孙梅君:
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  同志们、朋友们:大家上午好!按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治食品安全问题联合行动有关安排,在中央纪委国家监委机关牵头指导下,市场监管总局、公安部会同教育部、农业农村部等14部门成立联合行动工作组,在全国开展整治食品安全问题联合行动。今天,联合行动在此举行“慧眼观后厨、共治促食安”活动。同时,现场还将与上海、深圳市场监管部门智慧监控指挥进行视频直播演示。
  下面请允许我介绍出席今天活动的领导和嘉宾,出席今天活动的有整治食品安全问题联合行动工作组组长、市场监管总局局长肖亚庆同志,中央纪委国家监委派驻市场监管总局纪检监察组组长刘实同志,中央纪委国家监委党风政风监督室副主任王为民同志,有多年来关注校园食品安全的全国人大代表王家娟同志、全国政协委员黄改荣同志,还有联合行动工作组14个成员单位和有关部门的负责同志,地方政府的分管领导、地方市场监管部门的监管人员,学校校长和食品安全管理人员,新闻媒体的记者朋友。
  首先,我谨代表市场监管总局,对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
  开展校园食品安全专项整治是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中专项整治漠视侵害群众利益问题的重要内容。针对目前学校食品安全主体责任落实不到位的问题,四部门联合印发的整治行动方案提出要全面推进“明厨亮灶”,提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率,大力推动校园食品安全社会共治。
  今天的活动以“慧眼观后厨、共治促食安”为主题,旨在向大家介绍“互联网+明厨亮灶”智慧化管理的新模式,落实校园食品安全主体责任,将学校食堂“晒”在网上,让家长感到更加放心, 让师生们吃得更加放心。
  今天的活动有四项议程,一是请大家观看校园食品安全整治宣传短片;二是演示“互联网+明厨亮灶”监管技术在食品安全监管方面的运用;三是邀请有关方面嘉宾发言;四是请肖亚庆同志作重要讲话。首先请看大屏幕。  

直播员:

  大屏幕正在播放视频。  

孙梅君:

  下面进行第二项议程,演示“互联网+明厨亮灶”在学校食品安全管理中的运用。下面有请技术员。  

乌兰:
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  大家好,我是巡查平台的工程师乌兰,刚才的视频中提到了当前“明厨亮灶”工程发展到了4.0版本,什么叫“明厨亮灶”4.0,4.0就是在3.0互联网+“明厨亮灶”的基础上融入了AI区块链大数据分析、云计算、AR/VR位置服务等技术,让这些时髦的技术真正运用到了我们的校园食品安全监管之中,实现是监管过程自动识别、自动判断、自动跟踪和自动反馈,让机器来做事。现在可以通过在线巡查来一一展现这些技术的应用情况。
  我们目前整个大屏分为三个区域,左侧为人工智能巡查平台,中间为手机页面,右侧为后厨视频直播页面。
  先看看左边,目前全国范围内已经有34万所学校实现了“明厨亮灶”大屏上展示了人工智能巡查平台,我们的巡查系统已经开始工作。到目前巡查系统巡查了21749所学校,疑似违规学校食堂数37所,发现问题线索数334条,下方展示了抓取的违规具体画面,每一个违规图片都能做到五定锁定。五定就是定人物、定时间、定地点、定场景、定事件,五定过后的每一个证据都利用区块链技术迅速记录到不同的账户中无法篡改,对后厨的监管在技术上实现了可能,把食堂后厨从幕后推到了前台。人工智能是我们的一种慧眼,另外的慧眼就是我们百姓大众的双眼。
  接下来我们看看中间的屏幕,不管是从业人员、监管人员还是学生、家长,使用者只需要手机上安装一个阳光食安APP,就可以任意查看实现连网的学校食堂后厨,利用创新的视频云共享技术,这些食品加载都是秒开,成千上万的老百姓同时查看同一画面都不会出现卡顿。除此之外消费者还可以查看到学校食堂的各种公示信息,也可以对后厨的卫生状况进行评价,或者直接将投诉反馈给校长,这样就实现了从少数人管多数人,到多数人管少数人的治理局面的转变。通过这种形式学校和监管部门可以实现过程监管;学校食堂倒逼自己提升自己的食品安全水平和服务品质,树立品牌意识,形成一个市场化的机制,家长和孩子可以通过透明管理做到对学校餐饮放心安心。
  现在我们选取两个地方为大家进行展示,首先是北京市副中心通州,将地图定位到北京市通州区梨园街道第一小学,右边的屏幕分别展示了学校的面点间、主食间、洗消间以及粗加工间,同时我们也可以查看学校的晨检自查情况,自查情况同样用五定技术来确保,什么人、谁的手机、什么时间在什么地点做的事情都可以在一张图片上进行锁定。
  我们再将地图定位到浙江省福州市长兴县,看看第六小学的情况。右边的屏幕展示六小的实时直播画面,打开学校的进货记录包含进货单、食物的记录等,同样用五定来确保其真实性。
  在我们会议进行的过程中,我们的网络巡查平台已经巡查了三万多所学校的食堂,巡查还在继续,后台已经记录了这些巡查的初步结果,有关数据将反馈给监管部门前往处理,处置的情况将及时向社会公开。各位领导今天的实时在线巡查先告一段落,谢谢大家。  

