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刘卫军: 谢谢秦宜智副局长。同志们，秦宜智副局长与贺天才副省长的讲话，紧密结合学习贯彻党的十九大精神，就深入开展质量提升行动、推进质量管理体系升级、加强全面质量管理提出了希望和要求，具有很强的针对性和指导意义。我们要认真学习领会，充分认识开展质量管理体系升级行动的重要意义，下最大力气抓好质量提升，推动升级行动向各地区、各行业和全社会纵深开展，为加快建设制造强国、质量强国，实现社会主义现代化强国的宏伟目标做出更大的成绩。 下面，进入参观环节。今天上午的启动活动就到这里。谢谢大家！ [11-23 11:19] 秦宜智: 尊敬的贺天才副省长，各位来宾，同志们：大家上午好！ 在全党全国深入学习贯彻党的十九大精神，开启建设社会主义现代化强国新征程之际，质检总局、国家认监委与山西省人民政府共同举办质量管理体系升级行动推进活动，以实际行动响应十九大的伟大号召，落实党中央、国务院开展质量提升行动、加强全面质量管理的决策部署。我谨代表质检总局，向参加今天活动的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎，向大家长期以来对质量工作的重视、关心和支持表示衷心感谢！ 质量是强国之基、立业之本、转型之要。党的十九大站在中国特色社会主义新时代的历史方位上，作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断，鲜明地提出建设质量强国，强调必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率；把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。十九大前夕，党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代。作为质量工作主管部门，质检总局正在按照党中央、国务院的部署，广泛深入开展质量提升行动，会同各部门、各地方一道加强全面质量管理，全面提升质量水平。 开展质量管理体系升级活动，是质量提升行动的一项重要举措。开展这项活动，就是要推动广大企业掀起学习和应用全面质量管理知识的新热潮，让提高供给质量的理念深入每个行业、每个企业，让提升产品和服务质量的行动遍及各个行业、各个企业，从而全面提升我国的质量水平，推动中国经济发展全面进入质量时代。 认证认可是国际通行的质量管理手段，是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。我国建立认证认可制度以来，有力推动了国际先进质量标准和方法的应用，提升了我国总体质量水平。目前，全国获得认证的企业约60万家，其中ISO9001质量管理体系认证的企业40多万家，成为质量标杆。党中央、国务院高度重视认证认可工作，今年9月6日国务院常务会议明确指出，“推行和强化质量认证这一市场经济基础性制度，有利于加强质量监管，营造公平竞争市场环境，促进中国制造提质升级、迈向中高端”，确定了加强质量认证体系建设、促进全面质量管理的一系列举措。开展质量管理体系升级行动就是其中的重点部署。 开展质量管理体系升级行动，就是要以ISO9001质量管理体系标准换版为契机，紧扣新版标准更加注重质量绩效、更加注重强化风险管理、更加注重发挥企业主体作用等新特点，突出行业质量特征，通过标准和认证技术创新，以质量管理体系认证制度的升级，带动广大企业质量管理的全面升级，使企业质量管理体系更加融合高效，助推产品和服务质量全面提升。质量管理体系升级行动，凸显了认证认可、标准化等质量基础设施的作用，是质检部门深化“放管服”改革、创新质量管理方式的成果体现，为质量提升行动提供了有力抓手，为加强全面质量管理提供了可行路径，有助于提升我国企业的整体质量管理水平，推动中国制造走向中高端，增强我国经济创新力和竞争力。同时，将带动质量管理方法工具的自主创新，向国际社会提供质量发展的中国方案，增强我国质量发展的国际影响力和话语权。 今天的活动是质量管理体系升级行动的全面推进，目的是希望动员各方积极响应党中央、国务院的号召，迅速行动起来，形成全社会共同加强质量管理，共同促进质量提升，共同推动质量发展的强烈共识和强大合力。 希望质检部门争当排头兵。