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国家发改委今日(14日)将《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》全文公布，公开向社会征求意见。

尽管中央加大了治理商业贿赂的力度，不少地方还实行了药品集体采购制度，执行统一的中标价，但是某些既得利益者搞潜规则的毛病不是一天养成的。 [详细]

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深化医药卫生体制改革

中国深化医药卫生体制改革将遵循四项原则

征求意见稿指出，深化医药卫生体制改革应遵循以下基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制。坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。【详细>>】

将完善医药卫生四体系建基本医疗卫生制度

征求意见稿指出，中国将建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度，四大体系相辅相成，配套建设，协调发展。【详细>>】

以维护公立医疗机构公益性质为核心

征求意见稿指出，新医改方案以维护公立医疗卫生机构公益性质为核心，逐步建立规范、科学、高效、有序的医药卫生机构运行机制。【详细>>】

从实际出发开展学习实践科学发展观

当前,国务院关于深化医药卫生体制改革的意见即将公开征求意见,各项改革措施即将启动。卫生部以“推动深化医药卫生体制改革、实现卫生事业科学发展”为实践载体,把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,以学习推动实践,在实践中深化学习。【详细>>】

将建立国家基本药物制度规范药品生产流通

征求意见稿指出，中国将以建立国家基本药物制度为基础，规范药品生产流通秩序、完善药品价格形成机制、加强政府监管为主要内容，建设规范化、集约化的药品供应保障体系，不断完善执业药师制度，保障人民群众安全用药。【详细>>】

建立健全医药卫生法律制度加快中医药立法

征求意见稿指出，中国将进一步加强医药卫生立法工作，逐步建立健全与基本医疗卫生制度相适应、比较完整的卫生法律制度。【详细>>】

深化医药卫生体制改革着力抓好五方面工作

征求意见稿指出，中国深化医药卫生体制改革着力抓好五方面重点工作，力争近期取得明显成效。【详细>>】

医改五大问题

    有病不敢就医——由于医疗费用昂贵，人们普遍对到医院看病抱有恐惧心理，导致许多小病拖成大病、轻病拖成重病。很多人采取不积极就医的原因，就是医疗费用过高。

    医院建筑气派——大医院的楼越来越高，病房装修越来越豪华。据悉，绝大多数医院的扩建、装修都来自医院的盈利和银行贷款。近年来，医院纷纷比拼硬件，几乎每个医院都有星级病房，便宜的一天收费几百元，贵的则收上千元。

    医生变成商人——现在医生不仅要负责看病，还要负责盯着病人的口袋。某大医院在病人欠费逃走的管理规定上明文规定：病人未交的医药费用，由主管医生负责10%，科室负责40%，并从科室奖金总数中扣除。

    贵重药品“卖”得好——截至2004年底，全国共计有5000多家药品生产企业，批发企业有12000家，零售企业12万多家。药品处于供大于求的情况，价格应该下降才对，但是药品却出现价格上升、越贵越好“卖”的反常情况。一位专家分析说，其原因就是我国实行医院药品加价政策，药品越贵，医院得到的利润就越多。

    高端设备是抢手货——从1994年医疗体制改革开始，有条件的医院争相购进大型检查设备，凭借昂贵的检查费赚钱。以PET-CT为例，仪器标价3000万元，多数仪器由合作者提供，医院只需提供地盘和品牌。检查一次材料成本约为1800元，但医院收病人1万元。到2005年年底，经济发达的广州、佛山两地方圆不到50公里的范围内，7家医院已经或者即将拥有PET-CT，这一数量比一些发达国家全国的数量总和还多。