阴和俊：以首善标准推进质量强国首善之区建设 提高首都发展的质量和效益

　　十九届中央候补委员、北京市委常委、副市长阴和俊表示：“非常高兴能够参加本次研讨班的学习。近年来，北京市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于质量发展的决策部署，紧紧围绕‘四个中心’首都城市战略定位，以首善标准扎实推进质量强国首善之区建设，不断提高首都发展的质量和效益。”

　　北京市委常委、副市长 阴和俊 

　　阴和俊介绍说，在推进质量强国首善之区建设中，北京市建立健全了质量发展的政策和机制，包括不断健全政策保障体系、逐步完善工作机制、重视发挥考核对质量工作的督促推动作用等。北京市还坚持创新驱动引领高质量发展，同时发挥标准支撑作用推动高质量发展，深入实施首都标准化战略，充分发挥标准在构建“高精尖”经济结构和城市管理与服务中的基础支撑作用，全面服务经济社会发展。

　　北京市在推进质量强国首善之区的建设过程中，聚焦公众关切优化提升重点领域质量水平，大力提升生活性服务业品质，不断提升工程质量整体水平。同时，北京市大力推进品牌建设助推高质量发展，坚持通过树立质量标杆，引领全市质量发展，打造质量竞争优势，比如，率先在全国启动工业产品许可证简化审批程序试点工作，实施“先证后审”改革，试点类别审批时限由30个工作日减为2个工作日，大大降低了企业成本。

　　针对推进质量强国建设面临的问题，阴和俊毫不讳言，提出了针对性建议：从国家层面来说，建设质量强国尚缺乏系统的顶层设计，各地区在谋划发展时缺少指导性的框架体系。“建议从国家层面强化顶层设计，丰富质量强国战略的理论内涵，科学设定指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核等，探索建立质量强国建设的长效机制，对地方省市县各级推进建设质量强省、质量强市、质量强区（县）等形成有力的指导。”

　　阴和俊认为，目前我国质量强国建设中存在市场发展成熟度不够，尚未形成“按质论价、优质优价”的市场环境，建议在加大打击侵权假冒的同时，进一步加大产品和服务标准的信息公开力度，营造良好的市场竞争格局，形成优标优质优价、优胜劣汰的良好氛围。

　　另外，现有的质量监管体系不能适应电子商务等新业态快速发展的步伐，市场监管效能不高，建议进一步完善网络商品交易相关法律法规，加快对新技术、新手段的研究开发，探索创新监管手段和方法，加快完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进社会诚信建设，维护诚信经营的市场氛围；质量基础设施资源和企业需求还未形成有效对接，高端的质量技术基础薄弱，广大中小企业对质量技术服务的需求不能得到满足，因此要注重搭建平台，整合质量技术资源，满足市场需求。

（文字整理/徐建华 苏兰 图片摄影/沈超）