世行呼吁中国加强交通管理_宏观经济

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世行呼吁中国加强交通管理

2006年06月20日 07:24

徐翼

    近日，世界银行中国代表处在北京举办了一场专题研讨会，针对中国大城市随着汽车数量的增加而遭受越来越严重的交通问题和环境污染问题，邀请中国的交通部门和世行的有关专家及相关行业的代表，共同探讨如何应对这一越来越严重的全球性问题以及中国中央政府如何加强其在城市交通方面的作用。

    6月14日，世行发表了《加强机构建设，支持城市交通可持续发展》的研究报告，分析了城市交通问题的性质变化以及城市化和财政分权化背景下的相关机构问题。报告指出，机构方面存在的各种不足成为将知识和政策有效地付诸行动的主要障碍。直到最近为止，多年以来许多城市都将GDP增长看得比经济的协调和可持续发展更加重要。在实际层面，城市总体规划本身较为僵化，缺乏满足迅速增长的城市交通服务需求的灵活性。另一方面，总体规划与资金计划脱节，因此难以实施。由于缺乏可持续的市政融资机制使情况变得更为复杂，各城市不得不依靠任何现有手段来解决迫切的需求，而这往往是以公众的长期利益为代价的。报告的两位主笔之一———世界银行驻中国代表处交通部主任格雷姆·史密斯认为，中央政府和地方政府今后面临的挑战十分艰巨。作为汽车化的主要推动力，中国城镇家庭收入预计仍将保持强劲增长。因此，只有政策和技术措施相结合，才能保证实现更加可持续的城市交通发展，包括节能型汽车技术、清洁燃料、紧凑型城市发展、改善公共交通服务以及征收更高的燃油税等。

    正是在这一背景之下，世行于报告发布的第二天便举办了上述中国道路安全研讨会。会上，来自中国交通

    部、湖北交通厅、世行、瑞典公路局和法国标致雪铁龙的代表，就各自领域所做的工作进行了现场交流，从中国道路交通安全的现状、全球道路安全基金对中国的支持、全球道路安全纵览以及来自法国的经验等方面，为中国道路安全的解决献计献策。

    作为世界上最大的汽车集团之一，法国标致雪铁龙集团(PSA)一直致力于宣传并实践道路交通安全的理念。而宣传则是它最重要的活动。它提出的道路设施、车和人的三角关系是相互关联、互为作用关系的观点，得到与会代表的认同。作为其中重要的一环，PSA的生产以三级安全等级来维护交通安全的理念；同时为了让更多的人重视道路安全对生活和生命的保障，它在北京、上海、东北地区、广东、西安、重庆等地成立了7个道路交通安全媒体俱乐部，2005年共举办了14次座谈会，邀请道路交通安全领域的专家发表演说，发挥媒体的独特作用，让更多的人来关注道路交通安全问题。此外，PSA还于2005年6月28日在北京召开道路交通安全国际研讨会，来自中国、欧洲、美国和日本的15名专家和与会的300多名代表一起，共同研讨道路安全问题。同时，PSA还进行有关项目的研究，如与武汉同济医学院合作开展佩戴安全带与否对道路交通事故后果的影响的研究、与广东暨南大学王声涌教授合作开展关于中国道路交通伤害的模式和影响因素的研究、与北京清华大学合作开展关于汽车结构接触摩擦模拟技术开发的研究，并举办儿童道路交通安全绘画大赛、撰写并发行20万份宣传册等，为改善中国的道路交通安全现状做实事。据

    悉，今年7月1日，PSA还将组织召开有关道路安全的专题国际研讨会。

来源：中华工商时报