油品升级加价标准出台

    23日,国家发改委发布了相关价格政策,车用汽、柴油质量标准国Ⅲ升级到国Ⅳ,每吨分别加价290元和370元。国Ⅳ升级到国Ⅴ(汽油国Ⅴ标准将于今年年底出台),每吨分别加价170元和160元。由于北京等地油品质量已提前升级至第五阶段,加价幅度基本到位。

油品升级启动在即 “两桶油”短期难涨价

    虽然国家发改委公布了油品质量升级后价格上涨的幅度和标准,9月24日,记者从中石油、中石化获悉,其下属销售公司大多还未接到油价上调的通知。业内分析人士认为,油品升级的操作方式是“统一公布,分散实施”,全国油品价格不会立即都提高。

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      内容
      政策解读
          

      成本分担问题:

       

      价格调整细览

       

       

        

      消费者承担七成

      此次油品质量升级体现“谁污染、谁负责、多用油、多负担”的原则。发改委有关负责人表示,此次油品质量升级上升的成本并不是全由消费者承担,炼油企业将承担至少20%至30%。 [详细]

       

      政府补贴不合理

      对于此前有人建议,政府应通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,目前国家只对对农业用油、渔业用油、公交用油、出租车用油进行补贴。“政府补贴的钱来自全体纳税人,如果对油品质量升级消费者承担的部分进行补贴,相当于用穷人的钱补贴富人,这是不公平的。” [详细] 

       

      价格实行政策:

       

      升级过度时间表

       

       

       

      油品价格将逐渐提高

      价格政策的操作方式是“统一公布,分散实施”,并不意味着全国油品价格立即都会提高。按照国家已确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底,第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底,第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底,其中,京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年底,同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。

       

      各省市政府自行决定

      此次国家公布统一的加价标准后,具体操作交给地方,由各地结合当地实际,可以省为单位,也可以城市为单位自行确定油品质量升级进程,适时按国家规定的加价标准出台当地的加价政策。[详细]

       

      油品脱硫标准:

       

       

       

      按照现行油品标准,汽油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从150ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm;柴油质量从第三阶段升级至第四阶段,硫含量将从350ppm降至50ppm,第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。

       

      北京理工大学汽车动力性及排放测试国家专业实验室主任葛蕴珊认为,汽油车尾气排放的颗粒物中硫酸盐占比较,降低汽油硫含量能够减少颗粒物排放量。我国重柴的排放标准和轻柴的排放标准多次推迟出台就是因为油品质量不达标,如果柴油硫含量能够降低到50ppm,那么更为严格的柴油车排放标准才能得到推行。 [详细]

      影响几何?
          

      将推动多项技术升级改造

       

      中国石化经济研究院院长李希宏介绍,为实现汽油脱硫目标,需从工艺和装置实现三点变化:首先,对催化汽油进行加氢,降低汽油硫含量;其次,新建或改造催化重整装置和MTBE装置,以增加高辛烷值汽油组分;再次,建设、完善汽油在线调合设施。 [详细]

       

       

      助推中国能源结构上台阶

       

      业内人士认为,油品升级、优质优价是国家实施节能减排、改善环境和人民生活质量的重要战略之一。随着国家确立环保产业为未来经济发展新的支柱产业,监管层对煤炭、石油为主的一次能源消费将呈现不断挤压态势,这又将倒逼国内能源结构的升级。 [详细]

      地炼企业成本上升 转型困难

       

      目前,地炼厂面临的成本问题实质上是投资问题。很多地炼厂由于原料供应不上,开工率不足,在更换设备上需要增加投资,所以成本上升的比大型炼油厂增加的更快,这导致地炼厂生产国四积极性并不高。 [详细]

       

      私家车主开支增加 仍可承受

       

      数据显示,以私家车月跑2000公里、百公里油耗8个油测算,汽油升级国四后,车主年支出费用将增加425元/吨左右。对于消费者来说,汽油升级后的成本增加仍可承受范围之内。 [详细]

      专家评论
          油价肯定是要涨的,因为油品的质量提高了,里面一些的硫化物会大幅度减少,每一吨的加价,如果说从国三到国五的标准的话,北京过去的经验大概是汽油涨410块钱,柴油涨480块钱,这个钱我想最终会确定在涨价的一部分。 [详细]
          政府采取的依然是成本加成来确定油品加价。对政府而言,治理环境的成本通过“谁污染、谁负责”原则消化是必然的、可持续的选择,但价格政策需兼顾对不同消费群体的影响。  [详细]
          今日之油品升级,厘清责任是关键。这里的责任当包含三个层面。一是油企忠于质量、恪守标准的责任。二是价格补偿机制上的公共责任。三是量力而为、有序推进,这是油品升级的基本节奏。 [详细]
          中国能源研究会副理事长周大地说,当前,我国大气环境形势严峻,油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级步伐可以减少尾气排放,有助于防治雾霾天气,改善空气质量。 [详细]
          油品升级、优质优价是国家实施节能减排、改善环境和人民生活质量的重要战略之一。随着国家确立环保产业为未来经济发展新的支柱产业,将倒逼国内能源结构的升级。  [详细]
          大智慧阿思达克通讯社9月24日讯,中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖表示,各地油品升级是国家减少尾气污染排放、防治雾霾天气的必要举措,相关石油企业可能需要大量投入改进,但对汽车企业来说,影响甚微。 [详细]