新中国成立60年黑龙江交通辉煌成就

2009年08月14日 11:35   来源:交通运输部   

  新中国成立至今,60年的沧桑巨变,黑龙江省交通运输事业发生了翻天覆地的变化--公路,已经从50年代的大车道到60年代的战备公路,从80年代拥有第一条汽车专用公路逐步发展到今天启动公路建设"三年决战",为龙江经济发展提供四通八达便捷有效的高速公路网;水运,从蒸汽机到内燃机,从划舢板、跑竹竿到GPS卫星定位,从设施简陋到机械化作业,从靠天吃饭到疏浚整治和航电枢纽梯级开发建设,焕发了勃勃生机;道路运输,从人力三轮车到中高档出租车,从简陋的长途车到航空式服务的豪华班车,从空车配货到现代物流,提供了更加安全、舒适、快捷的出行条件……可以说,多年来,在交通运输部的大力扶持下,在省委省政府的正确领导和支持下,黑龙江交通职工锐意改革,艰苦奋斗,励精图治,为黑土地编织路网,为龙江人民出行服务,造福着一方百姓。如今,黑龙江省交通运输事业正坚持以科学发展观统领建设与发展的全局,构建现代交通网络,努力为经济社会发展当好先行。

  一、公路建设长足发展,通行能力大幅度提升

  黑龙江地处祖国的边陲,开发的历史较晚,公路交通的发展相对比较落后。从70年代末期起,才陆续修建了一些黑色路面和大型桥梁。改革开放以来,黑龙江的公路建设长足发展,通行能力大幅度提升。

  1985年底,黑龙江省公路通车总里程45487公里。

  1986-2005年,黑龙江省进入了改革开放深入发展的新时期。省交通厅在省委、省政府的正确领导和交通部的大力支持下,抓住难得的历史机遇,在全省实行"统一规划、分级负责、多元投入、形式多样"的方针,以线路改造、等级提高为重点,以各级交通部门为骨干,依靠政府领导,动员全社会力量办交通,实现了公路建设跨越式发展,路网规模持续扩大,技术等级普遍提高,以"公路通、百业兴"的生动实践,逐步缓解了公路基础建设对国民经济发展的"瓶颈"制约状况,为全省经济社会持续、稳定、健康发展提供了有力支撑。

  "七五"期间,全省筹资29.3亿元,按照省政府1985年底批准印发的《黑龙江省省级干线公路网试行方案》开始了较大规模的公路建设和改造,完成重点公路建设12项。 "七五"期末,全省新增加公路里程1558公里,总里程达到47250公里。

  "八五"期间,全省各级交通主管部门按照《公路网规划》,筹措资金55.8亿元,重点建设了221国道同江-三亚线佳木斯至哈尔滨段等项目。共建成6条高等级公路计1024公里;改造了22个县(市)过境线和10座公路立交桥;新增公路桥梁250座13487延长米。全省二级以上高等级公路占公路总里程的比重,由"七五"时期的2.2%,上升到4.5%;公路网化建设开创了可喜的局面,全省地方道路路面里程比1987年增加了2倍;公路养护质量也有较大幅度的提高,好路率和综合值分别达到了46%和60.7%,有效地保证了公路畅通。

  "九五"期间,随着国家扩大内需、拉动经济增长政策的实施,公路建设规模进一步加大。全省投资320亿元,是"八五"期的4.67倍,竣工通车总里程4082公里。其中:高速公路244公里;一级公路591.3公里;二级公路3230.5公里;竣工总里程是"八五"期的3.5倍。经过:"九五"时期的建设,全省"OK"型公路骨架和"一环五射"高速公路网取得突破性进展,通车里程达3000公里,占总里程的80%。第二、第三层次的公路网技术状况得到全面提高。到2000年底,除黑河、大兴安岭外,全省各区域中心城市与省会哈尔滨均实现了以二级以上(含二级)高等公路相连,贯通率为85.3%,比"八五"期末提高41.3%;有43个县(市)、278个乡镇及1268个村屯实现了由二级以上公路相连接;公路已通达99%以上的乡镇和90%以上的行政村。

  "十五"期间,全省交通基础设施建设投资屡创新高,保持平均递增10亿元的水平,呈现了持续、快速、健康的高位运行态势。五年累计完成投资595亿元,是"九五"期的1.6倍,超过"十五"计划投资目标162亿元。投资主体基本实现多元化,资金来源渠道多样化,为交通基础设施建设注入了活力。"十五"期间,重点公路建设投资370.2亿元,实施了同三公路佳木斯至哈尔滨段高速公路等重点项目。建成国省干线主骨架公路4458公里,其中高速公路714公里,一级公路715公里,二级公路3029公里,分别是"九五"时期的2.5倍、4.1倍、1.1倍,交工重点工程优良品率达到100%。"ok"型公路主骨架提前两年实现二级以上沥青(水泥)路相贯通,"一环五射"高速公路网架基本建成。全省除大兴安岭行署加格达奇外,其它各区域中心城市与省会哈尔滨之间,全部实现了以二级或二级以上高等级公路相贯通。

