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主持人 国务院食品安全办副主任、市场监管总局副局长孙梅君: 尊敬的王勇国务委员，同志们，朋友们：大家上午好！ 2019年全国食品安全宣传周活动今天正式拉开帷幕。国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇同志今天亲临主场活动并作重要讲话，让我们以热烈的掌声表示欢迎！ 出席今天主场活动的还有：国务院副秘书长孟扬，国务院食品安全委员会各成员单位和有关部门的负责同志，食安委专家委员会副主任委员，以及食品企业、社会组织、科研院所、新闻媒体等各界代表。在此，我谨代表国务院食品安全办、市场监管总局，对王勇国务委员以及各位嘉宾的出席表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！ 从2011年开始，全国食品安全宣传周已经走过9个年头，得到了有关部门和社会各界的大力支持，成为我国食品安全领域规格最高、涉及面最广的主题宣传活动，累计覆盖13多亿人次，得到境内外媒体的广泛关注，对增强全民食品安全意识、共治共享食品安全发挥了重要作用。 今年食品安全宣传周以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题，旨在深化尚德守法意识，凝聚德治法治共识，共建共享食品安全美好生活。宣传周期间，各地区、各有关部门将开展形式多样的法律法规宣讲、道德诚信教育、科学知识普及、科技成果展示、技术技能培训等食品安全主题宣传活动。 今天的主场活动议程有四项，一是请国务院食品安全办主任、市场监管总局局长肖亚庆同志传达国务院领导同志重要批示并发言；二是播放食品安全宣传短片；三是请嘉宾作主题发言；四是请王勇国务委员作重要讲话。 下面我们首先邀请肖亚庆局长传达国务院领导同志重要批示并发言，大家欢迎。 [06-18 09:37] 直播员: 国务院食品安全办主任肖亚庆同志宣读韩正同志批示并发言。 [06-18 09:44] 直播员: 观看“尚德守法 食品安全让生活更美好”宣传片。 [06-18 09:49] 主持人: 相信刚才的短片勾起了我们许多的回忆。建国70年来，食品的供应和消费发生了翻天覆地的变化。现在，国人每天消费200万吨的食物，要保障这样海量的食品的安全，需要各方面付出巨大努力，地方各级政府承担着艰巨的属地管理责任。下面请上海市人民政府副市长许昆林同志谈谈做好食品安全工作的体会。有请许市长。 [06-18 09:51] 上海市人民政府副市长许昆林: 尊敬的国务委员王勇同志，大家上午好，根据国务院食安办要求，重点汇报三方面工作： 第一，强化党政同责，完善食品安全治理体系。 一是落实“一把手”责任。2018年1月8日，我市制定实施市委办公厅、市政府办公厅《关于落实党政同责加强食品安全工作的意见》。2019年3月18日，市委、市政府主要领导召开食品药品安全工作会议，要求“强化党政同责”“把保障食品药品安全的责任真正放在心上、扛在肩上”。各区党委政府主要负责人作为第一责任人，加强组织、制度、队伍建设，健全横向到边、纵向到底责任体系。我们看到新闻联播，韩正副总理、王勇国务委员在宣传周举办前夕，到国务院食安办专题座谈食品安全工作，体现了党中央、国务院对食品安全工作的高度重视，对地方有很强的示范作用。二是落实属地管理责任。连续多年将食品安全列入市委市政府、区委区政府重点工作和党政领导班子绩效考核，分值占比达3%以上。