罚金24年没涨 假货难禁全因犯罪成本太低

　　在看这篇文章之前，不如先来算两笔帐--

　　24年前，5万元意味着什么？它可以在中国最繁华的城市买一套最舒适的房子，可以让一个普通家庭瞬间暴富，如果是一笔罚金的话，足以让一个生意人倾家荡产。请问：如果是今天的5万元呢？

　　《央视曝假酒利润率高达2000%　低仿假酒堪比毒药》《南宁一团伙用面粉、芽糖造假伟哥利润达400倍》、《姐弟二人卖假减肥药　成本仅几元卖至上百元》……请问：造假算不算中国最暴利的行业之一？

　　如果不是阿里巴巴昨天披露的一组数据，很多人都不知道，我国法律关于制售假货的罚金已经24年没涨了。制假售假犯罪成本太低，被认为是假货层出不穷、屡禁不绝的最重要因素。为此，阿里巴巴公开呼吁加大刑罚，“像治理酒驾一样治理假货”，并表示“不惜成为制假售假者最恨的人”。

　　据阿里巴巴披露，2016年，该集团平台治理部共排查出4495条销售额远超起刑点(5万元)的制售假线索，截至目前通过公开信息确认已有刑事判决结果的仅33例，比例仅0.7%。刑事处罚率不足1%背后，是现行相关法律规定存在过时、过宽、模糊和难以执行等缺陷。

　　举例来说，1993年实施的《产品质量法》规定，产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款。如今时间过去了24年，罚款标准仍然停留在5万元的标准。相比制假者获得的暴利，区区5万元罚款几乎可以忽略不计。

　　即便是追究刑责，很多案件的打击力度也不足以震慑造假者。2009年底和2010年初影响全国的三聚氰胺奶粉，查获的涉嫌生产销售数十吨三聚氰胺问题奶粉的主犯，最后只判了三年有期徒刑，且缓刑三年执行。

　　对比一些发达国家，我国造假犯罪成本不可谓不低。法国对制假售假者的罚款额度高达100万法郎，监禁2年，重犯加倍，对所有为造假者提供方便的机构关闭5年。日本商标法和防止不正当竞争法规定，对制售假者判处5年以下拘役或者500万日元(约合人民币29万元)以下罚金；对违反法律的法人要处以最高达1亿5千万日元(约合人民币857万元)的罚金。美国罚款可达200万美元或监禁10年，对有前科的则罚最高额500万美元，监禁20年，因假货造成死亡后果的个人将会被终生监禁。

　　而细数我国现行法律框架中对于假货的规范：《刑法》对制假售假者的立案标准是售假金额必须达到5万以上；《产品质量法》中对制售假冒伪劣行为处以没收违法产品，并处以货值3倍以下罚款，相比而言仍然较轻；《消费者权益保护法》对打假亦有涉及，但侧重于对消费者的补偿，而不是对违法者的惩戒；另外与信用制度建设密切相关的法律法规还有待加强。

　　所谓“畏法而尊绳”，只有让人畏惧的犯罪成本，才能对制假售假者产生足够的震慑力。就像“酒驾入刑”曾向全社会传达明确信息：“酒驾”者必承担严重后果。它的震慑作用，正是“酒驾”行为得到遏制的关键。如此看来，面对打不完的假货，24年没涨的制售假货罚金确实该涨了，“像治理酒驾一样治理假货”也确实该提上议事日程了。