按照质检总局党组的要求，在各级党委政府的领导下，下最大气力抓全面提高质量，全面加强质量监管、质量整治、质量建设和质量服务，打好重点产品、重点产业、重点区域质量提升攻坚战，助推产业经济提质升级，提高发展质量和效益。 希望广大企业争当领跑者。企业是提供产品和服务的市场主体，也是质量提升的责任主体。要加强全员、全方位、全过程质量管理，将先进的质量管理方法和技术标准向产业链两端延伸推广，提质增效升级。国有企业尤其是中央企业要发挥“主力军”作用，开展中央企业质量管理“领跑者”行动，带动各行业质量管理水平整体跃升。 希望行业组织争当先锋队。发挥桥梁纽带作用，广泛组织开展行业性质量提升行动，积极推广行业特色认证，探索建立适合行业特点的质量管理体系模式，推动质量管理通用要求与行业特殊要求相结合，带动一个一个行业质量提升。认证认可的行业组织和从业机构要自觉加强管理，提升能力，严格自律，增强认证有效性和公信力，为企业和社会提供优质、专业、便捷的服务。 希望省市区县争当示范区。质量是地方经济的品位形象，也是各级地方政府的重要责任。近年来，各地政府高度重视质量，运用认证认可手段打造区域质量品牌，有效提升了区域经济竞争力。鼓励各级地方政府因地制宜，制定推进质量管理体系升级行动的政策措施，积极创建质量认证示范区，探索可复制、可推广的质量管理成功模式和典型经验。 质检总局、认监委将切实提高质量监管、技术保障和服务能力，帮助各个行业、各类企业加强全面质量管理，提升广大企业尤其是中小微企业的质量管理水平；支持各级政府、各个部门强化全面质量监管，提升各地方各行业尤其是中西部地区、战略新兴产业的质量基础条件，让加强质量管理、促进质量提升成为全社会的共同行动。 谢谢大家！ [11-23 11:18] 刘卫军: 谢谢贺天才副省长。质检总局是国家质量工作主管部门，认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的决策部署，切实发挥牵头抓总的职能作用，会同各部门各地方，广泛动员全社会深入开展质量提升行动，将质量管理体系升级作为重点举措，切实发挥认证认可、标准化等质量基础作用，推动质量管理体系结合行业特点不断升级，促进了质量管理的全面提升。下面，有请秦宜智副局长作重要讲话，大家欢迎！ [11-23 11:17] 贺天才: 尊敬的秦宜智副局长，各位来宾， 女士们、先生们、朋友们： 大家上午好！ 今天，我们在这里隆重举行打造质量管理体系升级行动推进会，邀请国际知名专家来晋讲授质量管理体系最新成果，邀请国际国内一流企业在此交流质量管理经验，非常及时，非常重要。这是部省紧密合作，指导、助力山西大力开展质量提升、深化转型综改的又一重要行动，也是山西省委、省政府，坚决贯彻落实党的十九大“坚持质量第一、效益优先”重要部署，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革的有力举措。在此，我代表山西省人民政府，衷心感谢国家质检总局、国家认监委对山西经济社会发展的关心和帮助，对山西质量工作的支持与厚爱。 近年来，山西省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以提高发展质量和效益为中心，积极适应经济社会发展新常态和供给侧结构性改革新要求，深入贯彻实施《质量发展纲要》，以建设质量强省为目标,制定实施了一系列加强质量工作的政策措施，把保障质量安全、提高质量水平作为转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起的基础和关键。特别是今年以来，我们积极寻求与国家质检总局、国家标准委开展全面合作，围绕落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》，打出深化供给侧结构性改革的质量组合拳。7月份，我们与国家标准委签署备忘录，就创建标准化综合改革试点省，深化标准化工作改革，开展全方位、多领域合作。9月份，我们高规格召开全省质量大会，对全省全面开展质量提升行动进行动员部署。会前，楼阳生省长、支树平局长分别代表山西省政府、国家质检总局签署合作备忘录，就共同开展质量提升行动，推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设达成一致。 