孙梅君:

  刚才,技术人员介绍了“互联网+明厨亮灶”的技术,这些技术是如何在监管执法中得到应用的呢?中国经济网派出了多路记者跟随地方监管执法人员现场检查。下面,请工作人员切入直播画面。  

:

  连线地方质检工作人员,进行线上巡查。  

孙梅君:

  相信刚才的演示让大家对“后厨”有了更直观的感受。目前,全国有各级各类学校、幼儿园共计 50多万所,设有食堂的学校有 38 万所。保障校园食品安全,需要各方面付出巨大努力,地方各级政府承担着属地管理责任。下面有请深圳市人民政府副市长黄敏同志谈谈保障校园食品安全工作的体会。  

黄敏:
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  尊敬的亚庆局长、各位领导、各位同志,大家上午好!深圳作为一座实有管理人口超过2000万的特大城市,现有学校食堂2605家,用餐师生的总数接近130万,守护校园食品安全是一项输不起、也不能输的政治任务和民生工作,是必须全力以赴抓好的重大民生工程。我们落实习近平总书记实施食品安全战略的决策部署,在国家市场监管总局的指导下和推动下,主要从四个方面开展学校的食品安全工作。
  一、智慧织网,实现三维互通,深圳市目前已经建成了市场监管指挥的体系,归总数据1000万多条、监控视频6万多路,汇集商事登记、食品安全、商事信用等18个功能主题,实现了监管部门、经营主体、消费者信息互动、监管互动、资源互享。全面建成“互联网+明厨亮灶”,全市2605家学校食堂安装了15600多个互联网的摄像头,全部接入智能指挥中心,创新实现了智能巡检,自动抓拍未按要求穿戴工作衣帽、餐饮具未保洁等9种常见违规的情形,实时推送,及时的推送,打造信息公示展示平台,张贴二维码桌贴,i深圳 APP、市 场通APP,学校食堂证照、食材检测等安全信息,全部实现“阳光可查”。
  二、智慧监管,筑牢安全底线。压实学校食品安全主体责任,全员培训2605所学校校长、食堂负责人,逐一签订承诺书,全面落实校长陪餐制。完成了对4000余名学校食品安全员现场抽考,约谈存在安全风险的学校负责人546人;将学校食堂作为执法重点,在学校周边200米划定严管区,树立了显著标志,聘请市容监督员在上下学时段设点驻守,联合公安部门等巡查执法,基本上根除校园周边乱摆买现象;开展学校食堂公益诉讼联合检查,检察机关把学校食品安全纳入公益诉讼范围,联合市场监管、教育部门实地排查学校食堂1583家,覆盖了超过64%的学校、75%的用餐学生。
  三、多方协同,促进社会共治,拓宽社会监督渠道,依托“星期三查餐厅”、“食安查查看” 等执法品牌,邀请“两代表一委员”、学生家长、新闻媒体等参与,全程网络直播。今年开展共8批,浏览量超过了百万人次;引入第三方专业服务,已有1200多家学校采购专业服务,配备专业人员、专用设备,提供食品安全规范化管理、食材抽检检测、风险隐患排查等技术手段和技术支持;组建食品安全志愿者队伍,招募6000多名志愿者,开展义务巡查、违法举报、宣传教育等工作,我们把家长委员会的成员也纳入我们学校安全检查和抽查的工作之中,形成一种长效的更加精准的工作机制。形成了学校食品安全共建、共治、共享的社会氛围。
  四、品质提升,争当先行示范。开展学校食堂提A工程,硬件改造、软件提升“两手抓”,A级学校食堂达到1194家,A级率达到了47.1%,年底深圳市所有的公办学校全部提A、我们民办的学校目前是达到了44%,我们用两年之内也把民办学校全部都提到A,同时也加大了财政的补贴力度;强化校园营养健康管理,制定《校园营养健康管理与食品安全实施方案》,编制《中小学生营养配餐指南》,推出覆盖1000多个品牌的、品种的的营养食谱,建设营养食堂示范基地20家;培养学生食品安全意识,发动高校老师、医院营养师、相关专业的大学生研究生,组建了112人讲师团,开展“青少年儿童食品安全科普计划”、“开学第一课”等活动,依托一个街道、一个检测车,一个检查室建设科普教育基地,开展食品安全体验式教育。深圳市在抓好校园食品安全的同时,我们也按照中央国务院和省委省政府的部署,按照国家级的要求,把党中央最近实施推行的深圳市建设示范区作为我们的契机,紧紧抓住严头把控,市场供应流通监管,参与社会等环节着力构建从农田到餐桌,从安全保证到品质提升的全过程,全链条的食品安全治理体系,让中央、让省委、让老百姓放心,谢谢。  

