汶上县地处鲁西南，面积877平方公里，耕地84.7万亩，辖14处乡镇、493个村居，总人口76万，是山东省30个欠发达县之一。汶上历史悠久，文化灿烂，物华天宝，人杰地灵，佛教文化、儒家文化、运河文化交相辉映，素有“千年佛都，儒贤圣地”之美誉。近年来，坚持以科学发展观为指导，围绕“争当鲁南排头兵，冲刺全省30强”，坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动，探索走出了一条欠发达县跨越发展的路子。
以解放思想提升跨越发展新境界
汶上面对欠发达的实际，本着“正视差距、求真务实，借助外力、启动内力，居弱图强、争先进位”的原则，以科学发展观统领全局，围绕建设“经济强县、文化名县、生态优县”，2007年初，提出了力争“奋战五年，进入全市第一方阵，达到全省中等以上发展水平”的奋斗目标。连续两年在济宁市科学发展现场观摩综合评比中名列第一，人民群众满意度测评全市第一，获济宁市经济社会发展综合考核一等奖，县域经济综合评比连续三年在全省30个欠发达县中排名第一。先后被评为全国科技进步先进县、全省基层党建先进县、全省县域经济社会发展先进单位、全省城乡环境综合整治先进县、“平安山东”建设先进县。1—10月份，完成GDP增长14.6%；固定资产投资增长31.2%；地方财政收入增长18.2%。几项主要经济指标增幅均居济宁市14个县市区前列。
以产业培植做实工业强县新支撑
坚持把跨越发展的着力点放在工业强县上。把做大做强煤电化工（钢材）、机械电子、纺织服装三个百亿元产业作为项目建设的总抓手，逐步实现由资源开发型向高新技术型的转变。目前，投资2.6亿元的义桥煤矿、投资10亿元的阳城煤矿、一期投资14.05亿元的阳城资源综合利用电厂、投资1.5亿元的金成机械、投资1.35亿元的北汇玻璃、投资2.69亿元的蒙牛现代牧业、总投资38亿元的如意天容50万锭紧密纺一期工程等项目，已建成投产发挥效益，其中“利生牌”小麦粉和“风光牌”变频器获全国名牌产品。中钢集团富全铁矿、华都LED项目、义能煤矿等投资过亿元项目已开工建设；由联想控股投资年产50万吨氯碱及氯系列产品项目、100万吨铸锻项目即将开工建设。截止目前，全县规模以上工业企业达到285个，比2006年增加105个；1—10月份，规模工业企业完成销售收入和实现利税分别同比增长17.3%和11.5%。
以超前规划拉开“中国佛都”新框架
围绕做大做强中心城区，建设了佛苑景区、泉河、渌河三条景观带，实施东部文化政务区、南部工业区、西部物流仓储区、北部旅游生态区、中部商贸居住区五大版块支撑，加速推进城市化进程。拓展城市发展框架。城区规划面积由20平方公里扩大到42平方公里。大力度实施城市拆迁改造。三年完成拆迁200余万㎡，新建320万㎡，长乐湖小区、北辰小区、佛都小区已回迁完毕，黄金水岸、福慧新区、东湖佳苑等回迁楼正在建设。完成了圣泽综合商务广场建设，启动建设4星级阳光温泉大酒店。实施畅通城市水系工程。开挖了莲花湖，规划建设了莲花湖湿地农业生态园，实施了泉河城区段治理和渌河修复改造，贯通了城市水系。突出主题文化旅游项目建设，宝相寺建筑群、佛苑景区二期工程已经建成，对游客开放；佛苑景区三期工程已经开工，明年上半年可完成主体工程。同时，整合佛教文化、儒家文化、运河文化，实施文化品牌战略和古迹修复工程。太子灵踪文化节被评为“中国最具影响力城市文化节”。
以统筹发展为主线推进城乡一体化
坚持把城市和乡村作为一个整体，通过规划统筹、产业统筹、政策统筹，促进城乡协调发展，使城乡居民享受均等化的公共服务、平等化的经济权利、同质化的生活条件。聘请中国社科院、清华大学等专业机构高起点编制经济社会发展战略规划、城乡一体化总体规划，同步修编城乡建设、产业布局、社会事业等专项规划和乡镇驻地、集中居住社区选址布局规划，实现“多规统一”，一步到位。大力推进新型农村社区建设。结合城中村改造、空心村治理、压煤村搬迁、塌陷地治理，因地制宜推进新型农村集中居住社区建设。根据规划，用三年左右的时间，将全县493个行政村合并成97个新社区，年内建成26处。
以民生理念开创社会和谐新局面
始终把人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力为群众办实事、做好事、解难题。几年来，全县新增城镇就业4.7万人，为2.6万名困难群众实施了最低生活保障，为750户农村贫困家庭实施了危房改造。全面落实农村义务教育各项政策，推行新型农村合作医疗，农民参合率达到99.6%，在全市率先启动了城镇居民医疗保险试点工作，建立了失地农民生活保障机制。大力实施“一池三改”生态家园工程，建成沼气池2.1万多个。广泛开展“文明生态村”、“文明小康村”创建活动，目前已建成文明小康村120个、文明生态村228个，3个乡镇被评为省级环境优美乡镇。
以干事创业催生跨越发展新动力
坚持在干中锤炼作风，在干中锻炼队伍，在干中考验干部，用行动说话，用数字发言，用成果检验。健全完善落实机制。强化工作意识，弱化领导概念，对看准的事情勇往直前，激发大家干事的激情、创业的豪情、旺盛的斗志。实行了县级领导包保重点项目（工程）责任制、指挥部工作制，充分发扬“五加二”、“白加黑”精神，全面推行“一线工作法、限时工作法、现场工作法”，抢时间、拼速度，确保了工作迅速推进。严格考核奖惩。进一步创新和改进督查方式，全面掀起“效能革命”、“问责风暴”，坚决督到底、查到底、落实到底。进一步完善、改进目标管理绩效考核制度，注重考核结果的运用，真奖真罚，同奖同罚。营造了你追我赶、争先恐后、干事创业的浓厚氛围，形成了上下同心、干群同力、跨越发展的良好局面。
（责任编辑：李雨思）
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