一系列强有力的行动，带动了山西经济发展由速度增长型到质量效益型的转变。今年前三季度，山西经济增速自2014年一季度以来首超全国平均水平，全省地区生产总值同比增长7.2%。主要经济指标“稳中向好、好中提质”，供给侧结构性改革取得新进展，经济运行质量效益持续改善，经济发展活力潜力正在释放，由“疲”转“兴”态势继续巩固加强。 在质量提升领域，科学高效的质量工作机制不断完善，质量品牌对经济引领作用持续增强，质量安全形势保持稳定，重点领域质量水平稳步提升，以认证认可为主要内容的质量技术能力不断提高。截至目前，全省通过省级计量认证的各类检验检测机构880多家，352个技术机构通过国家实验室认可；全省运行和在建的国家级质检中心9个，已建成省级质检中心10个；获得产品认证证书的企业463个、产品认证证书1282张，管理体系认证证书8770张。通过大力推广质量、环境、食品安全、两化融合等质量管理体系认证和有机产品、节能减排、绿色环保等产品认证，有力提升了质量管理水平；强化了企业的质量意识，打造了一批拳头产品，形成了一批以提高管理水平、增强企业核心竞争力为目标的领军企业和产业集群。认证认可传递信任、服务发展的作用日益显现。 当然，我们也要清醒地看到。全省质量管理体系工作与转型发展、供给侧结构性改革的要求还有不小差距。管理体系获证组织仅占全国45万总量的2%，种类更多地局限在质量、环境、职业健康等老三样，两化融合、信息安全等新型管理体系认证开展明显不够，对战略性新兴产业发展壮大贡献不足。在认证这一新型高技术服务业自身发展上，全省尚无一家本省认证机构。这些问题直接影响着我省产品、服务和工程的市场竞争力，制约着全省质量水平的提升。 今天，山西省人民政府、国家质检总局、国家认监委再一次携起手来，从这里出发，立足山西、放眼全国，共同开展政府引导、企业承载、认证先行，各方共同参与的“质量管理体系升级行动”。这是开展质量提升行动在山西的一次具体活动，更是我省全面夯实质量提升基础的一次难得机遇。我们将以本次行动为契机，进一步激发调动省内各类市场主体以更大的热情和干劲，加强全员、全方位、全过程质量管理，建立适应行业发展需要，引入分级认证模式、应用新技术变革的质量管理体系，提升质量管理水平，振兴实体经济，服务转型升级。 各位来宾，女士们、先生们、朋友们！深化转型综改，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，是新时代赋予山西人的责任和使命。在省委、省政府的坚强领导下，坚持以提高发展质量和效益为中心，强化“质量第一”意识，深入实施质量强省战略，广泛开展质量提升行动，坚定不移走以质取胜的发展道路，推进山西转型发展迈入质量时代！ 最后，再次感谢国家质检总局、国家认监委对山西质量工作的支持和帮助。衷心祝愿各位来宾身体健康、万事如意！祝愿本次活动圆满成功！ 谢谢大家！ [11-23 11:15] 刘卫军: 山西是我国重要的能源生产和重工业基地。山西省人民政府高度重视质量工作，牢固确立质量在经济社会发展中的基础地位，深入实施质量强省战略，在推动传统重化工业提质升级和资源型经济转型发展等方面取得了突出成效，探索了典型经验。下面，有请贺天才副省长致辞，大家欢迎！ [11-23 11:07] 企业代表: 建设质量强国、开展质量提升行动是中央作出的重大战略部署，创造质量、追求质量是新时代全国人民对美好生活的共同愿望与向往。我们既感到无比振奋，也深感责任重大。我们将积极响应和参与“质量管理体系升级行动”，为实现“两个一百年”奋斗目标开创质量新征程。为此，我们企业、行业协会和认证机构共同发出如下倡议： 一、做质量升级的倡导者。我们要积极倡导质量管理体系升级，带头学习和宣传质量管理先进标准和方法，让追求卓越、崇尚质量成为社会新风尚。 二、做质量升级的领跑者。我们要带头响应，引导全员、全方位、全过程参与质量管理升级行动，以认证升级带动质量管理全面升级，让各相关方从质量提升中受益。 三、做质量升级的创新者。我们要积极学习和采用国际先进标准，创新质量管理工具和方法，推动中国特色质量管理理论与实践的发展。 四、做质量升级的推广者。我们要积极推广质量管理体系升级的成功经验与做法，积极开展国际合作，参与认证认可国际规则的制定，向国际上宣传推广我国质量管理体系升级的理念和优良实践，为全球质量管理理论的发展贡献中国智慧。 五、做质量升级的护航者。