李广江：交强险财务信息应该公开透明 _访谈摘要

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李广江：交强险财务信息应该公开透明

2007年12月14日 19:12

    第一，关于公布财务信息的质量问题。交强险作为公益性的险种，应该公开透明，满足公众的知情权。我认为有以下三个方面需要探讨：一是财务信息披露作为公益性险种披露并不充分，在专属费用中，职工工资福利费用6.32多亿，到底是多少职工，什么工资结构，共同费用的工资含有23亿多，到底分摊到多少职工，是什么机构。专属费用中，专门有一项叫其他，近13亿元，是行政管理费用中，27亿的48%，共同费用中的其他是23亿元是行政管理费用的64亿元的36%，这么大额的其他费用到底是什么，应该对公众进行披露。各个保险公司在评估交强险时，未决赔款准备金流量的三角形数据和采用的方法到底是什么，每个风险类别的…损失金额，根据死亡伤残等等有责无责都应该公开，给公众充分的信心，才能有利于公众决策。因为财务信息主要是反映受托人的。

    第二，财务信息真实性有待于进一步探讨。安华农业保险公司投资收益是零，按照保监会的要求，交强险的投资收益率不应该低于其他的收益率，我不知道为什么是零，至少也应该有银行的存款利息，何况在这样的牛市的情况下，打新股都可以有2000多万了。当中的中华保险公司一家发生保险费用的就7千万元。因为这是公益性的保种。我们对24家公司进行比较，22家亏损，两家盈利，其中大额的分析当中提取未到期责任准备金。共同费用分摊从保费收入中5%到447.73%，令我们无法比较。第二个大问题，审计质量的问题。作为注册会计师我非常同意审计是财务监督非常重要的手段。能够为公众提供第三方的见证。第二个观点，事后审计的基础是保险公司提供的数据，审计具有固有的局限性，当然不能期望发现所有的问题。第三，独立性是审计的灵魂，审计的委托应该独立于保监会、保险协会、保险公司。由独立的第三方委托，才能保证有效的保证审计独立性，从而提高审计的公正性和质量。

    　第三，建议刚才我们的分析，我认为我们应该发挥专家委员会的作用，交强险是公益险种，也是专业性较强的险种，如果在现有的制度框架下不采用市场经济模式，采用国家监管和市场经济两者并行的模式，为了保证独立性和专业性应该成立专家委员会。由中国消费者协会征求公众的意见进行讨论，可以保证保险专家、精算师、注册会计师和律师。事先进行预算机制，对于保险费率保额进行测算、计算，财务报告及审计的委托，法律法规等专业性问题提出专家意见。否则，我们国家开的第一个减价的听证会，如果公众在此提出不断的减价，由谁来作出公正专家型的意见。我认为如果有专家委员会通过预算的控制事后审计的委托，能够有效提高整个财务数据的公信力，成为专家、政府部门、保险公司和公众之间的一个联络的纽带。以上的意见由于时间比较紧，仅供大家参考。

来源：新华网

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