孙梅君:

  谢谢黄市长!在每年的两会期间,都有众多的代表们建言献策,关心食品安全事业,其中有一位来自辽宁的高级教师,对于校园食品安全有自己独到的见解,今天她也到了我们的现场,有请全国人大代表、辽宁省辽阳市第一中学高级教师王家娟老师发言,有请王老师。  

王家娟:
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  各位领导大家好,我是一名教师,多年来一直关注学生的健康及学校食品安全。我在2016年的时候提出家乡学校食品安全的建议,亲自到我们辽阳当答复我的意见,2017年参加了食药监举行的重点建议办理计划,当时肖局长给了我很好的答复,我在此非常满意,下午参加了当时十四部委联合视频安全的检查行动,所以我这几年对市场监管总局所做的一切工作都非常满意,今年我就没提出我的建议。
  国家我觉得青少年的成长问题我们每个家长都非常关心和关注,家长最关心是什么?就是孩子们在学校吃什么,饭菜是否安全,是否营养,这是每位家长都非常关心的问题,同时也关系到下一代的健康成长,社会和谐和稳定,也关系到国家和民族的未来。市场监管总局成立以来,围绕食品安全,危害人民群众健康安全的突出问题,以坚定的信心,坚实的工作举全力出重拳,开展专项整治,解决了食品安全的痛点,难点问题。比如持续开展的政治校园食品安全问题联合行动,严厉打击食品安全经营环节违法违规行为,着力解决学校以及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题等等,通过整治学校食品安全水平得以提升,孩子们“舌尖上的安全”得到保障。
  我作为一名教师感同身受,我感觉到市场监管总局干实事,干好事,干大事,解难事,敢于啃硬骨,打了很多漂亮的仗,在此我给予点赞!全国各地市场监管部门积极作为,推行春秋季开学前校园食 品安全隐患排查常态化、食品安全知识进校园、校园食品安全责任保险、校园食堂“明厨亮灶”等举措,不断提升校园食品安全保障能力。
  各学校也不断加强校园食品安全内部管理,把抓食品安全同抓教学一样摆在了重要位置、毫不松懈。校长(园长)食品安全责任制压实了,食品安全的主体责任落实了,校园食品风险得到了有效的治理。过去每到学校收饭卡钱时,家长学生都不愿意交钱,都是我出钱垫的。为什么呢?因为家长对这个学校的后厨不放心,不知道这个后厨是否按照。现在我们学校实行了“互联网+明厨亮灶”,让学校食堂 “晒在阳光下”,学校食堂后厨实时视频直播,让食品加工过程 更加的公开透明,这种可视化方式进一步揭开了后厨的“神秘面纱”,家长和老师都很放心,都很安心。
  过去认为学校的厨房有凶猛的厨师,不敢进不敢看也不让看,维护校园食品安全,仅凭学校和职能部门还远远不够,必须动员更多的社会力量都关注校园食品安全,才能提升校园食品安全的政治水平。今天,在这里举办“慧眼观后厨、共治促食安”校园食品安全整治主题活动,有力推进校园实施“互联网+明厨亮灶”,通过手机APP全面公开食堂的操作过程、后厨环境等信息,实现远程、实时、动态、全过程监管与社会监督。这是实施校园食品安全智慧化监管的有力手段,也是提升校园食品安全社会共同治理水平的创新举措。
  希望通过今天的活动,推进更多学校实施“互联网+明厨亮灶”,在学校监管部门、社会力量的共同努力下,不断提升校园食品安全水平,切实为学生饮食安全和健康成长保驾护航。我觉得这是有公德的活动,以后要继续开展下去,给我们家长、老师一个完美的答案,我们现在做的很强,幸福感很强,在这里再次点赞,谢谢。  