今年先后组织开展食品安全专项督查和食品药品监管执法司法督察，督促各区、街镇落实属地管理责任。三是凝聚部门监管合力。结合本次机构改革，对照国务院食安办要求，确定29家单位为市食药安委成员单位，并修订完善各单位职责，强化综合协调职能。 第二，保障安全与提升质量并举，提高食品安全管理水平 一是实施“餐桌污染”治理工程。以进博会等大型活动保障为契机，长三角三省一市联合开展粮食、肉制品、乳制品质量安全整治提升行动。持续推进“地沟油”资源化利用，目前已建立“地沟油”制B5生物柴油加油站247座，日均加油车辆达1万辆、加注B5生物柴油100万升。强化食品安全信息追溯管理，实现重点食品和食用农产品追溯覆盖率和信息上传率2个100%。二是实施食品安全放心工程。出台关于食品产业发展、食品安全责任保险等政策文件，通过推动产业能级提升、优化保障环境，促进食品安全水平不断提高。发布关于《放心餐厅、放心食堂管理规范》《守信超市管理规范》等团体标准，推动实现食品生产企业实施良好操作规范率、“守信超市”创建覆盖率、中小学食堂和大型职工食堂“放心食堂”达标率“三个100%”工作目标。 第三，专业监管与社会共治结合，提升食品安全治理能力 在专业监管方面，持续推进依法监管、科学监管、智慧监管。在生产领域，试点应用视频监控信息识别预警系统。在餐饮行业，推进“透明厨房”“视频厨房”“互联网+明厨亮灶”工程，力争年底前实现重点餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达100%。我市闵行区建成以“一平台九系统”为核心的“智慧监管·云中心”。黄浦区建成市场监管网格中心，作为监管“智慧大脑”。静安区打造“天鹰”远程智能监管系统，全天候监控餐饮单位后厨。在社会共治方面，汇聚各方力量、共建食品安全。依托“自管会”、“楼管会”、“路管会”等组织进行食品安全自主管理。依托人大代表、政协委员和专家等群体，组建食品安全社会监督员队伍，开展明察暗访。建成86个社区食品药品安全科普站，送食品安全知识上门。加大举报奖励力度，鼓励市民提供食品安全违法行为线索。我就汇报这些，谢谢大家。 [06-18 10:05] 主持人: 谢谢许市长！食品安全是管出来的，但更是产出来的，食品生产企业是第一责任人。下面我们有请中粮集团吕军董事长发言，大家欢迎。 [06-18 10:10] 中粮集团董事长吕军: 尊敬的王勇国务委员，肖亚庆局长，各位领导、各位嘉宾，大家上午好。 非常荣幸受邀参加全国食品安全宣传周主场活动。首先，我代表中粮集团，预祝本次活动取得圆满成功！ 食品安全关系国民健康，关系民族未来，是全社会高度关注的重大民生问题。宣传周前，韩正副总理、王勇国务委员在国务院食品安全办调研时指出“要把落实生产经营者主体责任作为关键”。中粮集团作为国有企业骨干，作为国内最大的食品供应商，始终牢记“忠于国计，良于民生”的企业使命，坚决贯彻落实党中央国务院战略部署，坚定扛起维护食品安全的主体责任，不断改进创新工作方法，探索创建具有中粮特色的食品安全管理模式和体系。 一是坚持尚德守法，层层压实主体责任。维护国家粮食和食品安全，是中粮集团立身之本。我们把食品安全作为生命线工程，明确各级企业一把手是第一责任人，提出以“敬畏生命、客户和自然”为核心的食品安全十项管理原则，划出6条红线，对食品安全问题实施“一票否决”。目前，中粮拥有完备的食品安全管理机构网络和近6000名专职从业人员，为有效落实食品安全责任提供了坚强保障。 二是完善管理体系，实现全覆盖可追溯。中粮建立了由7个模块、17个子系统构成的，横向到边、纵向到底的食品安全管理体系，确保全链条风险可控。