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主持人：欢迎各位网友收看中经在线访谈，我们今天请到了铁道部政治部副主任兼宣传部部长、铁道部新闻发言人王勇平先生。王部长今天将会和各位网友谈一谈我们国家建国60年来，铁路交通建设取得的辉煌成就。王部长您好。 [08-21 15:06]
主持人：新中国成立60年以来，我国的铁路交通建设一路走来具有怎样的特点、经历了怎样的变化、主要取得了哪些方面的成就和经验？ [08-21 15:07]
王勇平：主持人好，各位网友大家好。 [08-21 15:07]
王勇平：回首铁路60年的发展变化，可以用“翻天覆地”这个词来形容。旧中国铁路发展非常缓慢，自1876年修建第一条铁路到1949年的73年间，全国建设铁路2.2万公里，线路里程少，技术标准低，近一半处于瘫痪状态。新中国成立后，在修复旧中国铁路的基础上，以沟通西南、西北为重点，修建了大量线路和铁路枢纽。 [08-21 15:09]
王勇平：到1978年，我国铁路营业里程增加到了5.2万公里。改革开放以后，为适应经济社会快速发展的需要，我国铁路组织实施了一系列建设大会战，路网规模和质量显著上升，到2002年，全国铁路营业里程达到7.2万公里。党的十六大以来，党中央、国务院作出了“加快铁路发展”的战略部署，铁路部门紧紧抓住发展的黄金机遇期，以快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平为主线，全面推进铁路建设发展，取得了显著成效。 [08-21 15:09]
王勇平：从路网建设来看，我们深入实施国家《中长期铁路网规划》和调整规划，以建设客运专线、区际大能力通道、煤运通道、西部开发性新线为重点，加快推进大规模铁路建设。2003年以来，先后开工建设新线3万公里，投资2万亿以上。今明两年，我们还将争取批准新建铁路2万公里左右。 [08-21 15:15]
王勇平：到今年底，我国铁路营业里程将达到8.6万公里，位居世界第二。到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里，基本建成以“四纵四横”为骨架的全国快速客运网。此外，目前已经有91座现代化铁路客站投入使用，到2012年，全国将有800多座新客站投入运营。 [08-21 15:17]
王勇平：从技术装备来看，我们坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，成功走出了一条适合国情和路情的自主创新之路。高原铁路技术、机车车辆装备技术、高速铁路技术、重载运输技术等许多领域都达到了世界先进水平。 [08-21 15:20]
王勇平：铁路建设发展成就的取得，来自于党中央、国务院对铁路建设的高度重视，受益于改革开放30年来综合国力的显著增强，离不开各个地方政府和人民群众对铁路建设事业的大力支持，凝结了全路200万干部职工团结一心、拼搏奉献的辛勤和汗水。这些成绩，也激励我们进一步推进“建设和谐铁路、服务人民群众”的事业，早日实现中国铁路现代化，为经济社会又好又快发展提供充足的运力保障。 [08-21 15:21]
主持人：与世界其他国家相比，我国的铁路建设处在怎样的地位？ [08-21 15:21]
王勇平：从历史上看，我国铁路发展较慢，与发达国家铁路差距很大。党的十六大以来，我们抓住机遇，加快发展，情况发生了根本性的变化，发展成就举世瞩目。我们可以骄傲地说，中国铁路在世界铁路坐标系中处于举足轻重的地位。比如说路网规模，到今年底我国铁路运营总里程可望达到8.6万公里，超过俄罗斯，仅次于美国，位居世界第二。 [08-21 15:21]
