编者语
回眸2009年，我们感到自豪，更对未来充满信心。为了全面反映过去一年里我国应对国际金融危机取得的各方面成就，分析总结各地区各部门坚持科学发展的新思路、新经验，充分展示中国特色社会主义的蓬勃活力，我们将以典型事例和回顾分析，开辟“回眸2009·砥砺奋进 成果丰硕”栏目，进行...
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甘肃：林下经济开创致富新天地
林改坚持让利于民，确保农民在林地、林木产权的初始分配和林业生产经营利益分配上均能得“大头”。林地承包到户后，农民真正成为山林的主人，通过精心经营林地、发展林下经济和森林旅游，收入大幅度增加。甘肃省在合水、泾川等7个县区实施林改后，农民在林地上创业经营，走上了一条充...
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对外开放迈出新步伐
2008年底，当国际金融危机袭来时，危机可能带给中国外贸的影响，并没有明确的答案。当年11月，我国进出口贸易出现多年来的首次负增长，随后几个月，降幅进一步扩大。然而，到2009年中期，进出口降幅开始收窄；至2009年11月，进出口实现由负转正，实现增长9.8％，而且单月出口...
旅游业向国民经济战略性支柱产业目标迈进
2009年，我国旅游业强劲复苏，逆势上扬，成为撬动国内消费的有力杠杆之一。国家旅游局2009年初提出的“力争国内游人数18.5亿人次，实现旅游业总收入1.23万亿元”的目标全部实现。回眸2009年，中国旅游业亮点纷呈，正向国民经济战略性支柱产业目标迈进：——《关于加快发展旅...
汽车产业呈现八大亮点
2009年，我国汽车市场逆势飘红，呈现产销两旺的发展态势，1—11月汽车产销累计双双超过1220万辆，成为全球第一大汽车生产和新车消费国。回眸2009年，中国汽车产业亮点频频：——迈进千万辆级的汽车生产大国行列。2009年10月20日，随着一辆解放J6驶下生产线，2009年我国的第10...
农业农村好形势得到巩固和发展
2009年，全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现总产量连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定…
实现经济总体回升向好来之不易
2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我国经济社会发展取得巨大成就的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，在全党全国各族人民的共同努力下，我们积极应对国际金融危机，在最短的时间内遏制了经济增长明显下滑的态势。2009年3月，先行指标制造业采购经理指...
我国铁路营业里程跃居世界第二
刚刚过去的2009年，全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一...
重点领域改革取得新进展
2009年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布，并且出台了一系列配套政策措施，投入1197亿元加以推进和落实。到年底，有超过12亿的中国公民享有基本医疗保障…… 改革是应对挑战的“金钥匙”。一年来，一些重点领域和关键环节的改革步伐加快，资源价格...
农民人均收入首次突破5000元
颗粒归仓，收入落袋。掰起手指一算，2009年又是一个增收年。据国家有关部门测算，2009年全国不仅实现了粮食连续6年增产，粮食总产量达到10616亿斤，而且农民收入继续较快增加，预计全年农民人均纯收入突破5000元，实际增长6％以上，连续6年保持较高增幅。农业部有关负责人在...
惠农阳光暖 农村消费旺
安徽南陵县农民奚云看中了一款开瑞优优1.0L,想赶在春节前把车开回家。他算了一笔账：享受国家减征车辆购置税和汽车下乡的双重政策优惠，能省下5000多元钱。2009年，安徽省家电、汽车、摩托车等下乡产品补贴14.5亿元，惠及200多万农民。安徽省南陵县农民奚云办了个养鸡场，一...
海南民生工程建设取得实效
海南省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，抓紧抓实民生保障和改善工作，进一步加大了财政在民生方面的投入力度。据统计，2009年全省民生投入累计达259亿元，占地方一般预算支出的53.5％，顺利推进就业、教育、社保、贫困居民生活等九大民生工程建设并取得成效。被列为海南省...
消费对经济增长拉动作用明显增强
国家统计局公布，2009年前11个月，我国社会消费品零售总额11.3万亿元，同比增15.3％，剔除价格因素实际增速达到16.9％。以此为基础，商务部预测，2009年全年社会消费品零售总额将超过12.5万亿元，增长达15％以上。红红火火的消费市场，不仅为我国成功抵御国际金融危机冲击起...