搭建了集团——区域——工厂三级检测体系，拥有实验室220家、检测人员4200多名，实现“检验项目、抽样方案、检验频率、检验方法、合格判定标准”五统一。建立了信息化可追溯体系，14家从事粮油食品行业的二级公司、1233家法人企业实现ERP系统全覆盖。蒙牛乳业从牧场到经销商的信息化追溯，正向1小时，反向2小时，生产过程追溯只需要30秒。我们还开发了具有自主知识产权的绩效评估系统，设计了食品安全风险指数，有效识别食品安全管理短板，推动中粮食品安全绩效等级从2011年的2级提升到现在的7级。 三是注重引领示范，带动行业转型升级。中粮加强与国家有关部委的合作，积极参与国家标准制定修订工作，通过不断完善涵盖全产业链的食品安全标准体系，发挥标准化在保障农产品质量安全、促进产业转型升级、推动高质量发展等方面的重要作用。去年，牵头创建的乳业国家技术标准创新基地，是食品行业首个国家级创新基地。同时，我们还积极推动中国标准“走出去”，参与国际标准制定，提升中国企业行业话语权。中粮作为主要起草人制定的稻米、小麦规格等ISO标准，实现了我国涉农领域主导修订国际标准零的突破，每年可为国家节约数亿元开支。 四是放眼国际市场，打造享誉全球的中国品牌。中粮积极响应国家“一带一路”倡议，加快中国食品“走出去”步伐，通过国际产能合作，已逐步形成覆盖全球的食品供应链条，更好地推动多边食品贸易的蓬勃发展，为全球消费者带来安全、营养、健康的食品。目前，中粮业务已经遍及全球140多个国家和地区。2018年11月，首届进博会期间，中粮与57家外商现场签约，总规模超过530亿元人民币。 参与食品安全战略，发挥保障食品质量安全的引领示范作用，对中粮集团来说，既是社会责任，更是政治责任。我们将全面落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求，进一步完善优化食品安全管理体系，与政府部门、业内同仁、广大消费者一起，不断促进食品行业持续健康发展，为维护人民群众“舌尖上的安全”作出中粮贡献。 谢谢大家！ [06-18 10:11] 主持人: 谢谢吕军董事长！食品产业是良心产业，尚德守法是基本要求。下面请中华老字号同和居的第六代传人于晓波先生，来为大家讲述这家百年老店的诚信故事，有请。 [06-18 10:17] 同和居饭庄行政总厨于晓波: 尊敬的各位领导、各位同行、大家好。我是于晓波，从事餐饮行业40多年了，对这行特别有感情。从我刚入行，我师傅就告诉我“做事先做人，做人先修德”，尤其做厨师要加个“更”字。我从没敢忘记师傅的教诲，至今历历在目。 同和居创建于1822年，被誉为鲁菜泰斗、京城“八大居”之首，传到我这已经是第六代了。其中三不粘、贵妃鸡、清蒸番鱼、烩乌鱼蛋、糟熘三白等是同和居的独家菜、看家菜。特别是烤馒头、三不粘和糟熘系列是同和居名震京城的“三绝”。这些年同和居的口碑得到了广大顾客认可，作为行政总厨我很欣慰，我觉得大家伙儿的好口碑不仅是夸味道，还包括对我们菜品的放心和安全的认可。 做食品就是做良心，第一步就体现在食材上。当学徒时师傅就教我：一定要给人家“好货”。“好货”指的就是好食材，没有好的食材，再厉害的厨师也做不出美味。为了能出“好货”，我们同和居对供货商的选择近乎严苛，力求从源头上保证食材品质安全。 除了食材，后厨管理也是重要环节。我们对后厨操作的每一道工序都建立严格的食品安全管理规范，精益求精，一丝不苟，不符合安全品质要求的菜品一律不让上桌。这么多年我一直是这么要求自己，也是这么要求徒弟。因为我们深知，老字号、金招牌是同和居多少代老辈人的心血与付出换来的，砸招牌可很容易，一盘菜就够了。