随着社会主义市场经济体制的不断完善和《烟草控制框架公约》的履行，中国烟草行业面临的压力正日益增大。作为世界上最大的烟草生产国和烟草消费国，中国烟草发展的每一步都牵动人心。
奥运年：烟草行业，路在何方？
“今年两会期间，有许多代表问我：作为国家税利大户的烟草产业，也关系到许多地方财政收入和农民的增收。但吸烟又是有害的，作为烟草生产企业，你怎么看待中国烟草产业未来的发展？中国烟草在利益和社会责任间如何才能找到平衡点？”全国人大代表、云南中烟公司副总、红云烟草集团董事长、总裁朱绍明，从北京回到云南之后，他说，“中国烟草企业要发展，就必须承担更多‘反哺’社会的责任。”
众所周知，世界卫生组织制定的在全球范围内限制烟草产业发展的条款——《烟草控制框架公约》，已经得到中国政府的批准，在我国全面生效的日期已是越来越近。《公约》对烟草制品的宣传与推广做出了严格的限定：全面禁止烟草广告、禁止烟草企业一切形式的赞助活动。再加上“无烟奥运”口号的提出，烟草生产企业不得不郑重思考——烟草行业的发展，究竟路在何方？
在今年的两会上，禁烟再次成为热点话题之一。全国政协委员、中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心病毒与免疫研究室主任邵一鸣则递交了三份提案，核心直指全民控烟。包括在城市宾馆、餐饮等公共场所分设吸烟区和非吸烟区，将戒烟纳入社会医疗保险范围，提高烟草制品税率等。根据去年卫生部发布的我国首份控烟报告《2007年中国控制吸烟报告》，我国吸烟人数已达3.5亿，每年死于与吸烟有关疾病的人数近100万。遭受被动吸烟危害的人数达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年死于被动吸烟的人数超过10万。吸烟有害健康——这已是不争的事实。但是作为世界上最大的卷烟生产和消费国，2007年我国共生产内销卷烟4251.4万箱，21414亿支，卷烟消费者数量达3.5亿，占到全球总量的三分之一左右。创造了3880亿元的工商利税，比2006年实现了25%的增长幅度，昭示着中国烟草行业在过去的一年里迈上了一个新的台阶，依然是中国社会经济发展不可忽略的一部分。
社会责任：烟草企业发展的根基
朱绍明表示，烟草行业目前发展的重点就是与社会发展相和谐，包括工商关系的和谐、农商关系的和谐、批零关系的和谐等，而要做到这些，就必须依托烟草企业社会公益事业的发展，“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”，努力在社会上树立责任烟草、诚信烟草的良好形象。谈到禁烟，朱绍明表示，卷烟消费者的减少毕竟需要一个循序渐进的过程。当前，对于烟草行业而言，核心的社会责任是“降焦减害”，逐渐使烟草从有害到低害、无害。他说，降焦减害是当前最科学、理性、负责、务实的解决办法，也只有这样，才能在消费者的需求、对健康生活的追求、国家财政的需求三者中间找到一个合理的平衡点，并且最终实现行业的自身价值——维护国家利益，维护消费者利益。
据介绍，2006年按国务院规定，中国烟草行业所有的企业资产正式上划中国烟草总公司，所有烟草企业的支出开始受到严格的控制。除正常税收外，烟草企业所能用于支持地方经济社会建设的资金大幅减少。即使这样，在政策允许范围内，红云集团仍努力为所在地的经济社会建设贡献自己的力量。据不完全统计，2005年至今，红云集团资助边疆贫困地区建设资金近亿元，先后参与了云南省“润滇工程”、“兴边富民工程”以及昆明和曲靖扶贫项目的整村推进，对口帮扶云南省镇康县、富宁县、巧家县、会泽县等贫困地区。实际上，我国诸多烟草企业在教育医疗、城市交通、农村文化、捐资抗灾等方面，投入了巨大的财力物力。
其中，红塔集团、红云集团、红河集团大力投身于地方经济建设，在基础设施、教育事业上花大力气，这种投入对于地处祖国西南边陲的云南省，具有极强的现实意义。
烟草公益：实现品牌传播与回报社会的双赢
近年来，烟草企业逐步扩大的广告宣传的投入上，不难看出企业与时间赛跑的姿态。今后，烟草企业势必要在不违背《公约》政策的前提下，“带着镣铐起舞”，找到品牌传播的上佳渠道。而面对日益严峻的社会舆论形势和政策、条款限制，发展公益事业无疑成为烟草企业履行社会责任、树立品牌形象的不二之选。业内人士分析认为，在2008年乃至今后，国家有可能立法控烟和增加烟草税收。期间，包括严禁香烟广告、加强烟盒上烟害警示、提高烟税征收、加大普及控烟教育宣传和提供戒烟服务等种种措施，其综合作用是压缩烟民吸烟空间，减少烟民散布二手烟害的机会，促进烟民戒烟，并劝阻青少年不要吸烟。如此，烟草企业的品牌宣传如果没有公益事业的依托，将陷入极其尴尬的境地。而纵观我国烟草行业，近些年来从事公益事业的企业不胜枚举。作为目前唯一拥有三个“中国名牌”的卷烟企业，云南红塔集团对回报社会的公益举动也是频频出手，秉承“达则兼济天下”的道义，10余年对各项公益事业捐款捐助达到4亿多元人民币；从上个世纪九十年代至今，保持了平稳健康发展的上海烟草集团，凭借十余年来累计捐款1.05亿元，资助贫困学生32000余名，并荣获“中华慈善事业突出贡献奖”。
然而，企业不可能抛开盈利来谈公益，这是公众由来已久的观念。朱绍明认为，由于烟草行业体制的特殊性、产品本身的特殊性，烟草企业本已处于舆论的风口浪尖，通过公益举动来取得品牌传播的效果时，必须在勇于承担责任的基础上，真心真意为社会、为公众谋福利，并能够显现实际效果。否则，不仅不会达到品牌传播的作用，甚至会引发公众对烟草企业的厌烦和逆反心理。 |
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