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认证风波中还有多少类似牙防组需要撤销

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年05月17日 17:26
    4月30日,卫生部发布公告,决定撤销全国牙病防治指导组(简称“牙防组”)。这个生存19年,进行15年“权威认证”的组织,在一片声讨声中,终于“寿终正寝”。

    不可否认,作为卫生部领导下指导牙防工作的民间组织机构,牙防组认证对于中国牙病防治与牙齿保健等公共卫生事业起到一定程度的积极作用。但是,不具备认证资格的牙防组,终究会受到舆论的强烈抨击。

    其实,放眼望去,类似全国牙防组宿命的认证机构还有不少。就在去年底,国家认监委宣布,中国绿色市场认证监督管理委员会、中国质量安全监管认证中心、中国绿色环保产业认证委员会等5家一度十分活跃的"权威认证机构"不具有法定认证资格,属于典型的非法认证机构。而今年初,国家工商总局也声明,从未成立"中国工商行政管理协会"和"中国工商管理协会",两机构开展的"中国驰名品牌"评选,也是一个大骗局。

    社会上到底还有多少类似的"牙防组"认证需要撤销?《中华人民共和国认证认可条例》第九条规定,设立认证机构,应当经国务院认证认可监督管理部门批准,并依法取得法人资格后,方可从事批准范围内的认证活动。目前,国家认监委已批准的认证机构只有179家。

    但事实却是,未经认监委批准就擅自从事认证的机构远远超过179家。只要我们走进商场,数数那些名目繁多的"认证书"和评比奖牌,就会发出这样的感慨,还有多少形形色色的"牙防组"应当得以清理并撤销?

    市场经济下,谁都明白认证的价值所在。对消费者来说,它是质量鉴别的依据;对生产经营者而言,关系到产品的竞争力;对政府来说,则是实施管理的参考依据。所以,那些不具备认证资格的机构,利用行政授权的"痕迹"、专家论证的"班底"、权力商品化的运作机制,进行租权、圈钱。

    这样的认证谈何权威性与公信力?这样的认证怎么不会侵犯消费者的权益和扰乱市场经济秩序?

    问题在于,对一个庞大的认证行业进行彻底的整肃,本身就是一个巨大的工程。何况,当前不少认证机构,脱胎于政府部门的行业协会,一些不具备认证资质的机构,却又沾着相关行政色彩,使国家认监委在整顿过程面临种种阻力与压力。

    所以,目前的关键在于,认证机构与政府分家,明晰产权,确立行业自律规范,严厉惩罚违规违法者。只有这样,公平、独立、公正、权威的认证体系才能确立。也只有这样,类似于牙防组"认证风波"那样的中介失范现象,才有望越来越少。
 
来源:消费日报
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