  2003-2005年间,投入资金99.3亿元,建设农村公路。建成水泥、沥青路8092公里,是建国以来全省农村高等级公路建设里程总和的3.1倍,与"九五"相比,全省行政村贯通率提高了6%,开创了农村公路建设发展的新局面。

  到2005年,全省乡级以上公路总里程67077公里(不含村道30404公里)。其中高速公路958公里,一级公路1118公里,二级公路7140公里,三级公路32805公里,四级公路19669公里,等外公路5386公里。二级以上高等级公路达到了9216公里,占总里程的13.7%。与"九五"比,全省区域中心城市高速公路的一级公路贯通率提高了30.8%;县(市)二级以上公路贯通率提高了11.7%,路网结构和质量跨上了新台阶。全省公路密度达到了14.8公里/百平方公里,比"九五"期末的11.1公里/百平方公里,提高了3.7个百分点。

  2006年,黑龙江省确定"十一五"交通建设总体目标,启动实施"1135"工程,即:完成交通投资1000亿元,建设高速公路1000公里,建设一级和二级公路3000公里,建设通村公路通畅工程50000公里。

  2008年,黑龙江省委、省政府着眼全省经济社会发展全局作出一项重大战略决策--实施公路建设三年决战。按照规划,全省将投入公路建设资金1000亿元,建设高速公路2840公里,一级公路422公里,二级公路2930公里,农村公路60799公里,实现13个市(地)全部通高速公路或一级公路,64个县(市)全部通二级以上公路,所有乡(镇)和行政村通硬化路面公路。省委、省政府提出,举全省之力,一定要把高速公路建设成推动黑龙江经济又好又快的发展路,带动黑龙江人民走进全面小康社会的致富路,四方客人来黑龙江旅游观光的风景路,北国大地美好自然环境的环保路,共产党干部干净干事的廉政路。2008年,全省公路建设完成投资197.48亿元。截至2008年底,全省公路总里程150845.5公里,比上年增加了9936.3公里,公路网密度达到33.2公里/百平方公里。2009年,全省建设公路重点工程26项,高速公路2430公路,一、二级公路853公里,计划投资190.3亿元。

  据预测,公路建设三年决战将直接拉动GDP增长1145亿元,直接贡献率为3.07%,拉动相关行业的产出累计将达到3764亿元,拉动全省GDP1.12个百分点,并将为社会提供约180万个直接就业机会、210万个间接就业机会。

  公路建设特别是农村公路建设,不仅改善了黑龙江省公路基础设施条件,也给广大人民群众带来巨大的直接和间接效益,公路沿线人民生活水平有了较大提高。"公路通,百业兴","要想富,先修路"已成为龙江人民的共识。

  二、水运建设蓬勃发展

  黑龙江航运从1949年建国至今的60年中,取得了令人瞩目的成绩,得到前所未有的改善和发展,为黑龙江省经济的发展做出了贡献。

  在第一、二个五年计划期间,黑龙江航运在经过战争洗劫仅剩几条船的基础上,通过打捞沉船、整修码头、疏浚航道,白手起家,迅速恢复了航运生产,逐步建设了一支过硬的水运队伍,为黑龙江省的航运事业的经济发展以及维护界江权益都做出了突出贡献。"一五"期间客货运量以年递增15.4%和21.7%的速度逐年增长。"二五"期间,黑龙江航运战胜了1959年的枯水和1960年特大洪水的自然灾害,提前两年超额完成货运量和客运周转量计划。货运共完成1051万吨,210944万吨公里,为"一五"计划的173%的182%;客运共完成565.6万人,6463万人公里,分别为"一五"计划的163%和177.3%。财务收入7180万元,为"一五"实际完成的221.2%,年平均增长7.8%;实现利润791万元,为"一五"计划的213.2%。进入第一个五年计划和第二个五年计划的10年中,哈船厂共建造客、货、拖、驳船及工程船264艘、6.9万吨位,基本满足了航运发展的需要。在航道工程方面,"一五"计划期间,修筑导坝、锁坝1130延米,使部分航道水深得到调节,驳船载量提高了15%以上。"二五"计划期间,开辟新航道2554公里,增设航标1512公里,并且重点整治了松花江干线及三姓浅滩。在港口建设方面,从1949年-1956年的七年中,黑龙江航运首先全部接管了水系沿岸的公有码头、仓库,实行统一管理。新建和开辟了肇源、同江、奇克、呼玛、漠河等20个港站。并在富锦、莲江口中、佳木斯、哈尔滨等港建立专门掌管外籍轮船进出口业务的办事机构。在1957-1966年中,新港口20处,增设中小航运站35个,增加千吨泊位24个,扩大了港口通过能力。以哈港为例,1966年的吞吐量创历史最高纪录,首次突破100万吨。

  1949年~1966年,是黑龙江航运事业的稳步发展阶段,在黑龙江省公路交通运输尚不发达的艰难时期,为全省经济发展做出了贡献。

(责任编辑:李晶)

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