打造“无忧”消费新生态 内蒙古呼伦贝尔市市场监管局筑牢消费维权屏障

近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市市场监管局秉持“以人民为中心”的发展理念，将保护消费者合法权益作为市场监管工作的重点任务，创新推出“食无忧”“购无忧”“退无忧”等系列消费维权品牌，依托数字经济激发消费新活力，构建全链条维权机制，强化行业诚信建设，优化消费环境，切实提升人民群众在消费领域的获得感、幸福感、安全感。

针对餐饮行业食品安全痛点，该局联合市消费者协会于2024年起启动“食无忧”诚信餐饮建设行动，通过“标准引领+动态监管+社会共治”的模式，推动餐饮企业落实主体责任。一方面，制定严格的诚信餐饮企业评选标准，涵盖食材采购溯源、后厨卫生管理、从业人员健康监测等12类50余项指标，累计评选出57家“食无忧”示范企业（2024年37家，2025年新增20家），覆盖全市11个旗市区；另一方面，创建《无忧消费餐饮环境建设规范》地方标准，该标准的实施，对餐饮企业的经营行为和服务标准提出了更为严格和具体的要求，从而推动全市整体餐饮行业向规范化和标准化的方向迈进。2025年“3•15”期间，举办“食无忧”诚信餐饮特色菜品推介会，组织18家示范企业现场展示35道精品菜品，邀请消费者免费品鉴，同步发放消费维权手册1000余份，实现“安全监管”与“消费促进”双赢。

依托呼伦贝尔“牛羊肉之乡”的产业优势，该局于2025年初启动“购无忧”牛羊肉放心消费承诺，从源头到终端全链条保障消费者权益。参与单位通过完善肉类信息公示，自主在销售区域显著位置张贴内蒙古自治区畜禽产品溯源查询码，可让消费者了解肉品来源、屠宰加工、物流运输等全流程信息。通过建立严格的准入机制，首批遴选26家优质商家作为示范单位，实现“问题肉品可追溯、消费投诉可闭环”，进一步维护本地特色牛羊肉市场秩序，净化消费环境。

针对餐饮行业订金退款的痛点问题，该局创新开展“用餐订金无理由退订”活动。目前已有19家大型餐饮企业承诺，消费者预订10桌以内的年夜饭、生日宴、升学宴等宴席可在用餐10日前无条件退还订金，彻底消除消费订餐顾虑。在此过程中，呼伦贝尔市市场监管局明确细化订金的退还流程、退还时限，确保每一步操作透明、规范，全面保障消费者权益，缓解消费者和餐饮企业的就餐矛盾，提升行业服务水平和用户满意度。

为破解消费纠纷处理周期长、举证难等问题，该局整合12315、12345热线，建立“接诉即办”工作机制。自2023年以来，12345政务服务便民热线“响应率”“办结率”“满意率”均为100%。同时，在人流密集的景区、街区、游客集散地等区域24小时公示属地市场监管人员工作电话，第一时间响应消费者诉求，快速处理消费投诉，妥善化解消费纠纷。

该局还坚持“精准服务”导向，针对草原旅游旺季特点，与移动公司达成合作，签订10万条短信推动协议，在每年6至9月旅游旺季期间，向来大草原旅游的消费者定点推送短信，提醒消费者选择放心消费承诺商家，公布消费维权热线，及时解决消费纠纷。截至2025年8月，累计推送短信10万余条，提升“无忧”系列品牌覆盖面，持续为商家拓客引流，搭建消费者与商家“互知、互晓、互信、互通”桥梁。开发呼伦贝尔市消费者权益保护服务中心微信小程序，该程序包含维权知识科普、问卷调查、工作动态等模块，通过“随手拍”功能，将消费者变监督者，随时分享消费心得，增强诚信消费共建理念，为游客打造安心消费环境的同时，助力提升呼伦贝尔旅游的整体口碑与服务品质。

据介绍，呼伦贝尔市市场监管局将持续聚焦群众关心关注的衣食住行领域，拓展“无忧”系列品牌建设，不断培育“住无忧”“行无忧”等放心消费单位，通过实施动态管理、运用大数据、人工智能等技术搭建“智慧维权”平台，实现消费预警、风险监测、纠纷调解的智能化管理。持续开展“消费体验官”“企业开放日”等互动活动，邀请消费者与市场监管一道，共同营造“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”的消费环境，为呼伦贝尔市经济社会高质量发展注入消费活力。