作为行政总厨，我经常不停地在后厨走动，随时监督徒弟们的每个动作，哪有问题，哪不够严谨，我当场就会指出，手把手教，决不让规矩走样。 同和居虽然是老字号，也要跟上新时代。这几年监管部门对我们的要求越来越细致严格，各种制度规范相继出台，特别是加强了餐饮服务规范的培训、指导和服务，帮助我们企业提高安全保障能力和水平。我们自身也采取多种措施，比如，率先启动“阳光餐饮”工程，主动公示食品安全信息，让顾客明明白白消费；引入神秘顾客制度，敢于让专业第三方来给我们挑刺儿。我们还参加了中国烹饪协会发起的百合花餐饮业食品安全和营养管理体系示范工程，形成了一套有目标、有制度、有考核的餐饮安全长效保障机制。 我始终有这么个想法，其实做到食品安全并不是多难的事儿，只要把每一个客人都当作自己的家人，每一道菜都当作为自己家人做，把保障食品安全刻在心里、化进骨子里，像呼吸一样不用老去想它，真正变成习惯和本能。 同和居这个名字取自“同怀和悦”之意，与咱们今天的活动主题“食品安全让生活更美好”的意思差不多。美食巧馔令人身心愉悦，餐桌更是千百年来寄托亲情友情、感受生活美好的重要平台。借此机会，我们同和居也想表达一个心声，希望咱们所有搞餐饮的同行们共同携手，坚守诚信，做好本分，让中华美食技艺和工匠精神代代传承，让咱们中国人的生活更加美好。谢谢大家！ [06-18 10:18] 主持人: 谢谢于老先生！在互联网时代，广大消费者日益成为参与食品安全共治的重要力量。下面有请食品安全科普工作者代表钟凯博士分享他的体会。 [06-18 10:19] 科信食品与营养信息交流中心副主任钟凯: 尊敬的王勇国务委员，各位领导、专家、同行大家上午好。很荣幸能站在这个讲台，与大家作一个分享，从专业第三方的角度谈一谈我对当前食品安全的粗浅认识。 作为一名食品科普工作者，我的日常工作是写科普和讲科普。在我看来，当前食品安全的最大挑战是如何提升消费者的食品安全满意度和获得感。食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，还是靠消费者感知出来的。不仅要感知到食品的安全、放心，也要感知到企业和政府在提升食品安全水平方面做出的努力和成效。 相信大家和我有类似的经历，平常和家人、同学、朋友聊天的时候，需要回答各种和吃有关的问题。这些问题五花八门，但绝大多数和食品安全并没什么关系，甚至相当一部分是谣言和误解。这些虚假、夸大和错误的信息，让不少人陷入焦虑，严重误导了公众对自己餐桌安全的判断。 近年来，在社会共治理念的指导下，各方携手治理食品谣言。据不完全统计，2017至2018年，因食品安全造谣、传谣被公安机关打击的至少有169人，其中19人被追究刑事责任。此外，越来越多的企业通过法律武器抵制谣言侵害，越来越多的研究开始探究谣言生成传播的机理，越来越多的专家学者加入到辟谣队伍，越来越多的公众开始对谣言有了一定警惕性。 尽管在各方的努力下，食品安全谣言泛滥的趋势已得到初步遏制，但我认为，要想从根本上改善消费者的食品安全认知，还需要在科学传播上多下功夫，变被动为主动。现在很多人对快速发展的食品科技比较陌生，城市消费群体更是对农田到餐桌的全过程知之甚少，因此对错误信息的辨识能力不足，对谣言的抵御能力很有限。 这些耸人听闻的谣言不仅影响消费信心，也对行业、产业带来直接的危害，例如“塑料紫菜”谣言导致农户损失亿元以上，“桃子喷防腐剂”的造谣小视频导致桃子价格暴跌，销量仅为之前的20%。强化食品安全科普传播势在必行，也迫在眉睫，这已经成为全行业和全社会的共识。 当然，我在工作中也深刻的体会到，科普并非易事。