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河南省食品药品监管局朱长青发言全文

2013年06月17日 11:21   来源:中国经济网   

  尊敬的汪洋副总理,各位领导、来宾:

  大家上午好!

  河南是全国食品生产大省,又是食品消费大省。近年来,我们坚持政府强化监管、企业首负责任、社会参与监督的工作思路,强力推进食品安全社会共治,有效促进了全省食品安全总体形势持续稳定向好。主要做法是:

  一、党委政府重视,部门合力监管

  我们省委、省政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入我省经济社会发展的总体布局和省“十二五”规划,连续五年列入“十大民生工程”,在全国率先健全了省、市、县三级食品安全委员会及其办公室。省人大、政协多次进行食品安全执法检查和调研视察工作,专门听取和审议省政府食品安全工作专项报告,并开展食品安全专题询问。省食安委协调督导各成员单位组织“放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品”四大放心工程等统一行动,有效开展了各项专项整治和综合治理,全省粮食、肉制品、食用油、蔬菜、水产品监督抽检合格率达到98%。省食安办协调有关部门不断健全完善政策法规,先后制定出台了《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》、《食品安全事故应急预案》等10多项法规制度。省编办、发改、财政等部门在机构建设、食品检验检测资源整合和电子追溯体系、信息指挥平台等项目建设上提供了有力保障。加强行政执法与司法衔接,省委政法委、公安厅、法院等部门严厉打击食品安全违法犯罪,共破获食品安全刑事案件503起,抓获违法犯罪嫌疑人1712人,涉案总金额2.32亿元,有力地震慑了不法分子。

  二、落实企业责任,推进诚信建设

  我们始终把落实企业主体责任作为核心任务来抓。建立企业首负责任制,严格落实企业主体的第一责任,在重点品种的生产经营企业推行先进质量管理模式,督促企业健全食品安全管理体系和良好操作规范。重新审查了乳制品生产企业资质条件,对乳制品和婴幼儿配方乳粉经营项目实行了分类单项审核和管理。扎实推进食品行业诚信建设,在总结试点经验的基础上,我们把诚信体系建设推广到乳制品、饮料、调味品、罐头等行业。深入开展食品行业道德领域突出问题专项治理和教育活动,34.7万家持证的食品生产经营主体全部建立了信用档案,实行信用分级分类管理和“黑名单”制度,对违法违规企业依法从严追究其负责人的责任,情节严重的实行行业禁入。积极探索建立食品安全责任强制保险制度、民事赔偿制度。加强对食品行业协会的监督指导,强化行业自律,培育诚信文化,及时防范和化解食品安全风险,努力解决行业共性问题。

  三、加强宣传教育,社会广泛参与

  去年以来,我们组织各地各部门加强食品安全培训,先后举办了全省市厅级和县处级领导干部食品安全专题培训班,组织开展监管执法人员和食品生产经营从业人员培训2400多次,受训人员20.8万人次。健全食品安全有奖举报制度,各地共受理举报投诉288件,落实奖励109件。坚持正确舆论导向,支持新闻媒体监督,建立和完善与新闻媒体的沟通协商、信息发布、应急处置机制,客观及时地报道食品安全事件。当前,我们联合省委宣传部、省高级法院、省文明办、团省委、省科协等20个部门,正在全省范围内同步开展食品安全宣传周活动,大力宣传贯彻《食品安全法》、两高最新司法解释等法律法规,启动实施“放心主食”工程,陆续举办媒体与监管部门面对面、万名食品安全志愿者行动、食品安全知识大讲堂等系列活动,进一步加强社会动员,促进食品安全工作由单纯依靠政府部门监管向多元主体参与的社会共治转变。

  目前,按照国务院统一部署,我省正在加紧推进食品药品监管体制改革。我们将继续深入研究社会各界参与监管的措施和途径,努力在改革中建立起最严格的监管制度和最有效的运行机制,进一步强化和落实各方责任,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,持续提升食品药品监管水平,为保障人民群众饮食用药安全扎实做好各项工作。

  谢谢大家!

(责任编辑:刘芃)

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