温家宝访非拓展能源外交空间中国积极投资非洲_宏观经济

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温家宝访非拓展能源外交空间中国积极投资非洲

2006年06月20日 08:54

徐翼

    在中国政治经济外交中权重日益加大

    国务院总理温家宝本月17日启程前往非洲进行正式访问。这是继今年1月中国外长李肇星和4月国家主席胡锦涛访问非洲后，中国国家领导人对非洲展开的又一次重大外交行动。

    陪同温家宝出访的，除了外长李肇星外，还有农业部部长杜青林、商务部部长薄熙来、卫生部部长高强、国家发改委副主任朱之鑫等政府高官，显示出非洲在中国政治经济外交战略中的重要地位。

    能源只是经贸合作一部分

    对于中国领导人频繁出访非洲，外电和西方舆论特别放大中非能源合作，并把此次中国总理的访问臆测为能源之行。

    对此，在例行的中国外交部吹风会上，中国外交部部长助理何亚非表示，中国总理的非洲之行决不仅仅是为了寻找石油，能源是中非贸易的重要部分。“现在有些人认为中国去非洲开展经贸合作好像就是为了能源，就是为了进口石油，这种看法其实是错误的，或者是片面的。中国跟非洲的合作很全面，涉及很多领域。”

    温家宝此次出访非洲7国，分别为埃及、加纳、刚果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达。在访问埃及期间，温家宝分别和埃及总统穆巴拉克、人民议会议长苏鲁尔、总理纳齐夫举行了会谈，并出席了在金字塔前举行的庆祝中埃建交50周年大型联欢晚会。埃及的主要收入来源为旅游业。而有关预测表明，到2020年，中国每年将有1亿名游客选择出境游。对于埃及来说，中国游客是一个极大的资源。

    外界关注温家宝此行的一大焦点是安哥拉。该国是非洲下撒哈拉地区第二大产油国，仅次于尼日利亚。安哥拉曾经历27年内战，自2002年结束内战后，中国在当地投资了多个基建重建项目，并向安哥拉发出20亿美元的商业贷款。目前，安哥拉已经超过沙特阿拉伯，成为中国最大的石油供应国。中国最大炼油企业中石化此前已购下安哥拉3个资源区块的股份，这3个资源区已被证明储存有相当于32亿桶石油的储量。

    当然，除了安哥拉的石油、刚果(布)的铜、南非的矿产和其他一系列非洲天然资源，也成为中非贸易的主角。

    中国积极投资非洲

    中国外交部发言人姜瑜在温家宝出访前的吹风会上表示，中非合作是在互利互惠共同发展的原则下进行的，中国和非洲的合作有力地促进了非洲的经济和社会发展。她透露，中国已经免去了非洲所欠的几十亿美元的债务，并且对非洲最贫穷国家的一些产品提供补贴，免除关税。

    据有关资料统计，中非之间的贸易额近年来持续上升，去年，中非贸易额高达350亿美元，其中包括了很大份量的石油投资，据悉中国原油进口的5%购自苏丹，13%来自安哥拉。仅去年前10个月，中国就在非洲的石油勘探和基建工程方面投资1.75亿美元。作为回报，中国也对32个非洲国家几十亿美元的债务予以免除，作为支持非洲发展的一个重要举措。

    在非洲大陆，中国是一个非常积极的投资者和低价工程开发方案的提供者。中国的投资者包括了国有公司和私营公司。而非洲45国涉及矿产、能源、黄金钻石开采、房地产、通信等各领域的项目，都期待着中国企业前往投资。

    而除了取消非洲穷国所欠的债务外，中国同时还提供100亿美元贷款给最不发达的非洲国家，以改善这些国家的经济援助状况。

    同时，中国还考虑对不发达国家出口商品提供零关税优惠；与其他非洲国家分享中国制造的医药产品，抑制非洲疟疾等流行疾病；逐步实施资助至少3万名非洲经济技术人才的训练计划，目前卢旺达已有70名人力资源专家在中国大陆受训。

    因此有专家分析说，当前中国政府的“非洲热”并不是突然的现象，而是中非良好关系在继续“升温”。相对于西方在非洲长期进行资源掠夺的做法不同，中国更强调资源合作多样化，并以促进非洲自身发展为主要目标。

来源：中华工商时报