重视松花江流域综合治理

　　中国经济网3月11日讯（记者 倪伟龄）全国“两会”期间，记者就社会普遍关注的松花江流域综合治理问题，采访了哈尔滨市政协主席姜国文。

　　松花江流经内蒙古、吉林、黑龙江和辽宁四省。松花江流域是我国重工业基地的重要组成部分，是我国重要的农业、林业和畜牧业基地。哈尔滨市政协主席姜国文建议国家把松花江流域综合治理，摆上大江大河治理工作的突出位置，进一步加大支持力度。

　　姜国文对说，松花江穿越着东北粮食的主产区。可以说，松花江的生态，决定着流域的水土保持、水利灌溉、农作物生长，在某种程度上也决定着我们国家的粮食安全。

　　该流域耕地面积超2亿亩、超过全国耕地面积的10%，农田有效灌溉面积超4千万亩，粮食总产量超5千万吨。在粮食生产中，水利的贡献率在40%以上。过去全流域现状水资源开发利用程度仅为30%多，较大程度上制约着流域农业发展。

　　姜国文谈到，加强松花江流域生态保护建设，实现水质安全，是确保流域居民饮水安全、生命安全的迫切需要。松花江流经东北三省和内蒙古的24个市（地、盟）、84个县（市、旗），流域总人口超过5000万人。

　　姜国文说，习近平总书记强调，水安全是涉及国家长治久安的大事，要大力增强水忧患意识、水危机意识，从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。从现实看，松花江流域尚有1000万左右的居民面临着饮水困难、饮用水水质超标等问题。尽快让流域居民喝到足量、洁净、安全的饮用水是当务之急。

　　姜国文强调，松花江是“龙江丝路带”、东北“水上丝绸之路”以及“一带一路”的重要通道和出海口。货物从松花江装船，可通往俄罗斯、韩国、日本以及东南亚等国，是黑龙江江海联运的重要大通道。同时，还可以通过松花江，将货物运往长三角洲，解决国内铁路运输的瓶颈问题，实现“出境不出口”。

　　松花江还是连接黑龙江、乌苏里江、第二松花江和嫩江航运的纽带，是我国北方主要航道水系之一，水系航道总里程2667公里，可通航50至1000吨级船舶，素有东北亚“黄金水道”的美誉。松花江水运直接促进沿江经济的发展，并对促进黑龙江、吉林、内蒙古部分地区及俄罗斯远东沿江地区经济发展起着重要的作用。船舶可经松花江、黑龙江下游抵达黑龙江出海口，而后穿越鞑靼海峡进入日本海，实现对日本、韩国等东北亚各国以及中国东南沿海进行江海直达货物运输。经这一江海联运航线，可以使从黑龙江省到日本北方各港的船舶，比南走大连运距缩短1/3、时间节省1/2、费用减少1/4。）

　　姜国文说，加强松花江流域生态保护建设，提升水体质量，是深化中俄全面战略协作伙伴关系的迫切需要。松花江虽不是界江，却流入界江，是中俄界江——黑龙江最大的支流。松花江的水质，直接影响到黑龙江的水质。治理好松花江，也就是在保护中俄的友谊之江、合作之江，是我国承担起大国国际责任的具体体现。

　　姜国文建议：

　　一是国家环保部门对松花江流域综合治理进行科学的、统筹的规划，进一步加大对其生态保护修复的投入，并加强对流域排污的监督与管理，整体提升水体质量。

　　二是国家水利部门加大对松花江沿岸堤防建设、灌溉设施建设等方面的投入，为提升粮食品质、确保粮食安全提供基础支撑。

　　三是国家航运部门加大对松花江航道清淤、航电枢纽工程建设等方面的投入，确保松花江水位满足通航条件，进一步提高通航能力。

　　代表委员小资料：

　　姜国文，男，汉族，1957年9月出生，黑龙江克山人，1975年7月参加工作，1980年8月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业毕业，省委党校研究生学历，法学学士，经济师。现任黑龙江省哈尔滨市政协主席、党组书记。

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