投入大、产出低、见效慢，公众参与度低，覆盖面上不去，这是每一个食品科普工作者面临的挑战。在移动互联时代，新的技术、新的渠道能不能为食品安全科普赋能，让科学的声音成为流行，让学习变成乐趣？ 最近，国家市场监管总局和互联网平台开展了一次探索性的尝试。“答答星球”利用数字技术，引流海量用户，以趣味答题的方式开展知识普及，让我们一起来看一下到底有何不同：本次活动一共有超过1000万人参与，产生12.7亿次答题，如此惊人的有效传播仅用了5天，预计整个答题赛季的数据还将翻一番。更让人感到鼓舞的是，90%以上的参与者向亲友分享了学到的知识，这说明，好的食品安全科普是有旺盛生命力的。 从答题结果来看，我也发现了一些值得关注的现象。以咖啡和巧克力这两种年轻人十分喜爱的食品类别为例，总体答错率分别达到57%和61%，答错人数占半数以上的题目分别超过50%和70%。爱吃却不了解它，这就是食品谣言的温床。说不定哪天，这些错题改头换面就变成一条网络谣言。 有趣的是，这两类食品中正确率最高的题目，也恰好是曾经热传的谣言——“咖啡致癌”。但现在9成公众具备了识别这一谣言的能力。这说明什么呢？说明谣言并不可怕，通过政府、行业、专家和媒体的主动辟谣，不仅可以击败它，甚至还能将谣言的出现变成传播科学真知的契机。 在200多个涉及食品谣言的题目中，有20题，半数以上的人答错。它们当中多数是广为人知的养生“常识”，比如菠菜补铁、喝茶排油、猪蹄美容、牛奶助眠等等，也难怪养生类谣言在网络泛滥了。时代在进步，科学也在发展，我们的知识也需要更新了。 同时，也有一些陈年老谣依然错误率居高不下，比如71%的答题者觉得速生鸡是催出来，61%的答题者认为催熟的果蔬会让孩子性早熟。实际上，速生鸡主要是动物育种和科学饲养相结合的科技成果。而催熟果蔬的原理和咱们在家用苹果、香蕉催熟柿子的道理一样。 时间所限，十几亿次答题所包含的丰富信息我无法全面展示。这也只是“互联网+食品安全”的一次小小尝试，但它呈现给大家的是互联网技术给食品安全科普带来的强大动能和无限可能。希望未来能有更多的平台、更多的机构加入进来，形成多样化、常态化的科普传播格局，共同探索打造食品安全科普新天地。 除此之外，加强食品安全科普的协同共治，各方都需要有所作为。政府部门需要持续加大科普投入和扶持力度，将科普作为科学监管的重要突破口。媒体的作用也十分关键，在进行食品安全报道时，需要坚持科学报道的精神，认真核实信息来源，多听取专业的意见，不要片面追求流量和关注度。食品专业界也需要积极参与科普工作，播撒科学的种子，让科技的力量造福大家的餐桌。 最后，既安全又营养的食品也需要科学的消费行为才能保障公众健康。目前，不合理的膳食结构带来的慢性病风险已经远远大于食品安全带来的健康风险。希望全社会都能建立科学的饮食理念，合理安排膳食结构，在适度、适量的前提下放心享受舌尖上的美味，让我们的生活越来越美好。 我的分享就到这里，谢谢大家。 [06-18 10:25] 主持人: 谢谢钟博士的分享！让我们看到了插上互联网翅膀的食品安全科普所发挥的巨大能量。科普要从娃娃抓起，首先走进校园。下面让我们通过一个短片来看看北京市广渠门中学是如何做的。请看大屏幕。 [06-18 10:27] 北京市广渠门中学校长李志伟: 尊敬的王勇国务委员，各位领导、朋友们，上午好。 我是刚刚视频中播放的北京市广渠门中学校长，我叫李志伟。学校经过多年发展，先后获得了全国文明校园、全国教育系统先进单位等荣誉称号，逐渐成为让学生和家长拥有实在获得感的学校。 校园食品密切关乎学生健康成长，因此保障校园食品安全就是学校各项工作中最平常却最不平凡的事情。