王勇平：当然，相对于13亿庞大的人口基数和经济快速发展对运输的需求来看，我们的铁路总量还是不足的。即使到2020年实现了《中长期铁路网规划》，建成12万公里以上的铁路网，我国铁路密度仍低于美国、日本、欧洲等发达国家，繁忙干线基本才是4线，还需要不断向前发展。 [08-21 15:22]
王勇平：又比如说技术装备，这几年，我们紧紧抓住我国铁路建设发展的黄金机遇期，把差距和不足转化为前进的动力，发奋图强，埋头苦干，成功走出了一条中国铁路自主创新之路，在高原铁路技术、机车车辆装备技术、高速铁路技术、既有线提速技术、重载运输技术和运输调度技术等多领域达到世界先进水平，并形成了一套完整的技术标准体系。青藏铁路、大秦铁路、京津城际铁路和一大批在建的铁路新线都是最有说服力的佐证。中国铁路在短期内发生如此大的变化，引起世界各国的极大兴趣，并将产生深刻的影响。 [08-21 15:22]
主持人：大秦铁路重载运输技术的实现，为我国铁路货运带来了怎样的发展契机？对国民经济和人民生活有怎样的积极影响？ [08-21 15:23]
王勇平：客运快速，货运重载，是世界铁路发展的方向。1992年底通车的大秦铁路,是我国新建的第一条双线电气化重载运煤专线。为最大限度发挥大秦铁路作用，有效缓解“三西”煤炭运输紧张状况，2004年起，铁道部对大秦铁路实施持续扩能改造。通过采用先进的重载技术，大秦铁路大量开行1万吨和2万吨重载组合列车，运量逐年大幅度增长，2008年达到3.4亿吨。 [08-21 15:23]
王勇平：按照世界重载铁路理论，单条铁路年运量的极限是2亿吨。如今，这条年设计运量为1亿吨的铁路，不仅早就突破设计运量，而且还大大突破了世界重载铁路的理论极限。这条蜿蜒在桑干河谷和燕山山脉的铁路以不足中国铁路营业总里程1%的长度完成了10%的货物发送量，创造了世界铁路重载运输的奇迹。 [08-21 15:23]
王勇平：大秦铁路担负全国六大电网、五大发电公司、350家主要发电厂、十大钢铁公司和6000家企业生产用煤和民用煤、出口煤的运输任务。这条铁路每年增运5000万吨煤炭，相当于增加了1个华北电网、17个装机容量百万千瓦小时的中型发电厂一年的发电量，为国家增加工业产值1200亿元。从这些令人惊叹的数据中，我们可以感受到，大秦铁路在我国经济社会发展中极其重要的作用。 [08-21 15:24]
王勇平：大秦铁路已成为我国煤运通道重载运输的示范性工程、既有线扩能改造的样板性工程和铁路发展标志性工程，为其他重载铁路运输通道建设起到了示范作用。目前，我们在京广、京沪、京哈、陇海等繁忙干线开行200～250公里“和谐号”动车组的同时，还普遍开行5000～6500吨货物列车。 [08-21 15:24]
主持人：通过铁路六次大面积提速看我国铁路的发展，您怎样看？您认为目前我国的铁路交通建设与我国整体的社会经济发展是否相适应？ [08-21 15:24]
王勇平：可以说，铁路提速是加快发展和迈向现代化的一个重要标志。党的十六大以来，我国铁路在推进大规模铁路建设的同时，把深化内涵扩大再生产作为扩充铁路运输能力最现实的途径，在1997年至2002年先后四次大面积提速的基础上，于2004年、2007年进行了第五次和第六次大面积提速，不断提高列车运行速度，增加列车运行密度，大力发展重载运输，铁路网综合运输能力大幅度提高，客货运量连年大幅度增长，运输效率和效益大幅度提升。 [08-21 15:25]
王勇平：目前，我国省会城市之间，大的中心城市之间列车运行时间，比1997年第一次大面积提速前普遍压缩了一半。通过第五、第六次大面积提速，铁路运输能力提高50%以上。2003年以来，我国铁路客货运量实现了持续大幅度增长，以占世界铁路6%的营业里程完成了世界铁路25％的工作量，运输效率世界第一。 [08-21 15:25]