我们要强化质量监管，坚持诚信为本，主动净化和自觉维护质量认证环境；不断加强行业自律，积极发挥社会监督作用；着力扩大认证结果采信，提升质量管理体系认证的有效性和公信力。 提升产品和服务质量，建设质量强国，是实现“中国梦”的强大推动力。让我们携起手来，“传递信任，服务发展”，为建设质量强国贡献力量！ [11-23 11:05] 刘卫军: 谢谢赵国祥总经理。质检总局和国家认监委启动实施质量管理体系升级行动以来，社会各界反响热烈，积极响应。下面，请行业协会、企业、认证机构三方共同发起质量管理体系升级倡议。请中国质量协会、中国石油和化学工业联合会、北京市勘察设计研究院有限公司、上海江南长兴重工有限责任公司、中国船级社质量认证公司、华信技术检验有限公司等6家单位的代表上台，宣读倡议书。 [11-23 11:04] 赵国祥: 各位领导、各位代表,大家好！作为参与机构之一，很荣幸就我们的实践和思考有机会和大家做一些交流。 赛宝有幸参与了其中的行业特色、增值服务及创新审核技术三个项目的工作，基本情况如下： “信息系统集成及服务行业质量管理体系认证”项目是由中国系统集成与服务行业联盟和赛宝认证中心共同承担的，所开发的“信息系统集成及服务行业质量管理体系要求”标准由赛宝与12家领先的系统集成与服务企业共同完成，该标准结合系统集成与服务行业特色，借鉴CMMI、TL 9000等模型和标准，创新性地提出系统集成项目全生命周期模型概念，有效提升了质量管理体系标准在系统集成与服务行业的适用性。目前该标准正在二十余家企业试点，并已经获得认证认可行业标准化委员会的标准立项。 此外，我们对该标准还有更大的期许，纵观流行的行业质量管理体系标准，比如汽车行业的16949,电信行业的TL 9000等，无以不是欧美发达国家主导的，这与他们的相关产业居于全球领先地位是分不开的，强势标准是以强大的产业为基础的。我国现在已是公认的IT大国，强大的中国系统集成与服务行业，应该有机会产生强势的由中国主导的系统集成与服务行业国际标准，这是我们下一步努力的方向！ “质量管理诊断与成熟度评估”项目的特点是问题导向、聚焦产品实物质量，为组织的质量问题“把脉问诊”，并通过多维度成熟度评估，为组织指出改进与提升方向，目前已经为南车时代、海尔洗衣机、美的空调、厦门宏发等分布在15个地区的500多家企业提供了服务，获得所在地区政府、企业的积极评价。 该项目本质上是认证机构利用长期质量管理体系认证实践所积累的质量数据资源、质量管理经验以及高素质质量管理专业人才优势，帮助组织消除质量隐患，激发组织质量管理的内生动力，为组织带来超越ISO 9001质量管理体系认证的增值服务。 “利用信息技术提高审核的有效性和效率”项目，尝试利用信息化技术，实现远程受理、流程透明、信息公开，提高用户体验;并探索利用大数据技术实现质量数据的抓取、清洗和挖掘分析以提高审核效率与质量，降低认证审核活动的风险;该项目还探索实施远程审核的可行性，以提供更便捷的认证服务。 该项目是顺应信息化、智能化的大环境和大趋势，认证认可行业积极拥抱互联网+的一个探索性尝试，也是顺应放管服要求，减轻受审核组织负担的一个有益探索。 以上只是我们三个项目的简单汇报，以及八个月来的一些初步体会，今后我们将与兄弟同行一道，在认监委的领导下，扎实做好研究和推广，继续将质量管理体系认证升级版活动推向深入！ 谢谢大家！ [11-23 11:03] 刘卫军: 谢谢陈齐全副总经理。认证机构是提供“质量管理体系认证升级版”服务的主体，它们积极推广先进质量管理标准和方法，帮助企业提升质量管理水平，体现了专业化能力和精细化服务。下面，请参与试点工作的认证机构代表——广州赛宝认证中心服务有限公司赵国祥总经理作发言。 [11-23 11:02] 陈齐全: 尊敬的各位领导、同志们： 九江石化是中央驻赣唯一的大型石油化工企业，公司现有原油加工能力1000万吨/年，主要生产装置或单元80余套，用工总量2600余人。多年来，九江石化按照过程方法，以创新整合、突出实效的思路构建一体化管理体系，提升了企业综合管理效能。 一、管理体系建设创新发展历程 九江石化一直致力于管理体系建设，90年代末就通过ISO9002质量体系认证，至2009年，公司根据体系建设的需要，以ISO9000族标准的管理思想、原则和方法为基础，在北京三星九千认证中心的指导帮助之下，创建实施了集约型一体化管理体系，获评国家级管理现代化创新成果。