创新引领渡难关
“不管是应对国际金融危机，还是抢占新一轮发展先机，都离不开创新。” 1月11日上午，国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。走出人民大会堂，手捧大红证书的华南理工大学教授谢胜利难掩激动之情：“我们将继续在自主创新道路上奋发前行。” 科技支撑发展，创新引领未来。2008...
文化体制改革取得新的重大实质性进展
地方出版、发行、电影等行业经营性单位转制工作基本完成。268家地方出版社体制改革工作基本完成。全国近3000家新华书店中，已完成转制的有2900多家，占总数的96％以上。全国35家需要转制的国有电影制片单位中，已有33家电影制片厂完成转制，其余也将陆续完成；全国需转制的省...
江苏经济在转型中实现平稳较快发展
2009年，江苏省有效应对国际金融危机冲击，经济增长速度持续回升，呈现出企稳向好、平稳较快发展的良好态势。预计全省实现GDP3.3万亿元，同比增长12％；规模以上工业增加值增长14％以上，利税、利润增长20％左右。 江苏省经济之所以能实现逆势增长，正如省委书记梁保华...
2009年我国GDP同比增长8.7％
国家统计局21日发布的数据显示，2009年我国国内生产总值为335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7％。国家统计局局长马建堂在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，带...
电影产业实现大步跨越
2009年，电影全行业继续深化改革，力促电影企业转企改制。全年有16家国有电影制片厂完成转制改革，与已经成立的中影、上影、长影、西影、峨影、珠影等集团公司形成了国有电影制片企业的集团军。民营电影企业继续保持旺盛的发展活力，华谊兄弟传媒股份有限公司在创业板成...
央企在调整优化中再上新台阶
2009年，面对复杂多变的经济环境，中央企业积极应对国际金融危机，保发展、提效益，调整优化上水平，取得了来之不易的成绩，在保增长、保民生、保稳定中发挥了中流砥柱的作用。 2009年，国务院国资委监管的中央企业累计实现营业收入126052.2亿元，比上年增长6％；累计实现...
上海：转变发展方式亮点多
在中心城区卢湾区，一条淮海路上聚集了23幢商务楼宇，上缴的税收占到卢湾区税收总额的50％。2002年以来，淮海路的楼宇没有增加一栋，税收却以每年20％至30％的速度上涨。2009年，卢湾区66幢商务楼宇共缴税79.8亿元，占全区税收总额的67％。上海市卢湾区发展改革委主任陈永...
铁路为经济社会发展提供有力保障
2009年，铁路全年完成固定资产投资达7000亿元，投资建设创历史新水平；全年完成基本建设投资6000亿元，比上年增加2650亿元，增长79％，超过“九五”和“十五”铁路基本建设投资总和。纵观铁路发展历程，过去的一年是我国铁路历史上投资规模最大、投产新线最多的一年，为拉...
北京形成服务经济主导的产业结构
2009年，北京市认真贯彻落实中央应对国际金融危机的一系列政策措施，保持了首都经济平稳较快发展和社会和谐稳定，各项主要指标达到或超过去年初的预期。初步核算，全市地区生产总值达到11865.9亿元，比2008年增长10.1％，人均地区生产总值首次超过1万美元；完成地方财政收...
浙江农民人均纯收入突破万元
新春来临，浙江传来的消息令人振奋：2009年，全省农村居民人均纯收入跃上万元台阶，达到10007元，比2008年增加749元，增幅8.1％。
调查显示，浙江农民收入构成中，农业以外的收入超过80％，农村劳动力中从事非农产业的逾七成…
中科院实现1200余项重大成果转移转化
中国科学院2009年实施了“应对金融危机、支撑经济发展科技创新专项行动计划”，将科技创新活动与“保增长、扩内需、调结构”的需求紧密结合，大力加强对企业与区域经济发展的科技支撑，取得了显著成效。2009年共计实现1200余项重大科技成果的转移转化，使地方企业新增销...
大爱穿越千里 合力创造奇迹
“真是没想到，在四川，隆冬会成为我们‘大干100天’的好时节！”在四川省江油市江油河南工业园施工现场，记者见到了项目负责人胡长汶，“想想在河南，冬天在外施工可是要有特别的保护措施，然而江油的冬天依然满目葱绿，不冻不干，我们要加快进度，缩短工期！”这位来自河...