王勇平：在既有线上提速，有效地扩充了铁路运输能力，在一定程度上缓解了运力紧张的矛盾。但是，要从根本上解决“瓶颈”制约问题，还必须加快铁路新线建设。这些年来，我们在提速扩能的同时，立足于建设发达完善的铁路网，加快新线建设，建设了一批高速铁路、区际大能力通道。我们比较有信心，经过不懈努力，到2012年，“一票难求、一车难请”的局面将得到有效改善，铁路“瓶颈”制约现象基本消除。 [08-21 15:25]
主持人：刚才王部长讲的这段话当中，最后那段话提到，到了2012年一票难求的局面将有效改善。这是网友最喜欢听的。提到“一票难求”，现在在很多特殊时间点，比如春节、暑假等高峰期，人们还是很难买到票。您感觉这其中突出的矛盾主要表现在哪些方面？ [08-21 15:26]
王勇平：刚才你说的这种情况确实在现实当中存在。一个方面，我们在不断发展新线铁路，包括对即有线路的改造、提速。新线投入使用有一个周期，需要四到五年的时间。等到2012年的时候，很多策略就可以显现出来。目前我们的运输能力仍然处于紧张的状态。至于说到矛盾，实际上这个情况我想大家也会感受得到，近几年来，铁路春运、黄金周这些特殊的时间节点，旅客上升的幅度越来越大，说明了一个什么问题呢？ [08-21 15:26]
王勇平：我们有些运输能力是在不断提升。但是，这个提升还是有很大的制约。我现在可以说02年我国铁路旅客发送量完成了10.5亿人，周转量完成了20628亿吨公里。到了2008年，就是全国铁路旅客发送量已经完成了14.6亿人，与02年相比增加了4.1亿人，增长39%，周转量完成了32861亿吨公里，与02年相比增加了12232亿吨公里，增长了59%。在这期间铁路营运增长8000公里，同比增长11.1%。 [08-21 15:27]
王勇平：从这个数字可以看到，增长的幅度是相当的高，但是，在这个过程当中，一票难求的情况还是存在，因为我们还不能完全地把所有的问题在这个期间解决，也就是有多大的能力，我们才能运多少的旅客，所以说要解决这个矛盾，是铁路运输与经济社会发展和人民群众需求相适应，我们还要靠多修铁路、快修铁路、修高等级的铁路，这也是今年我们一直努力的目标。 [08-21 15:27]
王勇平：在目前经济形势下，我们国家提倡扩大内需，拉动投资，其实铁路建设是我们的基础设施投资。有媒体报道，未来三年内我国的铁路建设每年的投资将不少于7000亿元。预计这样的投资将会给社会投资和经济效益带来多大的影响？ [08-21 15:27]
王勇平：未来几年铁路建设的投资规模确实令人鼓舞。而这些投资对整个社会所产生的辐射作用和拉动效应，我个人感觉是更为乐观的。一般来说，铁路建设对国民经济的促进作用可以分为两个部分，一个是铁路建设投资，它本身对增加国民生产产值拉动经济增长有作用。 [08-21 15:28]
王勇平：还有一个是铁路建成通车以后，因为运输能力增加和行车条件改善带来的运量增长，运输费用的降低，客货在途时间的节约，直接获得的经济效益，以及因缓解运输瓶颈的制约，改善投资环境，而对其他产业发展带来的拉动效应，应该说后者比前者对经济社会发展的促进作用更大，持续的时间也会更长。 [08-21 15:28]
王勇平：2009年我国铁路计划完成基建投资6000亿元。根据定额测算分析，完成这一规模投资需要钢材2000万吨，水泥1.2亿吨，能够提供600万个就业岗位。按照铁路投资与相关产业提高1：10的拉动效应来看，每年数千亿元的投资可以产生数万亿的经济带动效应。从这里可以看到铁路建设投资对扩大内需、促进经济增长的作用是十分明显的。 [08-21 15:28]
主持人：提到铁路我们自然会关注到京津城铁。我国出口铁路机车装备已经进入到亚洲、非常和美洲等国市场，现在出口情况怎样？我们的动车组出口水平在世界上处于怎样的地位？在出口过程当中我们怎么进行自主知识产权保护，是否已经说明我国成为了世界铁路强国？ [08-21 15:29]
