审议通过了《关于深入学习实践科学发展观，转变经济发展方式、加快经济转型升级的决定》
中共余姚市委十三届六次全体(扩大)会议于昨日举行。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委十二届四次全会和宁波市委十一届五次全会精神，研究部署转变经济发展方式、促进经济转型升级工作，审议通过《关于深入学习实践科学发展观，转变经济发展方式、加快经济转型升级的决定》，动员全市各级党组织和广大干部群众，更加坚定地落实科学发展观和省委“两创”战略，更加扎实地做好加快经济转型升级的各项工作，更加有效地推进经济发展方式转变，不断开创我市科学发展的新局面。
市委常委会主持会议。市委书记王永康在会上作报告。全会审议通过了《关于深入学习实践科学发展观，转变经济发展方式、加快经济转型升级的决定》。
全会认为，当前和今后一个时期，是我市全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的重要时期，是人均生产总值由6000美元向10000美元迈进的关键时期，是全面建设富裕和谐新余姚的攻坚阶段，兼具“黄金发展期”和“矛盾凸现期”的双重特性。发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。站在新的发展起点上，要赢得新优势、实现新发展、取得新突破，最根本的是要按照科学发展观的要求，深入分析、科学研判当前经济工作面临的新形势，切实增强加快经济转型升级的危机感、紧迫感和责任感，充分认识到加快经济转型升级是贯彻落实科学发展观的实际行动，是应对国内外经济环境变化的必然选择，是破解自身发展难题的根本之策，从而更加积极主动地做好经济转型升级的各项工作，牢牢把握发展主动权，走出一条科学发展、和谐发展、率先发展的新路子。
全会提出，根据上级部署，结合自身实际，我市转变经济发展方式、加快经济转型升级的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入实施“五大跨越”，加快“创业富民、创新强市”步伐，坚持把加快产业结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，把自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，把优化需求结构作为转变经济发展方式的直接动力，把节能减排作为转变经济发展方式的主要抓手，把城乡区域协调发展作为转变经济发展方式的重要依托，加快推动经济转型升级，逐步形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、城乡区域发展相协调的新格局，努力开创科学发展的新局面。围绕上述总体目标，一是必须着力构筑现代产业体系。要牢牢把握现代产业发展规律，加快推进经济结构的战略性调整，通过做强先进制造业、做大现代服务业、做优现代农业，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变。二是必须着力增强自主创新能力。要坚持把创新作为发展的新动力，通过抓平台、抓品牌、抓人才，着力营造创新环境，加快推进创新型城市建设，努力实现经济发展由主要依靠要素驱动向主要依靠创新驱动转变。三是必须着力优化经济需求结构。要坚持把扩大内需作为基本立足点，切实加大需求结构调整优化力度，通过扩大消费需求、优化投资结构、提升外贸水平，加快构筑投资、消费与出口协调拉动的新格局。四是必须着力提升节能环保水平。要正确处理好经济发展与环境保护的关系，下大力气抓好节能减排攻坚战，全面改善生态环境质量，推动“资源环境换取增长”向“环境保护优化增长”转变，加快建设资源节约型和环境友好型社会。五是必须着力促进统筹协调发展。要以国家实施长三角一体化战略为契机，着力优化空间布局，统筹城市和集镇、农村协调发展，加快形成功能定位清晰、发展导向明确、城乡协调发展的新格局。
全会指出，加快经济转型升级，是事关我市新一轮发展全局的紧迫而重大的战略任务，是一项复杂的系统工程，各地各部门必须切实强化理念保障、组织保障、政策保障、体制保障和能力保障，着力为加快经济转型升级营造良好的环境。
全会强调，今年以来，面对复杂多变的国际经济形势和自然灾害等众多困难，全市上下坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，积极采取“保稳促调”、“企业服务年”活动等措施，着力推进“创业富民、创新强市”，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。前三季度，全市经济呈现“经济总量稳定增长，经济结构渐趋优化，经济效益低位攀升，三大需求稳中趋强”等特征。同时，发展中还存在不少问题和困难。面对严峻形势，各地各部门必须进一步增强忧患意识、危机意识，直面发展中的各种困难和问题，坚定信心，迎难而上，确保经济社会发展取得更加明显的成效。各有关部门要认真履行各自职责，不断创新服务载体和方式，用足用好各项扶持政策，着力在税费优惠、要素保障、科技创新、融资担保、设备进口、人才引进等方面为企业提供优质高效的服务，全力支持企业发展。广大企业家也要坚持眼睛向前看，勇于正视发展困难，科学分析形势变化，牢牢把握发展有利条件，切实增强发展信心，全力以赴抓好生产、经营和管理，并通过转型、升级、重组来提升企业的核心竞争力，确保企业不断赢得新优势。
会上，兰江街道、低塘街道、马渚镇、河姆渡镇和大岚镇的党委负责人就基层党建工作进行了述职。
市委委员、候补委员；市人大、市政府、市政协副市级以上党员领导干部；市纪委委员；各乡镇、街道党委书记，乡镇长和办事处主任；市直各部门党政主要负责人参加会议。市人大、市政府、市政协副市级以上非中共领导干部，各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表，部分享受地(师)级待遇的离休干部和在姚担任过县(市)级以上领导职务的离退休干部，部分市党代表和部分金融机构、企业界代表应邀参加会议。
(来源：余姚日报)
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