对口援建四川地震灾区：共铸爱的丰碑
现代建筑群气势恢宏，拱门廊柱古朴典雅，雕花窗棂设计精巧，白墙上绘满五色年画……这是记者在由江苏苏州援建的绵竹市孝德学校的所见。“现在，学校、医院是绵竹每个乡镇的最好建筑，每所学校、医院都配备了标准化、现代化的设备，硬件条件甚至普遍超过了江苏同类水平。”...
同心携手 重建家园
需重建的农房99.8％已建成；灾后重建项目有70％已完工；春节前后，四川灾区农村群众有望全部住进新房…… 一年多来，在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，在全国兄弟省份的真情帮助下，遭受特大地震重创的四川、陕西、甘肃灾区重新展现出蓬勃生机和旺盛活力，灾区广大...
江西国有工业企业:改革增活力发展谱新篇
2008年4月，江西省委、省政府作出了“两年基本完成全省国有工业企业改革任务”的重大部署，决定在全省范围内大规模开展国有工业企业改革攻坚战。改革的重点是国有工业企业中已批准的破产企业和停产半停产企业，共涉及32户省属工业企业改革、95户企业实施政策性破产、42户省...
2009年我国财政收入初步统计超6.8万亿元
财政部今天公布的数据显示，2009年12月份，全国财政收入5084亿元，同比增长55.8％。2009年1至12月累计，全国财政收入执行初步统计数为68477亿元，比上年增长11.7％。 数据显示，2009年1至12月份财政收入中的税收收入59515亿元，比上年增长9.8％；非税收入8962亿元，比上年...
2009年中国资本市场实现创新发展
2009年，资本市场改革发展的积极效应逐步累积和显现————市场总体保持安全平稳运行，市场功能得到了较好恢复，同时，资本市场自身也实现了创新发展。在此基础上，资本市场服务于国民经济全局的功能日益突出，为应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展做出了应有...
拉动消费 提高能效 百姓受益
为扩大消费需求，提高能源效率，2009年国家实施了“节能产品惠民工程”，即采取财政补贴方式，对能效等级达到1级或2级的空调、冰箱、洗衣机、平板电视、热水器、电机等10类产品进行推广。截至目前，已有27家企业、4290个型号的高效节能房间空调纳入财政补贴推广目录。目...
格兰仕：创新发展赢得大市场
2009年，广东格兰仕集团又多了几个“第一”：微波炉产品在继续保持全球销量第一的基础上，销售有了大幅增长；电烤箱产品名列行业出口第一，电饭煲产品出口增长率为行业第一；空调产品销售额增长254％。受国际金融危机的影响，我国东部沿海地区实体经济最早受到较大冲击。格...
南水北调工程建设步伐加快
日前，南水北调工程传来好消息，东线江都市截污导流工程正式投入运行。这是南水北调东线一期工程25项截污导流工程中首个投入运行的项目，对保证调水区源头水质，打造南水北调清水走廊至关重要。自工程开工至2009年12月底，南水北调东、中线一期工程累计下达投资621亿元，累...
我国船舶工业调整优化结构 促进自主创新
2009年，我国造船工业在应对国际金融危机中交出了一份精彩的答卷：全年造船完工总量比上年增加1100多万载重吨，突破4000万载重吨大关，占全球造船份额进一步上升，达到33％；承接新船订单量和手持新船订单量分别超过60％和37％，占世界市场份额也进一步提升，承接新船订单...
文化产业发展全面提速亮点纷呈
文化产业规模实力不断增强，新兴文化产业快速发展。2009年，江苏凤凰出版集团公司成功借壳，华谊兄弟股份公司首批创业板上市成功。目前，在A股和香港H股上市的文化企业共计17家。我国国家级游戏动漫出版产业基地已达到12个。网络出版等数字出版产业总产值超过750亿元。移动多...
保费收入首次突破一万亿元
2009年我国保险业经受住了国际金融危机的严峻考验，继续加大对经济的保障力度，保费收入首次突破1万亿元，达到11137.3亿元，同比增长13.8％。财产险业务继续保持较快增长，保费收入2875.8亿元，同比增长23.1％，其中农业险、出口信用险、工程险等非车险业务分别同比增长21...