进入到“十二五”，公司倾力培育“绿色低碳”、“智能工厂”两大核心竞争优势，推进“两化”深度融合，着力打造九江石化特色管理模式，其主要内容就是一体化体系建设；“十三五”以来，公司把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，强调“以提高发展质量和效益为中心”，开展质量提升行动。 二、管理体系认证升级取得成效 1．实现了管理体系整合成功实践的新跨越。将质量管理体系、环境管理体系等7个国家标准、4个中国石化标准、其他专业管理和党群工作等企业管理要素有机整合成一个体系，形成一套制度文本支持全方位管理，解决了多体系并存的“九龙治水”、基层单位疲于应付等诸多困扰，与此同时，将党群工作融入体系管理适应新形势下党建工作的要求，实现了管理体系全面整合的新跨越。 2．企业管理绩效大幅度提升。企业管理更加高效，近年来公司主生产装置增加12套，直属单位减少8家，实现了产能翻番、用工减少约1/3。经营绩效显著提升，2015年公司实现历史性扭亏为盈；2016年盈利19.15亿元，创公司历史最好水平；今年公司提前3个月完成年度利润目标，各项关键技术经济指标迭创新高。汽柴油产品不断升级换代，提前达到国家要求的时间节点；历年来公司产品抽检合格率均达100%。企业声誉及美誉度显著提升，荣获第四届“全国文明单位”称号，企业外部环境全面改善、整体精神面貌焕然一新。 3．“两大”核心竞争优势充分体现。公司开展的石化流程行业“智能工厂”试点建设获得成功，在提升生产经营敏捷优化、本质安全环保、质量过程控制等方面发挥了巨大作用，实现了传统石化企业的提质增效和转型升级发展。2015年，公司作为我国石化行业唯一一家企业，首批入选国家工信部“智能制造试点示范企业”。2017年公司先后获评国家工信部“绿色工厂”称号和两化融合管理体系贯标示范企业。 三、质量管理升级行动下步打算 下一步，九江石化将持续贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》要求，和北京三星九千认证中心一道，以质量管理体系标准（GB/T 19001/ISO 9001）换版为契机，通过系统高效的一体化管理体系运行，带动企业质量管理升级，全面开展“质量管理体系认证升级版”工作。 习总书记在党的十九大报告中指出，供给侧结构性改革的主攻方向是要提高供给体系质量，而提高供给体系的核心任务就是全面提高产品和服务质量。九江石化将下最大力气全面提高质量，在深化供给侧结构性改革的征程中做出自己应有的贡献！ 谢谢！ [11-23 10:53] 刘卫军: 谢谢王创民董事长。在质量管理体系升级行动中，一批质量意识强、质量管理规范的企业踊跃参与，成为打造质量管理体系认证升级版的试点企业。下面，请试点企业的代表——中国石油化工股份有限公司九江分公司陈齐全副总经理作发言。 [11-23 10:49] 王创民: 尊敬的秦局长，尊敬的贺省长，各位领导、各位来宾，大家上午好！ 在举国上下学习、贯彻党的十九大精神，推动我国制造业水平再上新台阶之际，我们欢聚太重，共同召开“质量管理体系升级行动推进会”。这是一次重要的大会，必将对质量管理体系升级、提升产品和服务质量产生深远的、积极的影响。在此，我代表太重集团对参加会议的各位领导、各位来宾以及媒体朋友们，表示热烈的欢迎！向在太重发展过程中给予莫大支持和帮助的国家质检总局、山西省政府、国家认监委、认证机构，表示衷心的感谢！ 太重建于1950年，是新中国自行设计建造的第一座重型机械厂。作为国家特大型重点骨干企业，建厂67年来，太重已为国家重点建设项目提供了两千余种、近三万台（套）装备，创造了450余项国内外第一，被誉为“国之瑰宝”和“国民经济的开路先锋”。2016年，公司荣获“第二届中国质量奖提名奖”。太重始终坚持以“质量第一”为价值导向，从八十年代开始推行全面质量管理，1997年就通过了质量管理体系认证。在质量管理体系持续有效运行的基础上，完成了ISO9001：2015标准换版；同时，结合长期以来实施可靠性管理的实践经验，按照IEC60300-1：2003《可靠性管理体系 要求》建立可靠性管理体系，完成了可靠性管理体系认证；通过整合质量管理体系和可靠性管理体系，打造质量管理体系升级版，助力产品和服务质量提升。 “质量管理体系升级行动推进会”在太重召开，既是对太重质量管理工作的肯定，更是激励。