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调低退税主要是减顺差 跟增加国家税收无关

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年06月27日 16:08
    自2007年7月1日起,我国调整部分商品的出口退税政策。2007年6月27日下午3时,财政部税政司副司长王晓华接受中国政府网专访,就“调整部分商品出口退税政策”进行在线访谈,解答网民关心的有关问题。

    [网友]我们国家是以生产型国家的标准来征税的,出口退的也是增值税,换言,调整退税是一种变相征税。而国外征得是消费税,我们的产品出口以后,在国外上架还要继续征税。请问:1.这其中是否有矛盾、不妥之处?2.国家如何看待征税与退税之间的关系?调低退税的目的到底是控制出口还是继续增加国家税收?

    [王晓华]应该说这位网友能提出这个问题,说明他对税收的基础理论有一定的了解。客观来讲,出口退税,国际通行有一个原则叫消费地课税原则,就是这个产品在哪个国家消费就在哪个国家征税。比如说出口的产品,因为你要到国外消费,所以进口国要征税,作为出口国要退税,这是一般税收理论上说的。但是中国的情况有点不一样,因为出口退税在我们国家赋予了宏观调控的职能。受管理水平等因素的限制,现在没有办法实行全额退税,同时又被赋于很多宏观调控的职能。就是说在我们国家实行部分退税和在国外征税是不矛盾的,也就是各国根据自己的需要,在政策选择上是各取所需。 

    至于调低退税的目的到底是要控制出口还是增加税收,这应该是一个很肯定的答复,这次调低退税的目的主要是要减顺差,应该说跟增加国家税收是没有关系的。去年财政收入超过39000亿,现在财政收入增长情况还是非常好的,所以,我们主要还是从调控的角度出发,不是为了增收。
 
来源:中国政府网
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