新农合让农民得到更多实惠
从2003年开始，国家为了减轻农民的疾病经济负担，开始探索新型农村合作医疗制度建设。目前，新农合制度已得到不断发展完善，覆盖参合农民范围不断扩大。2009年，全国新农合参合人数已达到8.33亿人，其中近5亿人次获得补偿。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农...
中国铁建：抢抓机遇开新路
2009年，对我国最大的工程承包商和海外工程承包商中国铁建股份有限公司来说，不仅是奋力抢抓机遇、实现快速增长的一年，更是超前谋划长远、积极转型发展的一年。面对国际金融危机带来的不利影响，中国铁建围绕“抢抓机遇保增长，科学发展促转型”这一主题，加快产业结构调...
“新农保”试点工作顺利推进
2009年6月24日，国务院常务会议决定，年内将在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点；9月，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式下发。建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的“新农保”制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家...
广州开发区转型升级迈出新步伐
2009年，在全国54个国家级开发区中，广州开发区不仅夺得地区生产总值、财政收入、税收收入、工业增加值、工业利润、涉外税收收入6项桂冠，而且多项主要经济指标增长都在20％左右，增速名列第一。面对转变经济发展方式这一时代命题，广州开发区在应对国际金融危机中捕捉到了...
播万山新绿 促林兴民富
2009年，全国2000多个县着力推进林改，有10个省份基本完成了林改主体任务，还有12个省份全面推开林改工作，已确权林地面积15.1亿亩，占集体林地总面积的59.4％。这项以明晰产权、承包到户为主体任务的集体林权制度改革，调动了广大农民积极性，释放了集体林地的潜力，增强...
江西：林改激活力 城乡涌春潮
2月5日，记者驱车从江西南昌到宜春市奉新县，一路细雨连绵。雨雾中，只见路旁一排排新栽的绿树，一处处新起的环岛绿植，含翠吐绿，生机勃发。尽管下着雨，沿途仍有不少人披着雨衣在植树造林。“现在正是植树旺季，江西省目前正大力推进‘一大四小’工程，把林改几年来激发...
中国高速铁路:穿越梦幻的时空
5年，走完国际上40年高速铁路发展历程；3小时，跑完武广间曾需要11个小时的路途；集世界最先进的4种技术，中国人创造出独一无二的中国高铁品牌。从引进时速200公里高速列车技术，到自主开发时速350公里、380公里“和谐号”动车组；从京津城际铁路、武广高铁运营，到京沪高铁...
湖北：融资体制创新激发造林潜力
集体林权制度改革，不仅使农民拥有了林地的使用权和经营权，更使农民拥有了活的资产————林地上的林木。如何使农民以林木资产抵押贷款发展生产？作为林改的配套改革，农村金融体制改革加速推进。在广大林区和农村地区，农村信用联社、农业银行等农村金融机构相继推出了...
汽车产业：迈上由大做强新征程
在国际金融危机的影响下，全球汽车业表现低迷，中国汽车工业在2008年下半年也出现了产销下滑的情况。对中国汽车产业来说，2009年是关键的一年——保持发展还是艰难调整，全球汽车业遭遇的寒冬是否会将“寒意”传递给中国汽车市场？出人意料的是，从2009年1月起，我国汽车业每...
信贷投放有力支持经济平稳较快发展
为应对国际金融危机的冲击，2008年底中央决定实施适度宽松的货币政策。从一年情况来看，我国金融市场运行稳定，信贷投放规模保持较快增长，信贷投放结构进一步调整，信贷资产质量持续改善。适度宽松的货币政策效果显著，信贷投放为国民经济平稳较快发展做出了积极的贡献…
稳粮增收再上新台阶
今年以来，受国际金融危机影响，巩固农业农村良好形势的任务艰巨。农业部有关负责人在接受记者采访时说，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是各行业经受严峻考验的一年。农业部始终把保障粮食等主要农产品的有效供给放在首位，统筹促进农业各产业协调发展。...
保险业：保障经济社会发展能力进一步提升
2009年摆在我国保险业面前最大的课题是，如何在应对国际金融危机冲击，保持保险业健康发展的同时，加快解决由于快速发展带来的业务结构不合理等问题。在年初举行的全国保险工作会议上，全行业确立了“平稳健康”的发展方针，进一步强调发展的质量。保监会随后出台系列监管措...
