出台原因：加快处理积压房产
1999年9月，海南为加快处置海南积压房地产，海南省政府办公厅下发了《关于加快积压房地产流通有关问题的通知》，规定每购买建筑面积20-25平方米商品住房，可在商品住房所在地办理1人入城镇户口手续。在校学生从入户之日起，在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面，享受与当地户籍人口同等的待遇。
副作用：引发高考移民潮
这一优惠政策对当时积极促进消化积压房地产发挥了一定的作用，但带来的“高考移民”副作用却是始料不及的。由于政策存在漏洞，致使一些人在每年高考前夕只花钱买住房指标而不买房，凭空享受海南高考的优惠政策，损害了当地考生的利益，这一现象在2005年达到高潮。
2005年，在海南高考移民达9793人。平均不到5名考生中，就有1名高考移民，事态严重到令人大跌眼镜。
2005年6月24日晚，海南高考成绩放榜后的情形更是令人揪心。当时种种迹象表明，当年理科第一名、考了897分的李洋很可能是高考移民。由于确认高考移民需要一定的程序和时间，几乎所有本地媒体在随后的几天里，都选择对“理科第一名”避而不谈。
涉嫌高考移民的李洋能不能上清华？从当年6月底开始，李洋的命运引来全国诸多媒体爆炒。2005年7月13日，经详细调查后，海南省纪委、省监察厅、省教育厅决定：取消李洋报考本科第一批的资格。
停止推行购房入户
同时，海南省政府办公厅2005年6月下发了《关于处置积压房地产有关问题的补充通知》，规定：自下发文件之日起，凡向开发商或中间商购买(含抵押贷款购买)商品住房(含积压商品住房)的，其申请办理城镇户口手续，将按国家有关户籍管理规定执行，即原定的“购房入户”地方性法规被取消。《通知》明确要求，禁止任何单位和个人以盈利为目，代办户口迁移落户手续，并采取切实措施严厉打击买卖户口的违法行为。
这一停就是3年。
定安县“破冰”：重启购房入户
2008年下半年，在全国房地产市场持续不振的背景下，各地方政府已纷纷开始酝酿新一轮的救市政策，“购房入户”政策以拯救房市的利器再次重回公众视野。
2008年底，海南省定安县正式开办“购房落户”新政，并出台《定安县人民政府关于鼓励投资的若干意见》，新规表示：在定安县购买房产达15万元以上并持有房产证的，可落户定安。
2009年1月12日，海口市委副书记、市长徐唐先在接受媒体采访时表示，在正确处理好“购房入户”政策与“高考移民”两者关系的前提下，海南应该恢复“购房入户”政策。
1月14日，继定安县出台“购房入户”政策后，澄迈县也推出了“购房入户”政策，到澄迈县城买房的公民可以落户。同时，为防“高考移民”，澄迈县同时出台补充规定：6岁以下18岁以上的公民可以落户，但6岁至18岁的公民不能落户
2009年11月19日，据海南相关媒体透露，由海口市政府副市长丁竹日前在签发回复给省政协委员赵建平《关于恢复海口市“购房入户”政策的建议》明确表示，目前，海口市购房入户政策的初步草案已完成，争取尽快出台。
至此，时隔四年，海南“购房入户”政策的孰是孰非，再次引起公众的广泛争论。
（责任编辑：朱津津）
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