我们将深入开展质量提升行动，打造质量管理体系升级版，提升装备制造业质量水平，做好质量升级的倡导者、引领者、实践者、推广者和护航者，共同为打造质量强国做出更大的贡献。 最后，预祝本次活动圆满成功！ 谢谢大家！ [11-23 10:47] 刘卫军: 谢谢杨学桐副会长。太原重型机械集团有限公司是我国重型机械设备的大型骨干企业，作为新中国自行设计建造的第一座重型机械制造企业，公司高度重视质量，率先推行全面质量管理，通过ISO9001质量管理体系认证，并于2016年完成ISO9001：2015版标准转换，成为打造质量管理体系升级版的试点单位。通过质量管理体系的持续有效运行，公司创造了400多项中国和世界第一，成为全国质量标杆企业。下面，请太原重型机械集团有限公司董事长王创民发言。 [11-23 10:47] 杨学桐: 各位领导，各位代表：大家好！ 受国家质检总局和国家认监委委托，中国机械工业联合会作为此次会议的承办单位之一感到既是义不容辞也非常荣幸。 机械工业作为国民经济的支柱产业和战略性产业，其企业质量管理水平和产品质量水平一直是行业发展当中的关键问题。 目前我国机械工业共有规模以上企业8.6万家，占全部工业的22.69%，实现主营业务收入24.55万亿元，占全部工业的21.32%，实现利润总额1.686万亿元，占全部工业24.51%；进出口总额6474.5亿美元，占全国外贸进出口的17.57%；其中：进口2727亿美元，占全国外贸进出口的17.18%，出口3748亿美元，占全国外贸进出口的17.87%。机械工业质量管理水平的提高和产品质量的提升对我国工业总体发展从高速度发展进入高质量发展至关重要。 当前，机械工业产品质量和品牌建设虽然有了很大提高，但与发达国家相比，我国机械产品质量、品牌仍然有明显差距。为进入质量新时代，质量管理体系和体系认证亟待升级 。为此，中国机械工业联合会将倡导和协助行业企业积极参加国家认监委开展的质量管理体系认证升级版行动，并做好以下几方面工作： （一）加速公共服务平台建设，促进质量管理体系提高 主要包括：一是完善行业认证服务平台：整合机械工业多个管理体系，提升企业综合管理效能，开展机械行业特色认证，满足行业特定需求；二是建设为企业获取和交流技术、质量信息的平台：提供质量诊断增值服务，满足企业多层次质量需求；三是成立互联网分会并不断扩展其功能，应用互联网、大数据等新技术变革传统认证模式；例如采用远程审核、非现场的数据分析等方式，提高审核效率和评价精准度。 （二）推动“质量管理体系认证+可靠性管理体系认证”，提高产品内在质量和使用寿命，促进质量管理体系认证提升 大力加强可靠性管理和共性技术的研究，在四个方面研究提高可靠性的方法：一是在设计和制造方面提高可靠性，消除早期故障；二是制定确保原材料、外购件、外协件质量控制的方法；三是在重点应用领域开展可靠性管理研究；四是组织制定完整的可靠性检验办法和评价规范工作细则。 （三）加强质量技术基础工作，为产品质量提升和技术进步提供保障 加强对质量保证所需的检测、标准、技术、计量等研究和应用，推进国家、行业、企业及相关研究院所进行技术攻关，加强质量检测能力建设，提高检测水平，完善认证体系及制度，提高有效性。 （四）全面增强质量意识，发挥企业提升产品质量的主体作用 深入宣传质量有关产品质量的法律制度，营造社会质量保证和诚信体系。促进企业采用先进的质量管理方法和理念，大力推进新版质量管理体系和认证，学习和借鉴国内外先进的质量管理经验和方法。引导企业负责人建立健全各级质量责任制，把技术进步和加强管理紧密结合起来，制定积极可行的质量发展目标并推进实施认证升级。 各位领导、各位代表，中国机械工业联合会将在十九大精神引领下再接再厉，努力贯彻落实党中央国务院关于质量方面的一系列文件，为我国机械工业提质增效、转型升级做出更大努力和贡献！ 谢谢大家！ [11-23 10:45] 刘卫军: “质量管理体系升级行动”是根据党中央、国务院开展质量提升行动的总体部署，按照“一个一个行业抓质量”的要求，紧密结合各行业质量提升的实际需求而开展的，得到了各行业主管部门、行业协会和广大企业的积极响应。机械行业是国民经济的支柱产业，也是质量管理体系应用成效显著的代表行业。中国机械工业联合会为推动机械行业加强质量管理做了大量工作，在质量管理体系升级行动中积极主动发挥行业协会的组织协调作用。下面，请中国机械工业联合会杨学桐副会长发言。 [11-23 10:44] 刘卫军: 谢谢许增德副主任。今年3月，国家认监委启动了质量管理体系认证升级版试点工作，重点选取航空、船舶、机械、汽车、石油石化、纺织、水电、港口运输、勘探设计、金融等21个行业开展了试点。有17家行业协会、150家企业和35家认证机构参与了试点工作，其中有31家企业获得了试点项目认证证书。下面，我代表国家认监委宣读“升级版”试点项目获证企业名单。 他们是 中国石油化工股份有限公司 中原油田分公司采油三厂 国家电力投资集团公司 金城集团有限公司 上海江南长兴重工有限责任公司 中国航空规划设计研究总院有限公司 通威股份有限公司黄冈分公司 中信重工机械股份有限公司 安徽美芝制冷设备有限公司 安徽江淮汽车集团股份有限公司发动机分公司 江西格林美资源循环有限公司 山东济南烟草有限公司 浪潮软件集团有限公司 舟山海安溢油应急处理有限公司 上海申通地铁集团有限公司 中国机械工业建设集团有限公司 云南建投第四建设有限公司 杭州老板电器股份有限公司 江西昌河航空工业有限公司 重庆长安工业（集团）有限责任公司 华新水泥（襄阳）有限公司 天津市市政工程设计研究院 中国通用咨询投资有限公司 九牧集团有限公司 衡阳市公共交通集团有限公司 厦门宏发电声股份有限公司 安徽水安建设集团股份有限公司 中国石油化工股份有限公司九江分公司 中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司 厦门蒙发利营销有限公司 太原重工股份有限公司 正泰电气股份有限公司 以上是“升级版”试点项目获证企业名单。我代表国家监委，向上述获证企业表示热烈祝贺！向所有参与升级版试点工作的单位与专家表示衷心感谢！ [11-23 10:42] 许增德: 为确保质量管理体系认证升级版的顺利推进，国家认监委还推出一系列配套措施。一是升级认可制度。将“升级版”认证机构的认证活动纳入国家认可制度，制定“升级版”认可要求及配套的认可政策和程序。确保制度升级后国际互认的持续性。二是加大标准和认证技术创新力度。研究建立“升级版”认证认可标准体系，科技攻关认证新技术，组织相关各方加快制定相关标准。三是深化部门合作。依托全国认证认可部际联席机制，充分发挥行业主管部门作用，积极推出相关行业“升级版”认证项目，推动采信“升级版”认证结果。四是加强综合监管。充分发挥“法律规范、认可约束、行政监管、行业自律、社会监督”多元共治、相互联动机制，对“升级版”认证相关主体建立信用记录，纳入全国统一信用体系平台，实施联合惩戒。五是加大宣传力度，通过新闻媒体多种形式，对“升级版”政策解读和宣传推广，让企业、政府和社会各界了解应用“升级版”，促进各行业管理水平的不断提高。 [11-23 10:41] 许增德: 五、开展认证增值服务 鼓励认证机构发挥质量数据资源、质量管理等知识、技术专业优势，在确保不影响认证结果公正性、不以服务对象获得或保持认证为目的的基础上，对企业进行质量管理诊断，指出企业存在的短板或薄弱环节，帮助企业识别问题原因。帮扶企业特别是中小微企业管理提升、质量提升和塑造质量品牌。 [11-23 10:40] 许增德: 三、开展整合管理体系认证 鼓励认证机构开展整合管理体系认证，一次评审、一份证书，覆盖多个管理体系标准要求，提供“一体化”的审核与认证服务，减轻企业负担，提高认证审核效率。引导企业以质量管理体系为基础，融入环境、职业健康安全以及其他管理体系要求，结合企业实际，按照过程方法，建立系统、高效的整合管理体系，解决多体系“碎片化”问题，提升企业综合管理效能。 四、鼓励认证技术创新 鼓励认证机构对传统的认证评价审核技术进行创新，提高认证效率和有效性。应基于风险思维，在认证策划、认证审核、认证决定等环节，利用互联网、大数据、云计算等新技术，收集与分析企业相关质量信息与客观证据，确定审核关键点，制定精准审核方案，采用适宜高效的审核技术，提供高质量的认证结果。 推动多方协作建立认证共享平台，建立信息交流与沟通渠道，推动质量大数据的综合运用。 [11-23 10:38] 许增德: 二、建立特定行业的质量管理体系分级认证。结合特定行业的质量管理实际，引导企业在满足ISO 9001标准的基础上，引入卓越绩效、六西格玛、精益管理等多种质量管理方法，升级企业质量管理体系。认证机构应针对企业质量管理成熟度、质量绩效水平等进行量化评价，实现认证结果分级，建立特定行业的质量管理体系分级认证，树立质量标杆，持续提升质量管理水平。 