陈文玲：做强温泉经济发挥产业引领作用

    据有关部门的统计，目前我国已经探明的温泉有2600多处，这些温泉分布在广东、海南、福建、江西等省。据了解，广东已发现温泉311处，已开发的温泉有100多处。这对于推动当前旅游经济发展，有着十分重要的作用。

    统计显示，2007年，我国温泉企业接待总人数2100多万人次，年销售收入近40亿元，产业链产值500多亿元，温泉特有的保健、养生、度假休闲功能已经被广泛认可，温泉已经成为旅游度假休闲产业中的生力军，成为经济发达地区人们日常生活中一个重要的交际场所，成为人们沟通交流的一个重要平台。做强温泉经济，发挥其产业引领作用显得至关重要。

    当前随着国民经济的发展，随着老百姓消费水平的提高，作为休闲经济一部分的温泉经济将成为较具成长力的产业，而且必将前景广阔。但是，在目前全国温泉产业中，还存在一些问题，如开发档次低、过度开发、恶性竞争、文化内涵不足、同质同构化现象严重、清洁卫生状况欠佳、没有形成产业链、与旅游业协调不够、产业服务品类同、服务水平不高、特色经营不明显等程度不同地存在。因此，温泉产业一定要从粗放、低端的运营模式转到集约、高水平、高价值的运营模式上。具体讲要下大力气抓好以下几项工作：

    一是要研究全国温泉经济发展战略和规划，而且每一个温泉所在地，也要规划先行，按照可持续利用的原则进行开发；并应当尽快研究和制定有关法律和法规，使温泉产业有序竞争和发展。

    二是应当研究温泉业的行业标准，使温泉休闲业在质量、卫生、健康等各方面，有行业共同遵守的参照尺度。引导温泉企业创新，探索独特的运营模式，走精品、品牌、品质之路。

    三是温泉产业作为市场巨大、发展前景广阔、对国民经济在增长、税收、就业等方面有巨大贡献的经济领域，应当有其行业协会、研究机构等组织，在标准制定、行业自律等方面，发挥行业管理的重要作用。

    四是充分发挥温泉的医疗保健功能。随着城市高速的发展，一部分人因种种原因处于亚健康状态。我们应更多地关注人的健康，不仅是身体健康，更重要地是身心的健康，心灵的健康。温泉独特的价值在于医疗保健功能，所以要把温泉产业的发展作为国民预防和保健体系的重要组成部分。(作者系国务院研究室综合司司长)