成都市农业农村局关于在新型冠状病毒肺炎防控期间抓好全市春耕生产工作的通知

　　各区（市）县农业农村局，成都高新区、成都天府新区统筹局：

　　为贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎防控工作的重要指示精神，落实好省委、市委决策部署，进一步压实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制工作，扎实做好“菜篮子”等重要农产品供应保障，抓紧抓好当前农业生产。现将有关要求通知如下。

　　一、主要目标

　　按照中央一号文件总体要求，在抓好新型冠状病毒肺炎防控的同时，不误农时抓好当前农业生产，确保小春丰产丰收；根据市场需求及时调整优化农业生产布局和品种，保障均衡供给；做好春耕备耕工作，力争全市大春粮食播栽面积稳定在460万亩以上，蔬菜种植面积稳定在260万亩以上，水果生产面积稳定在170万亩以上。

　　二、重点工作

　　（一）加强春季田管，确保在田农作物稳产高产

　　加强春季田管是确保在田农作物稳产高产的关键，更是新冠肺炎防控期间农产品供给的重要保障。当前正值春季田间管理的关键时期，小麦处于拔节期，油菜处于蕾苔期，萝卜、花菜、莴笋等冬春蔬菜处于成熟采收期，要坚持分类指导，组织发动农民群众，加强春季田间管理。一要狠抓小春粮油生产。扎实抓好小麦、油菜肥水管理和开沟排湿等重点工作，促进苗情转化升级，巩固丰收苗架基础。二要及时组织果蔬采收上市。组织指导生产主体及时采收成熟果蔬，协调产销对接，保障生产、流通、销售的顺畅衔接。三要加强育苗管理。指导育苗企业做好蔬菜种苗生产管理，预先安排换季蔬菜种苗繁育，做好换茬蔬菜种苗供应准备工作。四要加强病虫害防控。加强病虫害监测预警，及时发布防治信息，组织开展好统防统治，重点抓好草地贪夜蛾，小麦条锈病、纹枯病、赤霉病，油菜菌核病、蚜虫，蔬菜霜霉病、菜青虫等病虫害的预测预报和防控工作。五要加强灾情监测。加强与气象部门的沟通会商，密切关注极端气候对农作物的影响，重点防范好倒春寒、春旱等气象灾害，抓好地膜覆盖、旱育秧、集中育秧等防灾减灾关键技术措施落实。

　　（二）优化生产结构，保障主要农产品均衡供应

　　保障主要农产品均衡供给是农业供给侧结构性改革的重要目标，务必要引导农户围绕市场需求，发展绿色优质农产品生产，特别是要根据新冠肺炎防控需要，结合蔬菜生产特点，统筹安排好产品结构和生产布局。一要优化果蔬供给。根据市场需求适当增加上海青、生菜、菠菜、小白菜等叶菜类蔬菜生产，并利用冬闲田和已采收的菜地抢种1季速生蔬菜，提升4、5月份蔬菜保供能力，保障均衡供给；充分利用现有气调库做好蔬菜水果库存调剂，延长蔬菜水果上市时间；引导蔬菜加工企业大量收购青菜、莴笋等，提升蔬菜加工能力，减轻部分蔬菜集中上市造成的滞销压力。二要稳定粮食生产。以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果为抓手，坚守耕地保护红线，坚持粮食生产优先，强化粮食生产政策支持，千方百计稳定水稻播栽面积，大力推进粮食适度规模经营，重点推广省“稻香杯”和市“鱼凫杯”优质稻获奖品种，着力提升稻谷产量和质量。三要推进绿色生产。以主要作物和优势区域为重点，促进农机农艺结合、良种良法配套，加快绿色高产高效技术集成推广和关键技术突破，鼓励社会化服务组织开展绿色防控和统防统治，大力推进化肥农药减量增效，提高秸秆、粪污、地膜等农业废弃物循环利用水平。

　　（三）抓好春耕备耕，确保大春生产及时有序开展

　　春耕备耕直接影响全年农业生产，要全面落实惠农补贴政策，充分调动农民种粮积极性，确保大春粮食播栽面积稳定在460万亩以上，春夏蔬菜种植面积稳定120万亩以上。一要推进农田水利建设。高标准农田建设要与农业产业发展和现代农业园区建设相结合，按照“旱涝保收、稳产高产、宜机作业、生态友好”的要求，高标准推进农田水利基本建设。大力开展小型农田水利工程建设和灾害水毁工程修复，全力保障大春水稻栽插灌溉水系畅通；指导施工单位有序推进田间工程建设，力争在5月底前，完成去冬今春正在实施的25.1万亩高标准农田建设任务；完善农田基本设施管护机制，确保建成的农田水利设施有人用、有人管、有人护，能够长期发挥效益。二要强化物资供应。深入开展春季农资市场整治，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，同时加强对种子、肥料、农药等农资供需监测，推进放心农资下乡进村，保障市场供应，切实为春耕备耕保驾护航。三要保障农机装备。提前调增农机投放，加强农机装备维修保养，确保大春粮食生产农机够用、会用、管用。四要充分发挥社会化服务组织作用。大力推行“村（社区）两委+专业化服务组织+农户”模式，组织农机、植保合作社以及返乡农民工、闲置劳动力组建蔬菜采收队、采果队、修剪队、采茶队、包装队、喷药队等，短期解决新冠肺炎防控期间用工难，长期解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算问题，促进小农户与现代农业的有机衔接。

　　三、保障措施

　　（一）强化新冠肺炎防控

　　“疫情就是命令、防控就是责任”。当前正值新冠肺炎防控关键时期，各区（市）县要坚持把人民群众生命安全和身体健康摆在首位，落实好各项防控措施，稳妥有序推进农民工返岗复工和春耕生产。农业企业、农民合作社、家庭农场等农业生产经营组织要合理安排用工人员和时间、做好新冠肺炎防控保护，要建立人员档案和健康台账，做到人员来历清晰，健康状况清楚，健康监测一人不漏，错时错峰抓好生产。农业生产劳作者要增强自我防护意识，养成勤洗手的良好卫生习惯，在生产劳作及往返途中注意保持间距，不聚集、不扎堆，确保身体健康和生命安全。

　　（二）强化组织领导

　　各区（市）县农业农村局要切实履职尽责，树立大局意识和底线思维，增强责任感、使命感和政治担当，加强统筹安排，建立联动机制，在配合抓好新冠肺炎防控的同时，加大生产力度，全力保障农产品稳产高产。

　　（三）强化科技支撑

　　各区（市）县要充分发挥农业技术专家作用，坚持科技特派员制度，选派农业技术骨干组建生产指导小组，加强农业生产各个环节技术指导，及时解决农业生产经营主体在生产过程中遇到的困难问题；要以村为单位，迅速开展果蔬生产情况监测，重点掌握在地果蔬品种、面积、上市时间、产量、产地价格等情况，动态更新果蔬生产销售情况，做到及早研判，妥善应对。

　　（四）强化政策支持

　　全面落实好各项财政奖补政策，充分调动生产者积极性。

　　成都市农业农村局

　　2020年2月9日