孙梅君:

  谢谢王老师!在校园食品安全中,学校要承担主体责任,下面请南京金陵中学河西分校副校长颜廷瑜老师发言,有请。  

孙梅君:

  谢谢王老师!在校园食品安全中,学校要承担主体责任,下面请南京金陵中学河西分校副校长颜廷瑜老师发言,有请。  

颜廷瑜:
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  各位领导、同志们、朋友们,大家好,我是来自南京市金陵中学河西分校的副校长颜廷瑜。我们学校座落在建邺区新城中心,占地240多亩,目前师生总人数8000多人。建校以来,我校坚持以办“师生满意食堂”为目标,采取建设“明厨亮灶”,链接智慧监管,发展特色食育课程,带动食堂全面升级的模式,努力让广大师生既“吃得安全”又“吃得健康”。下面我通过三个方面谈谈我们的做法:
  一、落实主体责任,规范食堂管理,我们牢固树立学校是校园食品安全责任主体,校长是食品安全第一责任人的意识,成立了校长任组长的食品安全领导小组和 家长学生共同参与的膳食管理委员会,配备了专职的食品安全管理员,共同承担食品安全管理工作。通过建立各类管理制度、推动大宗食材集中采购、加强从业人员培训等途径,提高全体人员的安全意识。为了让孩子们吃得放心, 我们不仅食堂随时对家长开放,还每天安排值班校长作为校长陪餐员和学生一起用餐,这个地方做个补充说明,我们学校所有的老师校长不管什么干部都跟学生一块吃,办校以来都是这样的。我们学校高度重视提升食品安全管理手段。学校投资60万元建成了食品快速检测中心,可对食堂采购的食材进行快检,防止不合格食材进入食堂。同时,将快检中心作为学校食品安全教育基地,开设快检课程,从平时的“你点我检”变为学生们“我吃我检”,宣传普及食品安全科学知识,开展校园食品安全社会共 治,我们快检中心是中小学南京市第一家。
  二、链接智慧监管,动员师生参与,我们在南京市率先启动了“明厨亮灶”工程,开发了手机APP,不仅在校人员可以通过餐厅视频终端查看厨房实时动态, 而且家长们也可以通过手机随时监督食品加工操作过程。在此基础上,我们升级了“明厨亮灶”,建立了“食堂家长志愿者” QQ群、微信群,每天邀请一位家委会代表走进厨房,全程参与食堂服务和监督。我们建立集中用餐信息公开制度,在餐厅展示主食材、每周菜谱、每天进货单、每月收支、满意度调查等。 根据学生餐营养指南标准,每天利用微信公众号小程序将学生饮食的营养指标推送给家长,引导学生科学营养用餐。 加入江苏省“阳光食堂”智慧监管平台,这也是我们厨房透明化的又一举措。在平台上,我们可以看到食堂工作人员的健康证、食材的价格、食材的索证索票和留样、校长陪餐记录等,让食堂管理变得更加规范透明。
  三、开设食育课程,丰富学生人性 食育课程是我们养成教育中的重要一项。学校在不同的年级开设“五一学堂新劳动教育”“食农乐”等系列课程,以食物为载 体,涵盖文化、礼仪、安全、环保等诸多方面的教育,培养学生 感恩食物修身养德的丰富人性。随着“明厨亮灶”的建设成功,家长与师生对学校食堂的食品安全管理工作信心倍增,满意度也逐年提高,目前我们学校的优质满意度已达到98%以上,家校之间形成了互相信任、互相促进、共同提高的 良好氛围。
  同时我们也相信,安全管理永远在路上,我们将一如既往保护好这个底线,谢谢大家。  

孙梅君:

  谢谢颜校长。