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6.7万中小企业倒闭数字"正常"

2008年08月07日 11:31

    专家称资金非根本原因，扶植企业脱困更多应是财政政策

    本报讯据前天央视《新闻1+1》报道，当前中小企业倒闭潮，专家称6.7万家中小企业倒闭数字“正常”，而资金非根本原因。

    ■中小企业倒闭数字“正常”

    自从年初实施从紧缩货币政策以来，资金本已紧张的小企业融资瓶颈更加突出。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，然而只有约3000亿元落实到中小企业，仅占全部商业贷款的15%，比去年同期减少了300亿元，而来自国家发改委的分析报告则显示，上半年全国有6.7万家规模以上中小型企业倒闭，其中纺织行业中小企业倒闭就超过1万多家，三分之二的纺织中小企业面临调整。

    国家财政部财科所的文宗瑜主任认为，从我国过去五到十年的情况来看，每年都有接近5%到10%的小企业在倒闭，小企业遇到好的年份，可能有5%到6%倒闭，在经济低迷的整个时期可能有8%到10%。今年倒闭6.7万家，如果中国的小企业按照140万算，可能大约就是8.5%的一个比例，所以还是在正常范围之内。文宗瑜认为，今年实际上比去年，或者再往前推一年高了一点点，但是这里我们必须考虑一个因素，2003年到2007年是中国经济高速发展的五年，今年从第二季度开始，整个经济增长的速度在放慢，因此小企业倒闭的数量增长也是属于正常的。

    ■“资金”不是根本原因

    银根紧缩，很多人将中小型企业的困难归因于融资难，但文宗瑜指出，资金仅仅是一个方面，或者叫是一个原因之一，不是根本性的原因。

    文宗瑜认为，根本性的原因是在过去五年经济的高速增长，尤其出口的高速增长，我们中小型企业发展的大多数都是低端的，没有品牌，没有这种知识附加值的产品，如果我们换一种表述，中国现在中小型企业出口到欧美的产品绝大多数都是为欧美的穷人提供的产品，虽然美国经济的这样一个低迷以及对全球经济的影响，应该说对欧美国家来讲日子最难过的是穷人，穷人的消费减少，也就直接影响到中国整个小企业产品的出口和生产。因此我认为小企业的发展从目前来看就是帮助它渡过困境，我们其中得当一个措施之一就是在整个的资金上有所松动，但这个松动并不意味着国家要放弃目前的货币政策。应该是实行一种财政政策与货币政策的一种配套、支持、协调，通过这样一个财政政策和货币政策的协调配合，来扶植和支持中小型企业的发展。

    虽然目前中小企业出现淘汰的趋势，但大多数要保留下来，失掉的仅仅是一部分，只是今年小企业表现的困难特别严重，今年关门倒闭的小企业仅仅是一部分，大多数的小企业还是能够通过这样一个政府的扶植政策和自身的一个内部的挖潜和升级走出困境。

    ■扶植企业在于财政政策

    虽然沿海地区有些企业生存出现困难，但是也有一部分中小型企业出现了整个出口额的增长销售额的增长甚至利润的增长。专家认为，这种现象就是在整个的市场份额一定的情况下，一部分就是产品被市场淘汰的企业，它的市场份额被另一部分中小型企业拿走，因此导致了这部分中小型企业它的市场份额增长、销售增长、利润增长。

    对于国家拟调增商业银行贷款规模，支持中小企业渡过难关，专家们认为，对中小型企业的扶植政策更多的可能不是货币政策，应该是财政政策，比如已经出台的提高出口退税的财政政策，比如纺织业，出口退税率提高两个百分点，粗略算了一个，这两个百分点的提高，今年纺织业就可以大约实现130亿元的利润增长，可以得到130亿元，这就是一个很好的财政政策。

    过去五年，中国一个很重要的突出的表现就是实现了财政收入连续五年的高速增长，2008年上半年财政仍然保持了30%以上的增长，在这一轮扶植和支持中小型企业走出困境，更好的可能是财政政策。与此同时，财政政策还在其他几个方面发挥作用，比如第一个，我们可以通过财政出资设立这种信用风险担保基金，通过这样一个信用风险担保基金，支持担保机构为中小型企业担保等。  (来源：佛山日报)

来源：中国经济网

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