国家认监委会同相关行业主管部门共同组织起草并发布行业特色的管理体系认证和分级认证规则。行业特色认证制度覆盖了原ISO9001的全部要求和行业特殊要求，在证书上应完整、准确地标注认证相关信息，原则上颁发一份认证证书上，不给企业增加负担。同时，要强化认证机构及认证人员相关行业的专业能力,包括熟悉生产工艺流程、关键质量风险控制点、管理作业特殊要求及行业规则等，与制度升级要求相适应，提升社会各方对认证结果的采信与使用信心。 [11-23 10:26] 许增德: 一、建立突出行业特色的质量管理体系认证 。鼓励行业主管部门、企业、社会团体、认证机构及相关各方，针对特定行业的质量管理特点和市场需求，在通用质量管理体系认证基础上，建立突出行业特色的质量管理体系认证标准和认证项目，使企业质量管理体系与企业实际更加融合高效。 [11-23 10:25] 许增德: 质量管理体系认证升级版，以质量管理体系标准换版为契机，突出行业质量管理特征，通过标准和认证技术创新，以质量管理体系认证制度的升级，带动企业质量管理升级，助推产品和服务质量提升。 按照“坚持继承创新、突出行业特色、强化专业能力、坚持共同推进”的原则，着力从5个方面打造质量管理体系认证升级版。 [11-23 10:24] 许增德: 质量管理体系认证促进企业提升质量管理水平、传递质量信任、培养质量人才，是推进全面质量管理的有效手段。为贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，国家质检总局、国家认监委在全国范围内开展质量管理体系认证升级版工作。 [11-23 10:22] 刘卫军: 通过刚才的短片，我们大致了解了“质量管理体系升级行动”的背景、意义和内涵。开展质量管理体系升级行动，是质检总局、认监委响应党中央、国务院的号召，会同各部门、各行业在全国范围内组织开展的质量提升重点行动，就是以ISO9001质量管理体系标准升级换版为契机，发挥认证认可的激励引导作用，通过标准和认证技术创新，打造质量管理体系认证升级版，带动广大企业质量管理全面升级。下面，请国家认监委许增德副主任发布《国家认监委关于质量管理体系认证升级版的实施意见》。 [11-23 10:22] 刘卫军: 下面，“质量管理体系升级行动”启动仪式正式开始。首先请观看一部短片。 （播放短片） [11-23 10:21] 刘卫军: 本次活动为期一天。上午活动分为两个部分，第一部分是“质量管理体系升级行动”启动仪式，时间大约一个小时；第二部分是参观活动，大约一个小时。下午是专题培训，邀请国际知名专家和知名企业分享质量管理理论与优良实践，大约三个半小时。 [11-23 10:14] 刘卫军: 出席本次活动的领导和嘉宾有：国家质检总局秦宜智副局长、山西省政府贺天才副省长、山西省政府张文栋副秘书长、国家认监委许增德副主任、质检总局计量司谢军司长、山西省质量技术监督局张岐云局长、山西出入境检验检疫局于洋局长、质检总局质量提升办公室专职副主任李本军、中国机械工业联合会杨学桐副会长、太原重型机械集团有限公司王创民董事长。国际标准化组织ISO/TC176/SC2（就是负责起草和修订ISO 9001和ISO 9004标准的技术委员会）主席、联合国工业发展组织（UNIDO）顾问Nigel Croft博士。由于语言翻译的缘故，请他在台下就坐。出席本次活动的还有来自质检和认证认可相关部门的同志。以及来自行业组织、认证机构、企业和媒体界的300位代表。 [11-23 10:14] 刘卫军: 尊敬的秦宜智副局长、贺天才副省长、各位领导、各位来宾、新闻媒体的各位朋友： 大家上午好！ 欢迎大家参加由质检总局、山西省人民政府与国家认监委共同主办的“质量管理体系升级行动推进会”。本次活动的目的是为了深入学习贯彻党的十九大提出的“坚持质量第一，效益优先”、“加快建设制造强国、质量强国”等精神，贯彻落实9月5日中共中央国务院印发的《关于开展质量提升行动的指导意见》，以及9月6日国务院第185次常务会议关于“加强质量认证体系建设 促进全面质量管理”等部署要求，切实发挥认证认可“传递信任服务发展”的重要作用，全面推进质量管理体系升级行动的广泛深入开展，加强全面质量管理，提高供给体系质量，推动我国经济社会进入质量发展新时代。 [11-23 10:06] |