农田水利基本建设取得新进展
全国农田水利基本建设今冬已完成投资604.5亿元，解决6000万农村人口饮水安全问题的任务进展顺利，242处大型灌区节水改造项目中央资金全部到位，小型农田水利重点县建设全面铺开…… 在即将过去的2009年，我国持久深入地推进农田水利基本建设，使农业综合生产能力和防灾减灾能...
农业各行业：亮点频出 成就喜人
今年不仅种粮农民笑得开心，在采访中记者看到，从事农业各行业生产的人们都充满了丰收的喜悦。农业部有关负责人告诉记者，今年农业各行业都取得了可圈可点的成就，成为经济社会发展的突出亮点，为应对国际金融危机提振了信心，为保持国民经济平稳较快发展提供了支撑，为农民...
耕地保护助农业增产
今年又是一个丰收年，我国粮食总产量预计为10600亿斤以上。在国际金融危机的大背景下，农业增产的消息令人振奋，取得这个成绩的一个重要原因是，我国实行了最严格的耕地保护制度，巩固和扩大了农业农村的好形势，为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥着重要作用……
纺织业：加快转型升级 积极开拓市场
纺织工业一直是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。去年下半年以来，受国际金融危机的冲击，我国纺织工业遭遇了前所未有的困难。对此，我国连续4...
装备制造业:自主创新成果丰硕 结构调整力度加大
“今年以来，在中央一系列宏观调控政策的积极作用下，装备制造业总体实现平稳较快增长，回升向好态势逐步明朗并不断巩固，为工业经济平稳较快发展做出了重要贡献。《装备制造业调整和振兴规划》的政策支持效果已逐步显现。”工业和信息化部装备工业司司长张相木在接受采访时...
资本市场：当好经济发展的“助推器”
今年以来，资本市场稳定健康发展，市场运行机制不断完善。伴随着创业板的顺利启动，债券市场的稳步发展和期货品种的不断丰富，市场功能逐步发挥，在服务经济发展中发挥着重要作用。 资本市场以改革促发展的能力逐步增强。在应对国际金融危机的冲击，保增长、调结构的过程中，...
旅游业：调整发展思路 收入稳步增长
今年以来，面对国际金融危机的影响，国家旅游局和各地旅游部门及时采取一系列措施，调整产业发展思路，千方百计提振消费信心，帮助企业逐步走出困境。今年全国旅游接待总人数预计将超过20亿人次，同比增长10％，旅游总收入将超过1.2万亿元，同比增长7％。
就业工作取得明显成效 社会保障体系日益完善
“多亏了街道给我安排了这份保洁工作，否则一家人的开销真不知道该怎么办。”家住安徽省合肥市稻香村街道孙北小区的李云霞下岗后靠打零工为生，再加上丈夫瘫痪、儿子就学，一家人的生计压得她喘不过气来。有关部门得知情况后，把她作为就业困难人员安排到了街道保洁的岗位上...
环境保护：持续加大力度 积极创新方法
今年以来，我国进一步加强环境保护工作，把推进环境保护、振兴环保产业作为应对国际金融危机的重要举措，不断加大力度，积极创新方法，在主要污染物减排、重点流域区域污染防治、农村环境保护、绿色经济政策等方面取得了可喜进展，环境总体质量得到改善。环境保护部公布的数...
家电行业：内需拉动市场 结构优化升级
国际金融危机给飞速发展的中国家电业带来不利影响。“1至2月，家电全行业同比出现负增长。”中国电子商会相关负责人陆刃波说，“当时行业内忧心忡忡。”之后，在国家一系列保增长、扩内需、调结构的政策促进下，内需市场快速放大，行业终获转机。“2009年，中国家电业在危机...
能源行业：全力保障供给 推进结构调整
能源是经济发展的基础，能源行业的发展，对推动经济发展、保障人民生活、加强环境保护等方面有至关重要的作用。同时，能源行业的发展情况，也能反映出当前的经济发展态势。2008年下半年以来，受国际金融危机影响，世界能源价格波动较大，同时工业生产对能源需求减少，我国能...
农业农村好形势得到巩固和发展
全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现总产量连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定…