让学生吃安全，让家长放下心，我们每一名学校工作者责无旁贷。广渠门中学作为普通寻常的一所基础教育公立学校，实实在在地把学校食品安全工作融入到教书育人的各个环节，逐步培育师生对食品安全的认知认同，并转化为自觉行为习惯。每一位广中人在工作中都始终坚守着一颗初心——让每一名学生健康快乐成长，让更多学生在广中遇见更好的自己。 下面为大家讲述我亲历的三件事，谈谈我们的认识： 筑牢安全底线。我从2010年起在学校做副校长，有一段时间发现有3位职员总是每天11点半到餐厅吃饭，这是不符合学校职员12点用餐规定的。后来调查发现，这三位职员是“学生用餐试吃员”，这件事他们坚持了6年。我被深深触动，也深深懂得了食品安全于学生、于学校的重要性。作为一名校长，我特别清楚食品安全与营养健康的意义所在，它不仅是压力与责任的问题，它关乎几千个孩子一辈子的健康基础，它是良知是底线。所以，我们建立了校长陪餐制度；安排校园食堂管理员和食品安全检查员，每周随机抽查两次食堂后厨，全方位、无死角进行监督；严格落实每周带量食谱公示制，让学生吃得明白。做这些事，就一个标准——视家长为亲朋、视学生为亲子。自己家孩子吃什么、怎么吃，学校食堂就是怎样的标准。 注重营养均衡。在我曾经教过的宏志班里，一天中午，一个男同学一个人桌上摆着三份盒饭，问他为什么吃这么多，那个学生说：“女生不爱吃，浪费了太可惜。看见剩饭菜就想起爸妈在家面朝黄土背朝天的情景，我舍不得把它们扔掉。”后来我们了解到，配餐公司盒饭不太受学生们欢迎，不是太油了，就是太素了，质量也很一般，于是我们克服困难，改由食堂现场炒制。考虑到学生们正在长身体，营养需求要多样化，我们开通小灶加餐，供应水果、点心、酸奶、特色菜品等，满足学生全面的营养需求。 学校是为学生提供服务的，服务就要关注满意度。我们要做的不仅仅是让学生吃得放心，还要吃得舒心、吃得营养。 抓准教育契机。2018年学校校园青春榜样评选，初三7班因坚持了三年的光盘行动而高票当选。我们深知，学校的最大使命还是教育，推动“食育”教育有效落地，因此对于食育工作让它努力成为伴随学生一辈子成长发展的文化底蕴，应该是学校教育质量的重要提升点。 从我们学校食堂墙壁上的宣传材料就能够看出，主题从饮食卫生、均衡膳食到理性消费、谣言破解，围绕饮食开展的教育非常丰富多彩。每逢传统节日，我们还会推出传统饮食文化宣传及特色小吃，让学生将传统文化“吃在嘴里，内化心中”。 说到这里，我们广渠门中学教育集团所属的花市小学，把传统的《三字经》进行了改编，换成了读起来更加朗朗上口的校园食品安全小知识，帮助孩子们从小养成食品安全科学观念。今天我也把我们的孩子带来了，他们带来了《三字经》，向各位做一下汇报，谢谢。 [06-18 10:36] 直播员: 小学生表演“食品安全三字经”。 [06-18 10:39] 主持人: 感谢可爱的孩子们。孩子是祖国的花朵、民族的未来。守护好孩子们“舌尖上的安全”，是我们义不容辞的责任。下面，让我们以热烈的掌声，请国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇同志作重要讲话，大家欢迎！ [06-18 10:41] 直播员: 国务委员王勇作重要讲话并宣布宣传周正式启动。 [06-18 10:52] 主持人: 感谢王勇国务委员！我们将按照讲话要求抓好落实，把宣传周各项活动办实办好、办出成效。共同守护好人民群众舌尖上的安全，让党中央放心，让人民群众满意，让我们的生活更美好。今天上午的主场活动到此结束，谢谢大家！ [06-18 11:34] |