经济日报-中国经济网北京10月12日讯 山东省临沭县把网格警务员队伍建设作为创新社会管理、强化基层基础、维护农村稳定的重要举措，本着网格化、全覆盖的原则，按照每年1100万的财政承担标准，足额选聘并全额保障604名网格警务员开展社区警务工作，建管用“五式组合拳”持续发力，取得显著成效。
网格警务员电车配发仪式
“顶层式”设计 高点起步
临沭县委、县政府高度重视基层治安维稳力量建设，把网格警务员建设上升为党政工程。结合网格化要求和警务助理工作部署，临沭县“两办”联合印发了《关于进一步加强农村基层基础工作的实施意见》《关于建设网格警务员队伍加强综治基层基础工作的实施意见》，决定在全县城区102个网格、农村502个自然村，每网格一名、每自然村一名的标准选聘604名网格警务员。
财政全额保障费用，按照规定，网格警务员工作经费参照全县农村干部平均工资补助标准计算，工资补助、教育培训、交通通讯、服装装备等费用由县镇两级财政统筹，每年1100万元，按时足额发放。压实工作责任，明确政法、人社、财政、综治、公安、各镇街、基层派出所在网格警务员工作中的责任，将网格警务员队伍建设工作纳入综治暨平安建设考核，确保了全县网格警务员工作有序开展。
山东省临沭县副县长、县公安局长韩新华与网格警务员沟通工作
“层级式”分工 各司其职
县公安局强力推动，由副县长、公安局长亲自挂帅，分管局长主抓，及时研究解决制约工作推进的困难，该局研究制订了《网格警务员选聘办法》、《网格警务员管理办法》、《网格警务员工作绩效考核及津贴发放办法》、《网格警务员工作职责》、《网格警务员台账使用管理制度》等规章制度，为网格警务员队伍选聘、管理、使用、考核提供了依据和支撑。
机构主抓指导，呈报编制部门核定，成立了社区警务大队，选派4名骨干民警、2名文职雇员，专职负责全县网格警务员的选聘、日常管理、业务指导和考核督导等工作。
理顺管理体系，明确网格警务员队伍实行双重领导，由镇街综治办牵头，公安派出所直接指挥、管理、使用，对不能胜任工作需要解聘的情形，由镇街研究予以解聘，报公安机关备案。
“递进式”推动 做实队伍
精心选聘，按照人员本土化、身份合法化、队伍专职化的原则，严格“个人自荐、组织推荐、联合考察、审核确定、体检检查、公示培训、试用签约、正式上岗”等选聘程序，优中选优，确保选聘质量。配齐装备，该局为网格警务员配备四轮电动车22辆、二轮电动车604辆和手机、服装、鞋帽、伸缩警棍、强光手电、工作包等装备服饰，提高配备水平，奠定工作基础。
强化培训，按照“缺什么、补什么，干什么、练什么”的原则，由该局相关业务科室针对培训对象、培训内容和特点制定有针对性的培训计划，确保网格警务员得到全面提升。同时，对考试考核不合格的，不予聘用或解聘。
“创新式”管理 激发活力
配发了工作专用手机，研发了工作APP，以“雪亮工程”综治信息平台为依托，研发网格化管理工作APP，建立相应微信工作群，加强综治工作人员、民警、网格警务员的日常交流和监督管理，提升了信息化水平。推行工作派送互助制，该局根据公安工作阶段性侧重点，对网格警务员工作内容实行派送制，由派出所长给辖区网格警务员下发工作任务，及时调度汇总工作进展情况，大村与小村的网格警务员之间可以互助互帮，推进整体工作进展。
基础津贴浮动发放，根据本村人口多少，将基础工作津贴设为高、中、低三档，对于村情社情复杂、治安任务相对繁重的，经评定领导小组同意后，可以上浮一档。推行“一事一议”奖惩原则，对提供有效线索、抓获或协助抓获犯罪分子、完成上级临时交办紧急任务等突出表现的，一事一议、一案一奖，给予奖励。目前，已通报表彰并奖励32人。
群众向网格警务员致谢
“多点式”发力 全面开花
开展站岗巡逻，网格警务员实行分组划片，开展村级站岗巡逻，成为公安机关巡逻力量的有效补充，进一步织密了全县巡逻网络，推动了立体化治安防控体系建设。今年以来，全县侵财类案件发案同比下降23.5%；其中刑事案件发案同比下降37.4%，入室盗窃案件同比下降42.6%。
协助侦查破案，在一起省公安厅督办案件中，网格警务员根据工作安排，积极主动，提供准确线索并协助抓获督办案件涉案犯罪嫌疑人7名。全县网格警务员上岗以来，共提供各类有效线索130条，协助抓获违法犯罪嫌疑人41名。
协助安保维稳，网格警务员广泛参与基层维稳工作，使公安机关更加耳聪目明，维护了全县社会治安大局的稳定。同时，充分发挥人熟地熟的优势，协助矛盾纠纷化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。截止目前，全县网格警务员调解各类矛盾纠纷136起。
协助基层基础工作。在户籍管理、站岗巡逻、物流寄递行业管控、服务群众等工作中，全体网格员队伍奋勇争先，先后协助确认死亡未注销和入伍未注销人员千余人，救助走失群众8名，有效推进了公安工作的深入开展。
（责任编辑：张雪）
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