王勇平：中国铁路近几年发展以后，在世界出口当中处于什么状况。经过这几年的快速发展，我国铁路技术装备水平已经达到了世界一流，有较强的竞争力。世界许多国家引进我国的技术装备。04年以来我国铁路的机车车辆实施走出去占略，出口总额已经达到60多亿美元。以中国北车为例，04年以来产品出口全球五十多个国家和地区，海外业务已经成为支撑这个公司发展的重要力量，在中东、南亚、东南亚、中亚、澳洲、非洲、拉丁美洲地区轨道交通装备市场中国北车的产品具有明显的优势。 [08-21 15:31]
王勇平：近两年来中国北车有626辆不锈钢双层客车和4136辆重载火车已经打入发达国家，像澳大利亚市场，新西兰内燃机车、香港地铁和沙特铁路项目，可以说中国北车确实取得了骄人的成绩。南车也有不俗的表现。从04年7月，中国南车向纳米比亚出口了铁路机车车辆，06年8月中国南车在阿根廷签订出口24台机车以及160辆客车的合同。这是国产机车车辆首次成功打入由欧美厂商长期垄断的市场。到07年1月，中国南车与国际上十多家公司在激烈的竞争当中赢得了向伊朗批量出口铁路客车的合同。这是南车和北车在机车车辆上面出口的表现。 [08-21 15:31]
王勇平：当然，刚才主持人说到和谐号动车组的出口问题。我们生产的动车组的质量完全可以与德国、法国、日本和加拿大等国家高速铁路的列车相比，应该说我们的技术绝对不次于他们，很多方面可能还领先。这些产品目前主要满足于国内市场。因为我国高速铁路网在未来的三到五年当中会迅速形成。 [08-21 15:31]
王勇平：国内需要大量的和谐号高速动车组。目前来说主要还是满足国内市场。当然，从今后的发展来看，我们很难估量世界对和谐号动车组的需求是怎样的。但是至少从现在的技术和运行实践来看，应该说我们很有信心。 [08-21 15:32]
主持人：我国的铁路交通自主创新可谓成绩显著。特别是以京津城际和京沪高铁为主的工程项目。在这种巨变的背后我们可以看到什么？ [08-21 15:32]
王勇平：我们可以看到非常有意义的内涵。我觉得这是党中央、国务院确定了引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌这个总体要求。以及先进、成熟、经济、适应、可靠这样一个基本方针为铁路行业通过引进消化吸收再创新，实现技术装备现代化指明了正确的方向。 [08-21 15:36]
王勇平：其次，我国几十年的发展，综合国力的显著提高和科技水平的显著提升，高速铁路建设运营反映了一个国家的科技实力和人才积累。从上个世纪八十年代开始我国铁路对世界高速铁路技术进行了全面深入的跟踪研究，组织国内科研院所、高校和各方面专家对高速铁路重大技术问题进行全面的攻关，尤其是通过实施即有线路提速在固定设备、动车组列车调动指挥等各个领域当中进行了成功的实践，积累了大量宝贵经验。同时，我们国家的冶金、基建、装备制造、电子信息等相关技术水平也在不断提升，为高速铁路的发展奠定了基础。 [08-21 15:36]
王勇平：第三，中国铁路充分发挥政府和市场两个优势。以政府为主导，集中全国铁路市场，形成了拳头。低成本引进先进的高速动车组技术和大功率机车技术。在这个基础上再经过不断的创新，系统掌握了整套关键技术，建立了具有完全自主知识产权的中国高速铁路技术品牌，形成了高速动车组和高功率机车在国内企业的设计生产。 [08-21 15:36]
主持人：各位网友也注意到很多动车组是以北京为中心的到达各个省会的1-8小时里程的脉络。是不是可以认为这样的1-8小时的生活圈就可以形成我国的铁路交通建设，已经达到了一种理想的状态？在这种情况下是不是还有需要突破的地方？ [08-21 15:36]
