新型城镇化和生态文明建设。