合肥市出台集体林权制度改革实施方案_各地改革

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合肥市出台集体林权制度改革实施方案

2007年06月21日 15:07

    为全面贯彻国务院和省政府工作要求，加快推进合肥市集体林权制度改革，6月14日，合肥市政府以“合政〔2007〕59号”文件，向各县、区人民政府和市政府各部门、各直属机构转发了市林业局制定的《关于合肥市集体林权制度改革实施方案》(以下简称《方案》)，并召开了林权制度改革工作会议，部署对全市近70万亩农村集体林地，进行产权制度改革。

    《方案》在分析基本现状的基础上，对林权制度改革的总体目标、主要任务、基本要求、改革范围和主要内容、方法步骤、保障措施、组织领导等多个方面作了明细的规定。《方案》要求，通过集体林权制度改革，完成全市农村集体林地林木的确权发证任务，推进林业管理体制、运行机制和制度创新，促进林权依法流转，实行林业综合行政执法，建立健全服务体系，逐步建立适应市场发展需要的林业要素市场，使林业的经营管理、采伐运输管理、林权抵押、信贷支持、证件管理等综合服务水平提高到一个新的阶段；通过集体林权制度改革，逐步建立起产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的现代林业产权制度，从而实现森林增长、生态改善、农民增收的目标；通过确权核发或换发《中华人民共和国林权证》(简称林权证)，进一步完善农村集体林地承包政策，明确山林经营主体和收益主体，推进林业主体改革，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”。

    《方案》计划分为5个阶段推进林改工作，即准备阶段(2007年上半年)、勘界确权阶段(2007年7-11月)、建档发证阶段(2007年12月-2008年2月)、综合配套阶段(2008年3-7月)和总结验收阶段(2008年8-12月)，至2008年底全面完成林改任务。(安徽省林业厅)

来源：国家林业局

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