王勇平：网友的估计还是非常准确的。再经过三年的艰苦努力，也就是到2012年，大规模的铁路建设会进入收获更加丰厚的时期。到那个时期，我们国家将有1.3万公里客运专线以及城际铁路投入运营。将会形成以北京为中心，到全国绝大部分省市1-8小时的交通圈。具体来说就是以北京为中心的一个小时交通圈，涵盖了天津、石家庄、唐山、秦皇岛、张家口、承德这些城市。 [08-21 15:37]
王勇平：两个小时的经济圈可以涵盖到郑州、济南、沈阳、太原等城市。三个小时的交通圈可以涵盖南京、合肥、呼和浩特、包头、长春、大连这些城市。四个小时的交通圈可以涵盖上海、杭州、武汉、西安、哈尔滨这些城市。五个小时的交通圈可以涵盖南昌、长沙、重庆、成都、兰州、宁波等城市。六个小时到七个小时的交通圈可以涵盖广州、深圳、福建、厦门、贵阳、银川、西宁等城市。 [08-21 15:37]
王勇平：也就是说我们国家一些省市、自治区的城市，比如说像新疆等稍微远一点的地区还达不到，其他的都可以在一个小时到六七个小时或者是八个小时的时间内完成运行时间。到那个时候，我国铁路快速客运网也将基本形成，我们能够辐射我国百分之七十的五十万人口以上的城市，覆盖人口达七亿多。除了北京以外，上海、郑州、武汉、广州、西安、成都、沈阳等中型城市与周边城市会形成半个小时到一个小时的交通圈，与相邻省会城市形成1-2个小时的交通圈。 [08-21 15:38]
王勇平：中心城市的时空距离将大幅度缩短，一千公里左右就可以实现朝发夕归。显然这对生活在这样方便快捷的铁路网服务区内的旅客朋友来说，铁路将会成为他们正常出行的第一选择。当然，我们也看到，随着经济社会的发展，人们的需求也在不断提升，我们也会适应社会的发展，努力完善铁路网的结构，扩大运输能力，改善设施环境，提高服务水平。在这些方面追求新的目标，新的突破。 [08-21 15:38]
主持人：刚才王部长把1-8小时生活圈的城市详细的点了一遍。这个生活圈的概念不仅仅是对经济的带动，更是对人们生活状态的改变。 [08-21 15:38]
王勇平：你说的非常对，这不仅仅缩短了时空距离，对于他们生活，对他们出行带来了极大的便利。而且对文化的交流、观念的更新，各地区风土人情的融合都可以带来新的气象。 [08-21 15:38]
主持人：其实，各位网友在关注我们的铁路快速发展的同时，还关心它的安全问题。最开始京津城际开始建设的时候人们也在讨论安全问题，发展到现在我们看到是很安全的。铁路如何长时间地保障铁路运输的安全呢？ [08-21 15:39]
王勇平：安全问题是人们群众最关心的一个问题。所以安全问题在技术进步的同时，往往都是我们优先考虑的。大家都说得很好，安全是铁路的生命线，脱离了安全这个前提，无论多快的速度，都不是我们的追求。在高速铁路建设和运营工作当中，铁路部门始终把安全作为最重要的目标，不仅仅是在线路基础、通信信号、列车控制、动车组列车等方面采取了足够安全的设计，进行了最为严格安全的控制，确保关键行车设备安全可靠。 [08-21 15:39]
王勇平：同时还研制了全覆盖、立体化、高可靠性的安全保障体系。高速铁路都是全线封闭的，设计建设和运营管理全程融入安全第一的理念。相关人员接受了充分的安全技术培训和安全教育，安全是有保证的。这一点主持人也说到了京津城际刚开始的时候，大家对时速350公里的运行速度不太放心。经过一年多时间的运行，这一条线是非常安全的，没有发生任何事故，我们对未来安全运行仍然是有充分的信心。所以广大旅客朋友在体验高速铁路舒适性的时候，应该完全放心，是安全可靠的。 [08-21 15:41]
主持人：经过六十年的变化，我们的铁路建设也经过了飞速发展的时期，现在已经处于国际领先的水平。我们不仅要感谢我们国家的经济快速发展，更要感谢那些辛勤的铁路工作者们。这期节目就到这里，再见。 [08-21 15:42]
王勇平：再见。 [08-21 15:42]
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